第一，督察可以有效地提升地方落實新發展理念的自覺性，在意識和認識上不斷提高自覺性。督察不僅僅是一個“工作體檢”，更是對貫徹落實習近平生態文明思想的一種“政治體檢”。通過這幾年督察，我們深刻感受到地方各級黨委政府生態環境保護責任意識明顯增強。剛才在休息室的時候，我跟主持人還在討論這個問題，主持人在地方掛職期間，感受到這些年地方確實非常重視生態環境保護，這點我相信大家都有相同的感受，就是地方各級黨委政府在責任意識方面明顯增強了。我們感到落實新發展理念的自覺性、主動性明顯增強。不重視、忽視生態環境保護的情況，有明顯的變化。這些年來，特別是黨的十八大以來變化很大。這些思想上的變化，對于推動經濟高質量發展發揮了重要作用。

第二，督察可以有效倒逼產業結構調整和產業布局優化。舉幾個例子，比如在新疆，通過督察統一大家的思想，明確禁止“三高”項目進疆，就是“高污染、高能耗、高排放”的項目不能進新疆。比如在內蒙古實施了以水定產，有多少水，發展多少產業，使得一些高耗水產業得到了有效遏制，過度發展得到有效遏制。比如在廣東東莞有一個華陽湖地區，之前污水遍地、垃圾遍地、臭氣熏天，經過這幾年的整改，現在已經變成了國家級濕地公園，實現發展的華麗轉身，督察的倒逼作用還是顯現出來了。

第三，督察可以有效解決“劣幣驅逐良幣”的問題，通過對一些污染重、能耗高、排放多、技術水平低的“散亂污”企業的整治，有效規范了市場秩序，創造了公平的市場環境，從更深層次激發了生產要素的活力，有效解決了“劣幣驅逐良幣”的問題，使合法合規企業的生產效益逐步提升，這些年也有大量的例子。

第四，督察可以有效推動一批綠色產業加快發展，對一些綠色產業的發展起到了很大的推動作用。比如大家非常關注的黑臭水體的治理。這些年在中央生態環境保護督察的強力推動之下，全國36個重點城市的黑臭水體治理取得了顯著成效。大家知道，污水管網是解決水環境問題的一個非常重要的措施，不修管網，城市的水環境好不了。在這個治理過程中，初步統計，政府累計投資了1140億元，新增污水管網19872公里，新建污水處理廠(設施)305座，新增污水處理能力1415萬噸/日。這些一方面解決了生態環境問題，一方面也拉動了經濟的增長，同時還提升了城市的品位，應該說經濟效益、社會效益、環境效益都得到了提升，實現了多贏。謝謝。

中國新聞社記者：

今年4月份，生態環境部黨組審議通過了《中央生態環境保護督察紀律規定》。我想請問一下翟部長，在督察別人的同時，如何做到自己不出問題?謝謝。

翟青：

在督察別人的時候，怎么保證自己不出問題?這也是作為督察工作組織者非常關注的一個問題。早在2017年8月，原環境保護部黨組就出臺《中央環境保護督察紀律規定(試行)》。這份文件對督察組、對督察組成員提出了嚴格要求，這份文件當時定了10個方面，從政治紀律、政治規矩等方面提出了明確要求。并且要求在督察進駐的當天，就要把這個紀律規定通過當地的新聞媒體和政府網站等向社會發布出去，來讓被督察對象和社會各界監督督察組和督察人員的行為。另外，我們制定了《中央生態環境保護督察組臨時黨支部工作規范》，也是部黨組制定的另外一份文件，要求督察組在進駐的當天，就要組建臨時黨支部，要加強學習，要落實全面從嚴治黨的各項要求，也就是說在督察期間，是有黨組織的，黨組織要發揮作用的，還要實施“一督察兩報告”制度，在督察結束以后，不僅僅要提交督察報告，而且還要提交黨風廉政建設報告。

為了進一步加強政治建設，近期，我們根據《中央生態環境保護督察工作規定》等最新要求，對《中央環境保護督察紀律規定(試行)》又作了新的補充完善，新修訂的《中央生態環境保護督察紀律規定》，在今年5月份已經施行。一是充分體現了督察的政治屬性，明確提出要全面貫徹落實習近平生態文明思想，要加強政治建設、嚴明政治紀律和政治規矩，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，這在紀律規定里非常明確的提出了。二是要堅決反對形式主義、官僚主義，在督察工作中我們要堅持依規依法，要堅持客觀公正，我們要求每個督察組每位督察人員都要聚焦、精準、深入，要防止形式主義、官僚主義。特別是提出嚴格禁止表面文章，搞形式、走過場，對這些都提出了明確要求。另外，還要切實減少被督察對象的負擔，這也是我們經過認真研究，寫進新修訂的紀律規定里的。

《中央生態環境保護督察紀律規定》要求督察組的同志們在進駐期間，要輕車簡從，對地方的陪同、接待都有明確的要求。如果有搞層層陪同，也必須亮明我們的態度，要堅決制止。打鐵必須自身硬，在督察工作中，我們就是要嚴格落實好《中央生態環境保護督察工作規定》相關要求，嚴格落實好中央八項規定及其實施細則精神，嚴格落實好《中央生態環境保護督察紀律規定》相關要求，管住我們的口、管住我們的手、管住我們的腿、管住我們的眼，做好“四管”，我們要樹立一個良好的形象，要為督察的深入開展奠定重要基礎。謝謝。

中央廣播電視總臺國廣記者：

每次中央生態環保督察都會公開一批突出生態環境問題，這一方面是好事，但是從另一方面來看，地方的日常監督執法在哪里?為什么這些問題沒有在日常的監督執法時被發現?中央生態環保督察和地方日常監督執法是什么樣的關系?謝謝。

翟青：

這個問題的角度還是挺新的，同志們看到的、媒體上發布的大多是一些反面的典型案例，我們看到的更多的是這些案例。實際上，黨的十八大以來，我們生態文明建設和生態環境保護取得了顯著成效，實現了歷史性的變化。這些變化得益于地方各級黨委政府深入貫徹落實習近平生態文明思想，加大生態環境保護的工作力度，嚴肅查處各類生態環境問題，大家想想是不是這個道理。地方所發現的問題、查處的問題，遠遠多于中央生態環境保護督察所發現的問題，這是一個基本的事實。中央生態環境保護督察和地方日常監督執法之間的關系其實是一個相輔相成的關系。中央生態環境保護督察就是要通過發現一些典型的案例，發現一些突出的問題，發現一些點上的問題，通過以點帶面，來督促地方進一步加強生態環境保護工作，進一步建立長效機制，進一步加強日常監管，相互之間是這么一個最基本的關系。謝謝。

編輯：程彩云