開封市大氣污染綜合治理專項督察問題整改方案

時間：2019-08-15 10:59

來源：開封市生態環境局

責任領導：王玲、黃玉國

責任人：許東升、劉宜、牛彥斌、孔羽，各縣區黨政主要負責人

責任單位：市水利局、市住建局、市交通運輸局、市城管局、各縣區人民政府（管委會）

整改時限：立行立改、持續推進

問題19：部分工程揚塵防控問題突出。一渠六河連通綜合治理工程第二標段曾因施工土地未覆蓋問題，于2018年7月被處以3萬元罰款，之后又先后5次被發現未嚴格落實“六個百分百”要求，甚至在2018年10月，被開封市領導兩次約談；本次督察發現，其第一標段仍存在部分物料未覆蓋，土方施工未同時開啟霧炮機等問題。

整改目標：進一步加強水利工地揚塵監管，嚴格落實“六個百分之百”要求。

整改措施：（1）由市水利局成立綜合督導檢查組，每天對“一渠六河”進行督導檢查。督促一渠六河工程嚴格按照“誰污染、誰治理”的原則，全面落實揚塵污染治理主體責任。（2）嚴格落實“六個百分之百”要求和開復工管理制度，切實做到不達標的不得開工、不達標的不得復工。（3）對未落實或未有效落實“六個百分之百”等揚塵污染防治要求的建設、施工、監理等單位，采取掛牌督辦、經濟處罰、媒體曝光、列入建設單位“黑名單”、禁止其參與建設市場招投標等綜合措施。

責任領導：王玲

責任人：許東升，順河回族區黨政主要負責人、禹王臺區黨政主要負責人、龍亭區黨政主要負責人、城鄉一體化示范區黨政主要負責人、鼓樓區黨政主要負責人。

責任單位：市水利局，順河回族區黨委、人民政府，禹王臺區黨委、人民政府，龍亭區黨委、人民政府，城鄉一體化示范區黨工委、管委會，鼓樓區黨委、人民政府。

整改時限：立行立改、持續推進

（五）企業環境違法問題仍然突出

問題20：部分交辦問題整改不力。2019年4月，強化監督專項檢查發現，部分企業對交辦問題整改不力，環境污染問題依然如故。2017年7月，強化監督檢查發現，開封市高達新型耐火材料廠粉塵無組織排放問題突出，但該企業整改敷衍拖沓，2019年4月檢查時仍未整改。2017年11月，強化監督檢查發現，尉氏縣康泰橡塑制品廠VOCs廢氣無組織排放，2019年4月檢查時VOCs廢氣仍在直排。2018年12月，強化監督檢查發現，河南昌昱實業有限公司焊煙凈化器閑置，2019年4月檢查時仍未使用。

整改目標：加大交辦問題的整改力度，嚴格督導檢查，確保污染物達標排放。

整改措施：（1）對上級交辦問題堅持高位交辦，在“三大攻堅戰”周交辦會上，由市委書記向相關縣區委書記交辦；對“藍天保衛戰”監督幫扶發現的問題《督辦通知單》由主管副市長簽發；嚴格督導檢查，對整改不到位的進行追責問效。（2）開封市高達新型耐火材料廠粉塵無組織排放突出和整改敷衍拖沓問題，由鼓樓區政府負責對該問題逐項整改到位。（3）尉氏縣康泰塑制品廠整改不力問題，由尉氏縣有關部門依法查處，督促企業安裝治污設施，確保達標排放。（4）河南昌昱實業焊煙凈化器閑置未使用問題，由順河回族區有關部門依法查處，并要求企業加裝固定式焊煙收集裝置，從根本上解決移動式焊煙凈化器弊端。

責任人：各縣區黨政主要負責人

責任單位：各縣區黨委（黨工委）、各縣區人民政府（管委會）

整改時限：立行立改、持續推進

問題21：企業環境管理粗放。督察組抽查通許縣、祥符區4家企業，發現2家存在環境管理不到位問題。開封軍之輝木業有限公司車間內油漆氣味刺鼻，車間地面有大量降塵。開封神龍塑料包裝有限公司印刷車間有機廢氣逸散，廠房外油漆氣味明顯。

整改目標：企業環境規范管理，確保環保設施正常運行，企業污染物達標排放。

整改措施：（1）落實企業主體責任，嚴格管理。（2）加強企業的在線監控能力建設，與智慧環保相結合，進一步提高企業的管理水平。（3）加強企業無組織排放治理，加強企業的監督管理。（4）通許縣有關部門對開封軍之輝有限公司車間氣味和降塵問題進行督促整改。（5）開封神龍塑料包裝有限公司車間有機廢氣和廠房外氣味問題，由祥符區有關部門督促該企業制定并落實切實有效的整改措施，確保污染物達標排放。

責任人：各縣區黨政主要負責人

責任單位：各縣區黨委（黨工委）、各縣區人民政府（管委會）

整改時限：立行立改、持續推進

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編輯：李丹

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