（三）深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展清潔能源

1、嚴(yán)格控制煤炭消費總量加強能源消費總量和能源消費強度雙控。嚴(yán)把耗煤新項目準(zhǔn)入關(guān)，實施煤炭減量替代。新增煤炭消費項目要通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)與淘汰落后產(chǎn)能等方式削減煤炭消費存量。優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，降低煤炭消費比重。到2020年，全市煤炭消費總量控制在76.4萬噸內(nèi)。新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，除背壓熱電聯(lián)產(chǎn)機組外，禁止審批國家和省禁止的新建燃煤發(fā)電項目和高污染燃料鍋爐，不再新建35蒸噸/小時以下高污染燃料鍋爐。（市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督局等參與）

2、推進(jìn)高污染燃料設(shè)施淘汰深化“高污染燃料禁燃區(qū)”建設(shè)，對照《高污染燃料目錄》完成高污染燃料禁燃區(qū)優(yōu)化和重新劃定，全面建成禁燃區(qū)。到2020年，全市全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐和中小型煤氣發(fā)生爐。35蒸噸/小時及以上高污染燃料鍋爐完成節(jié)能和超低排放改造。所有35蒸噸/小時（含）以上燃煤鍋爐應(yīng)安裝在線監(jiān)測設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。城市建成區(qū)禁止新（改）建生物質(zhì)成型燃料鍋爐。現(xiàn)有生物質(zhì)成型燃料鍋爐逐步改造成天然氣、電等清潔能源或達(dá)到天然氣鍋爐排放特別限值要求，其中城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。城市建成區(qū)以外，新（改）建的生物質(zhì)成型燃料鍋爐廢氣排放達(dá)到天然氣鍋爐排放特別限值要求；燃?xì)忮仩t實施低氮改造。（市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)18境局牽頭，市市場監(jiān)督局、市財政局參與）推進(jìn)園區(qū)集中供熱，優(yōu)化熱力供應(yīng)布局，加快整合工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）現(xiàn)有熱源點。加大對純凝機組和熱電聯(lián)產(chǎn)機組技術(shù)改造力度，提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。加快實施麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)杭麗熱電二期擴(kuò)建、松陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)等項目。到2020年，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐全部關(guān)停整合。在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的前提下，到2020年，接受外送電量比例達(dá)到38%以上。（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督局、市財政局參與）

3、大力發(fā)展清潔能源按照“宜氣則氣”“宜電則電”原則，積極引導(dǎo)用能企業(yè)實施清潔能源替代。大力推進(jìn)燃煤鍋爐和自備燃煤電站“煤改氣”工作，對在役時間長、高污染、低效率燃煤鍋爐開展煤改氣、煤改電等清潔能源替代。采取有效措施降低工業(yè)天然氣價格，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)使用天然氣。加快城鄉(xiāng)電氣化，引導(dǎo)用能企業(yè)“煤改電”、“油改電”，第三產(chǎn)業(yè)全面推行“煤改電”，提高企業(yè)電氣化水平。2019-2020年麗水市天然氣消費總量分別達(dá)到1.5億和2億立方米左右。到2020年，基本完成省級干線管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)天然氣縣縣通，城鄉(xiāng)居民天然氣覆蓋率達(dá)到40%，全市建成天然氣長輸管道310公里左右，天然氣消費占能源消費總量的比重達(dá)到5％左右。繼續(xù)落實好優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電制度，保證市內(nèi)可再生能源發(fā)電全額保障性收購。（市發(fā)改委牽頭，市建設(shè)局、市財政局、國網(wǎng)麗水供電公司參與）

持續(xù)提升非化石能源占能源消費總量的比重。大力發(fā)展光伏發(fā)電，到2020年全市分布式光伏發(fā)電裝機規(guī)模達(dá)到26萬千瓦以上，地面集中式光伏電站建設(shè)規(guī)模達(dá)到34萬千瓦以上。在保護(hù)流域水生態(tài)的前提下，適度推進(jìn)水電開發(fā)。對效益低下、存在安全隱患、影響水生態(tài)環(huán)境等老舊水電站，因地制宜實施整治、技改或擴(kuò)容提升。加快實施縉云抽水蓄能電站、青田水利樞紐工程、慶元蘭溪橋水庫擴(kuò)建工程等重大水電開發(fā)（改造）項目建設(shè)。到2020年，全市水電裝機容量達(dá)到291萬千瓦。引導(dǎo)龍泉、松陽等生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)建立合適的原料收集體系，提高原料保障程度和發(fā)電效率。（市發(fā)改委牽頭，市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、國網(wǎng)麗水供電公司參與）

