(三)轉(zhuǎn)交區(qū)域督察和流域監(jiān)管機(jī)構(gòu)。生態(tài)環(huán)境部在依法將問(wèn)題線索轉(zhuǎn)交屬地辦理的同時(shí)，涉及地方黨委政府及其相關(guān)部門(mén)職責(zé)的有效信訪投訴，定期轉(zhuǎn)交各區(qū)域督察局，作為日常督察和監(jiān)管執(zhí)法的重要線索。對(duì)涉流域海域水環(huán)境的有效信訪投訴，定期轉(zhuǎn)交各流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局，作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作線索。區(qū)域督察和流域監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行核實(shí)、查處的，應(yīng)及時(shí)反饋相關(guān)情況。

(四)納入強(qiáng)化監(jiān)督幫扶范圍。生態(tài)環(huán)境部將解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題與強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)。涉及強(qiáng)化監(jiān)督幫扶相關(guān)工作的有效信訪投訴，定期轉(zhuǎn)交執(zhí)法局作為問(wèn)題線索，拉條掛賬、形成清單并安排強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)問(wèn)題仍然存在的，由執(zhí)法局向?qū)俚卣蛏鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)發(fā)函督辦，督促限期整改。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)可參照該做法，結(jié)合本地開(kāi)展的監(jiān)督執(zhí)法與幫扶工作，及時(shí)梳理轉(zhuǎn)交問(wèn)題線索。

(五)納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要以中央、省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，將長(zhǎng)期未能解決的有效信訪投訴提供給督察組作為問(wèn)題線索，由督察組視情開(kāi)展督察，督促各地黨委、政府及有關(guān)部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任，妥善解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

(六)充分利用輿論監(jiān)督。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)群眾反映的身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，要定期通過(guò)開(kāi)設(shè)媒體專欄、網(wǎng)上公告、微博跟帖、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等方式，向社會(huì)公開(kāi)問(wèn)題處理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，對(duì)辦結(jié)的典型案例，進(jìn)行積極宣傳;對(duì)屢次投訴、久拖不結(jié)的典型案例，堅(jiān)決予以曝光。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的新措施

圍繞解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題工作，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全工作隊(duì)伍，完善制度規(guī)范，強(qiáng)化技術(shù)支撐。

(一)夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自部署解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的總體方案，明確并督促落實(shí)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(單位)分工責(zé)任，完善與其他政府部門(mén)、社會(huì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等方面溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督、幫扶力度，形成各負(fù)其責(zé)、高效協(xié)同的運(yùn)轉(zhuǎn)體系。

(二)倡導(dǎo)有序舉報(bào)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，對(duì)如實(shí)舉報(bào)破壞生態(tài)環(huán)境違法行為的個(gè)人、集體和社會(huì)組織給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。充分利用生態(tài)環(huán)境“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，規(guī)范和強(qiáng)化全流程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)間點(diǎn)、辦理人員、辦理流程、辦理結(jié)果等的全透明、可核查、能督促。主動(dòng)接受外部監(jiān)督，及時(shí)公開(kāi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題辦理情況，實(shí)現(xiàn)信訪人對(duì)投訴問(wèn)題的辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果可查詢、可跟蹤、可評(píng)價(jià)。

(四)嚴(yán)格考核落實(shí)。將群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題辦理情況作為工作績(jī)效考核重要指標(biāo)，定期開(kāi)展督查評(píng)估并通報(bào)進(jìn)展情況。對(duì)工作滯后地區(qū)加強(qiáng)督辦指導(dǎo)，明確整改要求，督促整改落實(shí);對(duì)工作中推諉拖延、敷衍塞責(zé)的工作人員依紀(jì)依法追究責(zé)任。

對(duì)落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，生態(tài)環(huán)境部將有哪些舉措?生態(tài)環(huán)境部辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人就《指導(dǎo)意見(jiàn)》答記者問(wèn)提出：

一是抓緊理順生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)有來(lái)信來(lái)訪接待與投訴受理等工作機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門(mén)、一支隊(duì)伍、一套制度”的管理模式，整合現(xiàn)有全國(guó)信訪信息管理系統(tǒng)和12369環(huán)保投訴聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)，加快打造一體化受理、分級(jí)辦理的信訪投訴云平臺(tái)。

二是盡快制定相關(guān)工作制度，對(duì)信訪投訴的受理、轉(zhuǎn)交、答復(fù)、公開(kāi)、督辦、分析研判等工作程序進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范。

三是加強(qiáng)對(duì)全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的督促指導(dǎo)，推動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》落地見(jiàn)效。

編輯：徐冰冰