渭南市2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案

時間：2020-01-09 13:39

來源：渭南市人民政府

（十）加大環境執法力度。圍繞秋冬季大氣污染綜合治理重點任務，加強執法，切實傳導壓力，推動企業落實生態環境保護主體責任，引導企業由“要我守法”向“我要守法”轉變。提高環境執法針對性、精準性，針對生態環境部強化監督定點幫扶中發現的突出問題和共性問題，舉一反三，仔細分析查找薄弱環節，組織開展專項執法行動。強化顆粒物和VOCs無組織排放監管，加強對污染源在線監測數據質量比對性檢查，嚴厲打擊違法排污、弄虛作假等行為。對固定污染源排污許可清理整頓中“先發證再整改”的企業，加密執法頻次，確保企業整改到位。加強聯合執法。在“散亂污”企業整治、油品質量監管、柴油車尾氣排放抽查、揚塵管控等領域實施多部門聯合執法，建立信息共享機制，形成執法合力。加大聯合懲戒力度，多措并舉治理低價中標亂象。將建設工程質量低劣的環保公司和環保設施運營管理水平低、存在弄虛作假行為的運維機構列入失信聯合懲戒對象名單，納入全國信用信息共享平臺，并通過“信用中國”“國家企業信用信息公示系統”等網站向社會公布。加大重污染天氣預警期間執法檢查力度。在重污染天氣應急響應期間，各級各部門要系統部署應急減排工作，加密執法檢查頻次，嚴厲打擊不落實應急減排措施、超標排污等違法行為。要加強電力部門電量數據、污染源自動監控數據等應用，實現科技執法、精準執法。加大違法處罰力度，對重污染天氣應對期間違法行為依法依規從嚴處罰，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市城管執法局、市商務局、市市場監管局、市公安局參與）

（十一）鞏固定點幫扶成效。全力配合生態環境部藍天保衛戰重點區域強化監督定點幫扶工作，針對反饋問題，建立臺賬，制定整改方案，督促推進落實；“舉一反三”，防止問題反彈，鞏固整改成果。持續推進“一市一策”駐點跟蹤研究，重點開展污染過程監控、污染成因解析預警預報、應急管控措施評估、重污染成因科學解讀等工作，充分利用研究成果，加快推進成果轉化。（市生態環境局牽頭）

（十二）強化監督問責。將秋冬季大氣污染防治重點任務落實不力，環境問題突出，環境質量改善不明顯甚至惡化的縣市區作為各級督察重點。結合中央環境保護督察“回頭看”工作，重點督察各縣市區黨委和政府及有關部門大氣污染綜合治理不作為、慢作為，甚至失職失責等問題；對問題嚴重的地區視情開展點穴式、機動式專項督察。綜合運用排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”監管機制，壓實基層責任。（各有關部門負責）

嚴格落實生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”，實施量化問責。強化各縣市區空氣質量改善和重點任務進展情況的考核問責，通過媒體公示、專題會議、專項督辦和領導約談等形式，積極推動各項任務的實施完成。每月通報各縣市區空氣質量改善情況，向空氣質量改善幅度達不到時序進度或重點任務進展緩慢的區縣下發預警通知函；對每季度空氣質量改善幅度達不到目標任務或重點任務進展緩慢或空氣質量指數（AQI）持續“爆表”的縣市區，公開約談政府主要負責人；對未能完成終期空氣質量改善目標任務或重點任務進展緩慢的縣市區，嚴肅問責相關責任人，實行區域環評限批。發現篡改、偽造監測數據的，考核結果直接認定為不合格，并依紀依法追究責任。（市紀委監委牽頭，市生態環境局參與）

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編輯：李丹

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