4、嚴(yán)格節(jié)能措施深入推進(jìn)建筑節(jié)能。實施既有居住建筑和公共建筑節(jié)能改造，推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、科研院所等公共建筑的節(jié)能及綠色化改造。到2020年，新建建筑全部達(dá)到綠色建筑要求，其中二星級以上綠色建筑比例達(dá)到55%以上。積極鼓勵企業(yè)節(jié)能。重點企業(yè)制定節(jié)能降耗方案，新建高耗能項目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國際先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到國家一級能效標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)全社會節(jié)能。推動政府機構(gòu)節(jié)能，鼓勵倡導(dǎo)公民節(jié)約能源資源。（市發(fā)改委、市建設(shè)局、市市場監(jiān)督局）

（四）加快治理車船尾氣，積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)

1、加強機動車環(huán)保管理加強機動車環(huán)保管理，推進(jìn)老舊車輛淘汰，優(yōu)化車輛結(jié)構(gòu)。采取經(jīng)濟(jì)補償、限制使用、加強超標(biāo)排放監(jiān)管執(zhí)法等措施，大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運柴油貨車提前淘汰更新。到2025年，全市主城區(qū)內(nèi)禁止使用國II及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。到2035年，主城區(qū)內(nèi)禁止使用國III及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車。加強新車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行機動車第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)，2019年7月1日起，提前實施機動車第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建全市機動車管理平臺和超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局牽頭，市經(jīng)信局、市市場監(jiān)督局等參與）加強柴油貨車污染治理。制定《麗水市柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》，啟動開展柴油貨車整治工作，一并實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強柴油貨車銷售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，逐步建立天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實施在用柴油汽車排放檢測與強制維護(hù)制度。開展和交通、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法專項行動，結(jié)合遙感監(jiān)測，強化上路抽測，在重點區(qū)域，對國三以上柴油車安裝顆粒物捕集器、選擇性催化還原系統(tǒng)、在線監(jiān)控終端和氮氧化物傳感器等，并實時跟蹤后續(xù)改造效果，確保柴油車排放達(dá)標(biāo)率明顯提升。同時加強對重型柴油車的排放控制，重型柴油車須按要求配備使用后處理裝置、車載診斷系統(tǒng)（OBD），建立常態(tài)化部門聯(lián)動機制。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督局等參與）

2、構(gòu)建綠色交通體系合理配置路權(quán)資源。建設(shè)完善遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。大幅提升鐵路貨運比例，重點加快衢寧鐵路、衢麗鐵路等重大交通項目建設(shè)。到2020年，鐵路貨運量比2017年增長10%。優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。加快現(xiàn)代立體交通體系布局，合理設(shè)計城市路網(wǎng)，倡導(dǎo)綠色出行和環(huán)保駕駛。發(fā)展清潔交通，加大新能源車輛推廣政策扶持，完善新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和新能源汽車推廣應(yīng)用獎補機制。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。以“重型貨車和城際車輛燃?xì)饣⒊菂^(qū)車輛電動化”目標(biāo)，構(gòu)建市域公共客運系統(tǒng)的同時，推進(jìn)營運車輛新能源或清潔能源更新替代，并持續(xù)推進(jìn)私人領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用。繼續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有新能源汽車公用充電樁網(wǎng)絡(luò)體系，到2020年新建集中充換電站不少于50座、公用充電樁不少于2500個。到2035年新能源或清潔能源車輛在社會機動車保有量中占比達(dá)到40%以上，公共交通占全方式出行量比例為40%。大力發(fā)展多式聯(lián)運，引導(dǎo)貨運站場向物流園區(qū)轉(zhuǎn)型，推動資源整合。推進(jìn)多式聯(lián)運型和干支銜接型貨運樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)。（市發(fā)改委、市交通運輸局牽頭，市經(jīng)信局、市財政局、市建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局等參與）

編輯：李丹