湖南省突出生態(tài)環(huán)境問題典型案例通報

時間：2019-11-19 10:32

來源：湖南省生態(tài)環(huán)境廳

2019年11月11日，湖南省生態(tài)環(huán)境廳組織對婁底市漣源市楊市鎮(zhèn)污水處理廠問題進行突擊檢查。督察發(fā)現(xiàn)，該污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)滯后，運行管理異常，涉嫌數(shù)據(jù)造假，整改工作敷衍應對，屬于典型的虛假整改行為。

一、基本情況

漣源市楊市鎮(zhèn)污水處理廠位于距楊市鎮(zhèn)中心城區(qū)下游3.5公里左右的官莊村，項目占地30畝，總投資6800余萬元，該廠采用“人工濕地”的工藝處理模式，分污水處理廠和截污管網(wǎng)兩部分，項目設(shè)計日處理污水1萬噸。2015年，省人大常委會水污染防治執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)楊市鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水收集率不高，設(shè)備運行不及時。2019年4月，省人大常委會“一法兩條列”執(zhí)法檢查組對楊市鎮(zhèn)污水處理廠進行檢查，發(fā)現(xiàn)其污水處理設(shè)施未運行，在線監(jiān)測設(shè)施自2015年4月起一直停運，缺乏專業(yè)的工作人員，記錄數(shù)據(jù)涉嫌造假。近期，省人大執(zhí)法檢查組再次赴該廠對整改情況開展暗訪，發(fā)現(xiàn)前期已上報整改完成的問題實際仍未整改，且存在監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為。

二、主要問題

1、管網(wǎng)建設(shè)滯后。楊市鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)滯后，南側(cè)8公里截污管網(wǎng)已建設(shè)并接入，但北側(cè)截污干管配套建設(shè)至今未啟動。

2、運行管理異常。污水處理廠管理不規(guī)范不專業(yè)，無設(shè)施運行記錄，且督察時該污水處理廠相關(guān)設(shè)施未正常開啟使用。未落實環(huán)評要求，進水未安裝流量計和在線監(jiān)控設(shè)施。出水口流量計及化學需氧量、氨氮在線監(jiān)測設(shè)備、紫外線消毒儀損壞無法正常使用，化驗室閑置未用、中控室未聯(lián)網(wǎng)且無法正常使用，污水處理廠工作人員專業(yè)管理水平及素質(zhì)嚴重欠缺。

3、涉嫌數(shù)據(jù)造假。工作人員責任心不強，隨意編造流量數(shù)據(jù)，省人大執(zhí)法檢查組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)2019年4月17日違規(guī)提前登記了4月18日流量數(shù)據(jù)。偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，在在線監(jiān)測設(shè)備已損壞且無手工分析的情況下，該廠偽造了含化學需氧量、氨氮、懸浮物、PH值數(shù)據(jù)的日報表。該廠無污泥處置外運但相關(guān)臺賬每月均登記了污泥處置量。上述情況經(jīng)現(xiàn)場了解為工作人員隨意偽造，杜撰登記，無真實有效依據(jù)。

三、原因分析

婁底市漣源市生態(tài)環(huán)境保護主體責任落實不到位，對省人大執(zhí)法檢查交辦問題整改工作不重視。該污水處理廠問題從2015年省人大常委會執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)并交辦至今已逾4年，2019年4月省人大執(zhí)法檢查再次反饋交辦，并多次督促整改，仍未整改到位。漣源市相關(guān)職能部門及當?shù)劓?zhèn)政府在生態(tài)環(huán)境保護方面認識不到位，未有效履行監(jiān)管職責，對污水處理廠長期造假行為未及時發(fā)現(xiàn)處理，對存在的突出環(huán)境問題未采取有效措施，且多次上報完成整改，存在虛假整改、虛報整改行為。

針對上述問題，省生態(tài)環(huán)境廳將進一步調(diào)查核實，并按有關(guān)要求和程序做好后續(xù)督察工作，督促地方政府及相關(guān)部門對環(huán)境違法行為依法依規(guī)進行立案查處，涉及失職失責的，將建議婁底市進行調(diào)查問責。

編輯：徐冰冰

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