(三)加強(qiáng)宣傳報(bào)道市攻堅(jiān)指揮部將協(xié)調(diào)電視臺(tái)在新聞節(jié)目中設(shè)立“曝光臺(tái)”欄目,結(jié)合各地每周上報(bào)的典型案例,報(bào)道VOCs專項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及整改情況,重點(diǎn)對(duì)弄虛作假、逃避監(jiān)管的行為開展現(xiàn)場曝光,形成震懾效應(yīng)。并在“兩微一網(wǎng)”(官方門戶網(wǎng)站、'f|9博和微信公眾號(hào))發(fā)布各地執(zhí)法總體情況和發(fā)現(xiàn)問題清單。同時(shí),各地要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,樹立正面典型,營造全面提升的良好氛圍。

(四)嚴(yán)格落實(shí)制度行動(dòng)中要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求,持續(xù)抓好各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法制度的落實(shí),檢查中認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”,環(huán)境信任保護(hù)制度,執(zhí)法全程使用行政執(zhí)法記錄儀記錄,環(huán)境執(zhí)法人員要現(xiàn)場使用移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)制作勘察筆錄和詢問筆錄,收集相關(guān)證據(jù)資料,及時(shí)依法立案查處。對(duì)本次ˉ△行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)屬地責(zé)任不落實(shí),工作措施不力的,問題查處不嚴(yán),弄虛作假,失職瀆職的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。對(duì)工作成績顯著的地方和人員要給予表揚(yáng),營造良好的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)氛圍。

(五)建立長效機(jī)制對(duì)已核發(fā)排污許可的涉VOCs行業(yè),強(qiáng)化排污許可執(zhí)法監(jiān)管,確保排污單位落實(shí)持證排污、按證排污。要結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”加大對(duì)VoCs排放企業(yè)檢查頻次,定期開展廢氣排放監(jiān)測,要提^il1·l裝各水平,配各便攜式VOCs快速檢測儀、VOCs泄漏檢測儀、微風(fēng)風(fēng)速儀、油氣回收三項(xiàng)檢測儀等。充分發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管作用,防止已整改問題死灰復(fù)燃。

徐州市2019年夏秋季VOCs強(qiáng)化管控實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》(蘇大氣辦〔2019〕5號(hào)),結(jié)合當(dāng)前我市揮發(fā)性有機(jī)物治理工作實(shí)際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)VOCs特征污染物控制為著力點(diǎn),實(shí)施8—9月VOCs強(qiáng)制減排。達(dá)到臭氧應(yīng)急管控啟動(dòng)條件,立即啟動(dòng)應(yīng)急管控,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施。進(jìn)一步強(qiáng)化VOCs排放督查,實(shí)施高污染企業(yè)停產(chǎn)治理。通過大力減排VOCs排放,削減臭氧峰值,·減少臭氧輕度污染頻次,避免出現(xiàn)臭氧中重度污染,力爭實(shí)現(xiàn)臭氧污染天數(shù)同比削減。各縣(市)、區(qū)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制VOCs強(qiáng)化管控行動(dòng)方案,制定嚴(yán)于本實(shí)施方案要求的措施,確保減排比例不低于50%。各地VOCs強(qiáng)化管控行動(dòng)方案于8月 18日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。

二、重點(diǎn)任務(wù)

按照《江蘇省進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》(蘇大氣辦〔2019〕5號(hào))要求,結(jié)合省生態(tài)環(huán)境廳基于應(yīng)急減r)1~ 乙△ˉ排清單、VOCs總量核算清單,目前已篩選1228家VOCs強(qiáng)化管控企業(yè),排放量約占重點(diǎn)行業(yè)VoCs排放總量的80%。其中,建成區(qū)周邊企業(yè)共計(jì)181家,其他高排放企業(yè)共計(jì)913家。在此基礎(chǔ)上,按照不低于重點(diǎn)行業(yè)排放總量50%的原則,篩選1134家強(qiáng)制減排重點(diǎn)企業(yè)。

