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甘肅武威市大氣污染防治條例 (征求意見(jiàn)稿)

時(shí)間:2019-08-15 09:55

來(lái)源:武威市生態(tài)環(huán)境局

第十條【通風(fēng)廊道規(guī)劃】市人民政府編制或者修改城市總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境承載能力,充分考慮本行政區(qū)域內(nèi)自然地貌形態(tài)、氣象條件,按照有利于大氣污染物消散的原則,合理規(guī)劃城市建設(shè)空間布局,控制建筑物的密度、高度,保持城市通風(fēng)廊道暢通。

在通風(fēng)廊道上不得建設(shè)高層建筑群及其他影響大氣擴(kuò)散條件的建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條【總量控制指標(biāo)分解】大氣污染物排放實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放的大氣污染物不得超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府下達(dá)的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo),結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定年度計(jì)劃和控制措施,將主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)分解落實(shí)到企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

第十二條【限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃】市人民政府應(yīng)當(dāng)在未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),依法編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,采取措施,按照省人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),并根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修改。

市人民政府編制的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

市人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會(huì)公開(kāi)。

第十三條【環(huán)評(píng)及設(shè)施建設(shè)要求】新建、擴(kuò)建、改建向大氣排放污染物的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,其中排放重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)取得重點(diǎn)大氣污染物排放指標(biāo)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)。

配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,不得擅自拆除或者閑置。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)施和污染物處理設(shè)施的保養(yǎng)、檢修,采取措施防止大氣污染事故的發(fā)生。

第十四條【排污許可管理制度】大氣污染物排放實(shí)行排污許可管理制度。

實(shí)行大氣污染排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。

第十五條【大氣污染物排放口及檢測(cè)數(shù)據(jù)、設(shè)施】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。

禁止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施和大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

第十六條【重點(diǎn)污染單位及其公示信息】市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照規(guī)定每年確定本行政區(qū)域大氣重點(diǎn)排污單位名錄,通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布。

列入名錄的大氣重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)以下信息:

(一)基礎(chǔ)信息,包括單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模;

(二)排污信息,包括主要大氣污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)情況,以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量;

(三)管理信息,包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、突發(fā)大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)實(shí)施方案;

(四)其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的環(huán)境信息。

第十七條【監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)】市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),設(shè)置大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn)),開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè),統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求,其位置應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))周邊單位和居民應(yīng)當(dāng)為大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的設(shè)置、建設(shè)和運(yùn)行提供必要條件。

第十八條【污染物監(jiān)測(cè)】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。不具備監(jiān)測(cè)能力的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。大氣污染物的原始監(jiān)測(cè)記錄保存時(shí)間不少于三年。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

重點(diǎn)排污單位安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備屬于強(qiáng)制檢定范圍的,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定;不屬于強(qiáng)制檢定范圍的,每十二個(gè)月委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量檢定或者校準(zhǔn)。

排污單位和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十九條【監(jiān)督檢查】市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),有權(quán)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)紅外攝像等方式,對(duì)排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施檢查的部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

第二十條【嚴(yán)重污染工藝設(shè)備淘汰】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi),淘汰列入國(guó)家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。被淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第二十一條【行政強(qiáng)制措施】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。

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編輯:李丹

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