2019年上半年，北京市空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，四項(xiàng)主要污染物濃度均創(chuàng)歷史同期最低水平。其中，細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為46微克/立方米，同比下降13.2%；可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮濃度分別為77、5和37微克/立方米，同比下降10.5%、28.6%和2.6%?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)113天，占比62.4%；空氣重污染天數(shù)3天，同比減少5天；各區(qū)PM2.5濃度在38-50微克/立方米之間。國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例56%，動(dòng)態(tài)達(dá)到年度目標(biāo)。

上半年，藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)，強(qiáng)化督察檢查壓實(shí)責(zé)任，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)

綜合施策攻堅(jiān)治理柴油貨車污染。淘汰國三標(biāo)準(zhǔn)重型柴油車2.5萬輛，出臺(tái)純電動(dòng)出租汽車推廣應(yīng)用方案，推廣純電動(dòng)汽車3萬余輛?！肮D(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸進(jìn)京砂石料已達(dá)2018年全年的近四倍。1.5萬輛重型車納入車輛排放監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)施兩項(xiàng)在用車環(huán)保定期檢測新標(biāo)準(zhǔn)、提前實(shí)施國六機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)。

分工協(xié)作構(gòu)建揚(yáng)塵精細(xì)化管控體系。印發(fā)《北京市揚(yáng)塵管控工作意見》，明確部門職責(zé)、細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。工地在線視頻監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)互通，2700余套視頻系統(tǒng)、635套渣土車自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控。修訂建筑業(yè)違法違規(guī)記分標(biāo)準(zhǔn)，加大處罰與資質(zhì)管理聯(lián)合懲戒力度，停止在京投標(biāo)資格26家；定期排名公開道路塵土殘存量、道路塵負(fù)荷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）粗顆粒物濃度。

問題導(dǎo)向推進(jìn)生產(chǎn)生活領(lǐng)域污染減排。退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)323家，提前完成年度任務(wù)；動(dòng)態(tài)清理整治“散亂污”企業(yè)111家。發(fā)布《電子工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》；41家揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)開展“一廠一策”治理，燕山石化公司停用2臺(tái)、改造7臺(tái)揮發(fā)性物料儲(chǔ)罐，餐飲油煙治理工程在施2176家，已完成1248家。

碧水保衛(wèi)戰(zhàn)全面推進(jìn)

保障飲用水安全。全面部署飲用水水源地保護(hù)工作，掛賬的15個(gè)問題已全部提前完成整改；組織京密引水渠14公里防護(hù)網(wǎng)建設(shè)；完成全市市級及區(qū)級集中式飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估，按季度公開水質(zhì)信息。

加強(qiáng)水污染治理。上半年污水處理量9.3億立方米、再生水利用量4.9億立方米?！扒骞苄袆?dòng)”清理雨水管線、雨污合流管涵9000余公里；“清河行動(dòng)”嚴(yán)查14個(gè)重點(diǎn)流域工業(yè)廢水直排問題。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。印發(fā)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，組織300個(gè)村污水治理，目前開工率68%。

深化京津冀水污染聯(lián)保聯(lián)治。開展密云水庫總氮來源與成因分析研究，編制潮河流域規(guī)劃，推進(jìn)永定河流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)，新增造林面積3.57萬畝；引黃入京累計(jì)向永定河“三湖”補(bǔ)水2.23億立方米。建立白洋淀流域跨界水污染防治工作機(jī)制。京津冀執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制下沉一級。

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)穩(wěn)步推進(jìn)

持續(xù)推進(jìn)土壤詳查監(jiān)測。完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，361家企業(yè)納入重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)調(diào)查范圍，開展飲用水源地、農(nóng)用地、園林綠化用地等專項(xiàng)土壤環(huán)境監(jiān)測，布設(shè)1000余點(diǎn)位。

強(qiáng)化土壤污染源頭管控。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量和農(nóng)膜回收，累計(jì)回收舊農(nóng)膜90噸；發(fā)布34家市級土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名單；啟動(dòng)6家重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核；累計(jì)治理完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)93處。

嚴(yán)格管控建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。篩查325家2018年關(guān)停企業(yè)。建立建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評審和修復(fù)方案備案等機(jī)制。污染地塊信息實(shí)現(xiàn)部門共享、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

積極推進(jìn)農(nóng)用地分類管理。推進(jìn)核實(shí)地塊邊界、建立區(qū)級農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別分類清單工作。

強(qiáng)化督察檢查壓實(shí)責(zé)任

推進(jìn)督察問題整改，開展專項(xiàng)督察。緊盯第一輪中央環(huán)保督察任務(wù)整改落實(shí)，開展現(xiàn)場督察25次；推進(jìn)市級環(huán)保督察問題整改，抽查重點(diǎn)整改任務(wù)315項(xiàng)。對揚(yáng)塵污染問題突出的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。

深入開展“點(diǎn)穴式”幫扶執(zhí)法。對空氣質(zhì)量排名倒數(shù)30的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施三輪次“點(diǎn)穴式”執(zhí)法，對重點(diǎn)流域?qū)嵤傲饔蚴健眻?zhí)法，共檢查點(diǎn)位2024個(gè)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題1070起，按照檢查、移送、整改、反饋、復(fù)查、督察“六步走”程序，將發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題情況反饋屬地政府，分析原因，提出建議，督促屬地提升精細(xì)化管理水平，夯實(shí)屬地“最后一公里”生態(tài)環(huán)保責(zé)任。

加大違法行為處罰力度。移動(dòng)源方面，路檢路查重型柴油車127.4萬輛次，同比增加31.3%，入戶檢查7.6萬輛次，處罰5203輛次，處罰量同比增長近一倍。固定源方面，立案處罰環(huán)境違法行為2326起，同比增長28.4%，其中查封扣押430起，移送公安機(jī)關(guān)26起。揚(yáng)塵源方面，累計(jì)立案13892起、罰款6254萬元，分別同比增長76%、82%。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境文化建設(shè)

積極營造生態(tài)環(huán)境文化氛圍，開放第三批環(huán)保設(shè)施，開展生態(tài)環(huán)境教育進(jìn)課堂、環(huán)境文化周等活動(dòng)，公眾積極參與。

下半年，全市將繼續(xù)全力實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，提高精細(xì)化管理水平，狠抓督察檢查整改落實(shí)，切實(shí)解決群眾身邊的突出環(huán)境問題，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

編輯：李丹