(一)實(shí)施VOCs強(qiáng)制減排

8-9月期間,對(duì)列入強(qiáng)制減排重點(diǎn)企業(yè)名單的134家企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制減排(具體名單見附件1,企業(yè)數(shù)量包含但不局限于名單內(nèi)容,下同),嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制減排措施。各縣(市)、區(qū)需根據(jù)已實(shí)施的各類檢查、核查、評(píng)估結(jié)果,進(jìn)一步充實(shí)完善本地區(qū)的VOCs強(qiáng)制減排企業(yè)名單,確保重點(diǎn)行業(yè)VoCs試排比例不低于50%。使用溶劑型涂料未采取全過程深度治理的工業(yè)涂裝、汽修噴漆企業(yè)調(diào)漆、涂裝、干燥/烘干、晾干工序,使用溶劑型油墨未采取全過程深度治理的包裝印刷(主要包括塑料軟包裝、彩盒、印鐵制罐、標(biāo)簽印刷)企業(yè)供墨(涂布、印刷、覆膜、復(fù)合、上光、清洗工序,人造板制造企業(yè)的調(diào)膠、施膠、預(yù)壓、熱壓、干燥工序,使用溶劑型偶聯(lián)劑、粘合劑、普通芳烴油、煤焦油未采取全過程深度治理的橡膠制品制造、工業(yè)煉膠、壓延、粘合、成型、硫化等工序,紡織印染企業(yè)的印花、染色、定型、涂層等涉VOCs排放工序,再生塑料制品、塑料人造革、合成革制造、使用溶劑型粘合劑的制鞋企業(yè),聚苯乙烯發(fā)泡、熟化、模壓生產(chǎn)泡沫板企業(yè),浮選法洗選煤、瀝青卷材制造企業(yè),市區(qū)建成區(qū)上風(fēng)向的焦化、磷化、涂料、油墨、膠粘劑等有機(jī)化工企業(yè),各類檢查、核查、評(píng)估中發(fā)現(xiàn)有機(jī)廢氣收集不完全或效率低下、末端治理設(shè)施“假冒偽劣”或采用單一光氧工藝或處理能力不足、生產(chǎn)現(xiàn)場無組織排放嚴(yán)重的企業(yè),實(shí)施停產(chǎn)。其他有機(jī)化工、瀝青混凝土生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%(含)以上,并同比例降低原輔材料及產(chǎn)品裝卸頻次。各行業(yè)的停、限產(chǎn)措施核定方法參照《關(guān)于加強(qiáng)重污染大弋應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦大氣函〔2019〕648號(hào))執(zhí)行。

(二)落實(shí)臭氧污染應(yīng)急管控

1、應(yīng)急管控啟動(dòng)條件依據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳向我市發(fā)布的臭氧預(yù)警信息及應(yīng)急管控啟動(dòng)條件,當(dāng)經(jīng)預(yù)測我市未來24小時(shí)臭氧日最大8小時(shí)濃度達(dá)到148微克/立方米時(shí),由市大氣辦發(fā)布通知啟動(dòng)應(yīng)急管控并根據(jù)空氣質(zhì)量改善情況確定預(yù)警解除時(shí)間。

2、應(yīng)急管控總體要求應(yīng)急管控啟動(dòng)時(shí),建成區(qū)周邊企業(yè)(附件2)和其他強(qiáng)化管控企業(yè)(附件3)實(shí)施應(yīng)急管控措施,確保VOCs減排比例原則上不低于50%,其中其他強(qiáng)化管控企業(yè)(.附件3)按應(yīng)急管控要求落實(shí)A、B類分批次輪停。同時(shí),各企業(yè)應(yīng)將本企業(yè)應(yīng)急管控措施在廠區(qū)大門顯著位置公示,否則視同未落實(shí)應(yīng)急管控措施。各縣(市)、區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定嚴(yán)于本ti三施方案要求的應(yīng)急響應(yīng)措施。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)夏秋季VOCs排放企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。

編輯：李丹