中國政府始終高度重視應(yīng)對氣候變化。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對氣候變化不是別人要我們做，而是我們自己要做，是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。李克強(qiáng)總理擔(dān)任國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，多次對應(yīng)對氣候變化工作作出重要部署。今年7月9日，李克強(qiáng)總理主持召開國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究了應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作，并對做好下一階段工作做出了部署、提出了要求。

本次機(jī)構(gòu)改革以來，面對應(yīng)對氣候變化工作的新形勢、新情況、新任務(wù)，生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)的部署和要求，積極落實(shí)“十三五”控制溫室氣體排放目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)碳市場建設(shè)，強(qiáng)化適應(yīng)氣候變化相關(guān)工作，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)籌融合，積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門之間的協(xié)調(diào)溝通，應(yīng)對氣候變化工作取得新進(jìn)展。同時(shí)我們繼續(xù)積極參與氣候變化國際談判，為去年底的聯(lián)合國氣候變化卡托維茲大會(huì)取得成功作出重要貢獻(xiàn)。目前我們正在積極準(zhǔn)備參加即將于9月召開的聯(lián)合國氣候行動(dòng)峰會(huì)，持續(xù)推動(dòng)全球氣候治理進(jìn)程。

下一步我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，按照國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)繼續(xù)做出貢獻(xiàn)。

下面我愿意回答媒體記者朋友們提出的問題，謝謝大家！

劉友賓：下面請大家提問。

繼續(xù)付出艱苦卓絕努力，確保兌現(xiàn)2030年左右二氧化碳排放總量達(dá)峰承諾

中央廣播電視總臺央廣記者：2019年7月，國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，研究部署了氣候變化工作，請問我國應(yīng)對氣候變化取得了哪些進(jìn)展？生態(tài)環(huán)境部作為應(yīng)對氣候變化工作的主管部門，對落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神有何考慮？

李高：謝謝你的提問！2019年7月9日李克強(qiáng)總理主持召開了國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署應(yīng)對氣候變化工作。這是機(jī)構(gòu)改革后的第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對應(yīng)對氣候變化工作的高度重視。

會(huì)議肯定了近年來應(yīng)對氣候變化工作的成效，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，并為全球應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)繼續(xù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。同時(shí)，會(huì)議指出，中國會(huì)繼續(xù)付出艱苦卓絕的努力，確保兌現(xiàn)對國際社會(huì)做出的2030年左右二氧化碳排放總量達(dá)峰和強(qiáng)度大幅下降的承諾。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，與國際社會(huì)一道共同維護(hù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《巴黎協(xié)定》及其實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)氣候變化多邊談判充分體現(xiàn)發(fā)展中國家訴求。

近年來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國應(yīng)對氣候變化工作取得明顯成效。

一是減緩氣候變化工作全面推進(jìn)。我們采取措施持續(xù)落實(shí)“十三五”碳強(qiáng)度下降目標(biāo)，同時(shí)持續(xù)推動(dòng)開展各類低碳試點(diǎn)示范，支持地方制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略和政策。經(jīng)過努力，2018年我國碳排放強(qiáng)度比2005年下降45.8%，2018年碳強(qiáng)度跟2017年比下降了4.0%，基本扭轉(zhuǎn)了溫室氣體排放快速增長的局面。大家比較關(guān)心的煤炭，如果我們看煤炭的比重，2005年這個(gè)比重是72.4%，2018年這個(gè)數(shù)字是59%，也就是在過去十多年當(dāng)中我們國家煤炭占能源消費(fèi)比重基本上以每年一個(gè)百分點(diǎn)的速度下降。如果考慮到我們國家能源總量，取得這個(gè)成績是非常不容易的。非化石能源占能源消費(fèi)比重達(dá)14.3%，這個(gè)成績對于我們國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，對應(yīng)對全球氣侯變化做出了突出的貢獻(xiàn)。這些成績的取得，也為我們落實(shí)“十三五”國家應(yīng)對氣侯變化目標(biāo)任務(wù)，以及實(shí)現(xiàn)2030年國家自主貢獻(xiàn)的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是適應(yīng)氣候變化工作有序開展。發(fā)布國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略，開展氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)。加強(qiáng)氣候風(fēng)險(xiǎn)管理，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。我們參與發(fā)起了全球適應(yīng)委員會(huì)，同時(shí)還推動(dòng)全球適應(yīng)中心在中國開設(shè)辦公室，為下一步適應(yīng)氣侯變化領(lǐng)域開展國際合作搭建了非常好的平臺。

三是應(yīng)對氣候變化體制機(jī)制不斷完善。應(yīng)對氣候變化和減排職能劃入新組建的生態(tài)環(huán)境部，強(qiáng)化了與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、氣候變化主管部門歸口管理、各部門相互配合、各地方全面參與的工作機(jī)制進(jìn)一步完善。機(jī)構(gòu)改革后，國務(wù)院調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組的組成單位，制定了工作規(guī)則，建立了聯(lián)絡(luò)機(jī)制。這次調(diào)整參與的部門把金融主管部門也納進(jìn)來，我們認(rèn)為這是非常顯著的進(jìn)展。金融在推動(dòng)我們國家綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)我們應(yīng)對氣侯變化方面發(fā)揮非常重要作用，為實(shí)現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)也發(fā)揮非常重要的作用，生態(tài)環(huán)境部將與我們國家主管部門共同推進(jìn)這方面的工作。

四是碳市場建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，取得很多進(jìn)展。2017年12月全國碳排放交易體系正式啟動(dòng)，陸續(xù)推動(dòng)相關(guān)工作，陸續(xù)發(fā)布24個(gè)行業(yè)碳排放核算報(bào)告指南和13項(xiàng)碳排放核算國家標(biāo)準(zhǔn)，這些都是重要的技術(shù)基礎(chǔ)，同時(shí)相關(guān)的法律制度建設(shè)，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相關(guān)的能力建設(shè)工作都在持續(xù)推進(jìn)。

編輯：李丹