日前，河南商丘印發《商丘市揚塵污染防治條例(草案)》。全文如下：

商丘市揚塵污染防治條例（草案）

第一條為了有效防治揚塵污染，改善大氣環境質量，保護公眾身體健康，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》等法律法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區域內揚塵污染防治及其監督管理活動。

第三條 本條例所稱揚塵污染，是指在建設工程施工、建（構）筑物拆除、預拌混泥土生產、道路保潔、物料運輸和堆放、綠化養護等活動中以及因黃土裸露產生的粉塵顆粒物對大氣環境造成的污染。

第四條揚塵污染防治堅持政府主導、屬地管理、部門監管、誰污染誰防治的原則。

第五條 市、縣（市、區）人民政府和示范區管委會對本轄區內揚塵污染防治工作負總責，應當加強統籌協調，建立揚塵污染長效管理、資金投入保障、信息共享和網格化監管機制，將揚塵污染防治工作納入環境保護目標責任制考核。

鄉鎮人民政府、街道辦事處按照職責開展揚塵污染防治工作。

村（居）民委員會應當協助開展揚塵污染防治工作。

第六條生態環境主管部門對本行政區域內揚塵污染防治工作實施統一監督管理， 應當履行下列職責：

（一）結合城市大氣質量管理的要求，會同揚塵污染防治監督管理部門建立施工工地管理清單，將施工工地揚塵防治納入文明施工管理范疇，確定并公布本行政區域內重點揚塵污染工地名錄。

（二）將揚塵污染納入大氣環境質量和大氣污染源監測網，對揚塵污染進行監控；將揚塵污染監管情況納入環境信息管理系統，并與有關行政主管部門實施信息共享。

第七條 住房和城鄉建設、城市管理、交通運輸等部門應當履行下列職責：

住房和城鄉建設主管部門負責房屋建筑工程、預拌混凝土和預拌砂漿揚塵污染防治的監督管理工作。負責指導和監督各區建（構）筑物拆除的揚塵污染防治工作。

城市管理主管部門負責市政基礎設施工程、園林綠化工程施工、綠化養護作業、建筑垃圾運輸和處置、道路清掃保潔、道路臨時挖掘等工程揚塵污染防治的監督管理工作。

交通運輸主管部門負責交通工程施工、砂石料運輸、港口物料堆場以及主管范圍內道路（包括國道、省道、高速公路等）揚塵污染防治的監督管理工作。

自然資源和規劃部門負責儲備土地以及采礦采石作業揚塵污染防治的監督管理工作。

水利部門負責水利工程施工揚塵污染防治的監督管理工作。

公安機關交通管理部門負責查處建筑垃圾、預拌混凝土等運輸車輛的道路交通違法行為，審核確定上述車輛行駛路線和通行時間，配合城市管理主管部門依法查處上述車輛未采用密閉方式運輸、沿途遺撒泄漏等違法行為。

發改、財政、商務等相關主管部門和單位按照各自職責，共同做好揚塵污染防治的監督管理工作。

第八條 揚塵污染防治監督管理部門應當建立日常巡查制度，對揚塵污染防治工作開展日常監督和現場檢查。

被檢查的單位或者個人應當配合檢查工作，如實反映情況、提供必要的資料，不得隱瞞、拒絕或者阻撓執法人員的監督檢查。

第九條 揚塵污染違法信息納入社會信用體系管理。各級人民政府、示范區管委會和揚塵污染防治監督管理部門應當將揚塵污染違法行為納入信用管理體系，并通過公共信用信息平臺依法依規公開共享，對嚴重違法失信行為實施聯合懲戒。

第十條 實行招投標源頭控制機制，所有建設工程項目，在招標文件中應有揚塵治理綠色施工的明確要求。

第十一條建設單位實施產生揚塵污染的項目，應當遵守下列規定：

（一）建設工程環境影響評估報告應當包含施工過程中產生揚塵污染的防治措施；

（二）開工前辦理建設工程《施工許可證》時，應當向相關主管部門報送揚塵污染防治措施或者方案；

（三）將揚塵污染防治費用列入工程造價，作為不可競爭費用納入工程建設成本，足額撥付給施工單位。

第十二條施工單位應當制定具體揚塵污染防治實施方案、揚塵污染防治應急預案和揚塵污染防治費用支出明細預算，落實揚塵污染防治措施，建立揚塵污染防治管理臺賬，并將揚塵污染防治費用專項使用。

第十三條 監理單位應當對施工單位揚塵設施設置和防治措施落實情況進行監理并納入工程監理細則。對未按照揚塵污染防治要求施工的，監理單位應要求施工單位立即改正，并及時報告建設單位和相關行政主管部門。

第十四條 施工單位在施工時應當采取以下措施：

（一）工地周邊達到百分之百圍擋，主干道圍擋高度不低于二點五米，其他道路圍擋高度不低于一點八米，設置牢固、美觀，頂端安裝噴淋設施，每組間隔不宜大于四米；

（二）土方和散碎物料達到百分之百覆蓋，覆蓋需使用六針以上防塵網，每平方米重量不低于五十五克，或因地制宜采取其他科學有效的密閉式覆蓋措施。對已風化、破損達不到防塵效果的防塵網應當及時更換；

（三）出場車輛達到百分之百沖洗干凈，安裝合格的棚式沖洗設備，設置沖洗槽、排水溝、沉淀池等設施，運輸車輛在除泥、沖洗干凈后方可駛出作業場所；

（四）主要場區及施工便道達到百分之百硬化；

（五）渣土車輛達到百分之百密閉運輸，納入統一管理，安裝自動沖洗系統、衛星定位裝置，并與主管部門聯網備案。

（六）施工作業產生泥漿的，設置泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不溢流，廢棄泥漿采用密封式罐車清運；

（七）拆除工程和土方工程達到百分之百濕法作業，施工現場配置能夠覆蓋抑塵的霧炮車和灑水車；

編輯：李丹