向浙江學習：財稅政策扶持抗疫前線的污水垃圾環衛行業

時間：2020-02-18 15:12

來源：中國水網

編者按：

全民防疫，讓我們獲得了空前的凝聚力和巨大的抗疫成效。同時，各種嚴格的防控措施也給不少企業尤其是中小民營造成很大的發展壓力。遵守人員隔離和延遲上班、停產停工，以及更高標準的安全衛生標準，在與國家和民眾一起防疫的時候，不少中小民營企業也面臨著成本增加、發展失速的困難，甚至是生死存亡的危機。如何在嚴格的防疫過程中，同時綜合考慮企業的成本增加，緩解它們的經濟壓力。防疫戰中被交口稱贊的浙江，又一次走在各省前面：在國家的方向指導下，不僅及時出臺了對企業切實可行的扶持政策，而且將目光聚焦在了更需要關注的非公企業身上。

不僅減稅、補貼，也為企業的人員復工統一調配車輛，為復工員工提供獎勵等等措施，沒有一刀切的粗暴，顯示的是更多的差異化關懷。這樣的浙江，誰能不點贊!

我們回到市政公用行業本身來看，他們所承擔的壓力，也沒有像很多其他省份一樣，成為本次抗疫中被浙江省忘記的角落。這次是是浙江省住建廳，關注到公用事業行業的企業為了保障設施的安全運行需要在運營成本上增加消毒的投入，也需要增加對員工的安全保障投入，還有一些對用水企業的減免政策，這些都增加了這些本身薄利的公用行業企業的壓力。因此，浙江文件對此專門有相關的安排，要求財稅部門予以特別支持。中國水網特別呼吁，希望有更多的省份能跟進浙江的行動------在抗疫的同時，真正考慮并幫助緩解企業的經濟等壓力，創造更利于疫情后恢復發展的條件。本文附加了特別摘選浙江省住建廳及寧波、義烏等地文件中與環境產業相關的利好條文，呼吁其他省份的相關主管部委認真學習，呼吁中央部委予以關注統一調度。

中國水網、中國固廢網主編谷林

2020年2月18日

2月12日，浙江省住房和城鄉建設廳下發《關于全力做好疫情防控支持企業發展的通知》(浙建辦〔2020〕10號)，提出支持市政公用企業：爭取市政公用企業財稅政策支持，保障市政公用企業生產運營。

爭取市政公用企業財稅政策支持。對保障城市運行的供水、供氣、生活污水處理、生活垃圾處置、環衛等市政公用企業：

1、因疫情防控增加成本和投入費用的，各地要積極協調財政、稅務部門落實相關財政補助和稅費減免政策。

2、按時足額撥付相關服務費用。

3、疫情防控期間市政公用經營合同期限屆滿的，予以合理順延。

4、對連續開展環衛作業的人員，按照有關規定予以相應補貼和獎勵。

保障市政公用企業生產運營。疫情防控期間：

1、各地要主動協調發改、經信、公安交管、衛健等部門，積極保障供水、供氣、生活污水處理、生活垃圾處置、環衛等市政公用企業的生產物資和防護物資。

2、在保證道路、橋梁、隧道、城市公共照明等市政公用基礎設施功能性和安全性前提下，可適當降低養護績效評價標準，鼓勵養護單位以信息化手段開展巡查。

浙江省住房和城鄉建設廳關于全力做好疫情防控支持企業發展的通知

浙建辦〔2020〕10號

浙江省住房和城鄉建設廳關于全力做好疫情防控支持企業發展的通知

浙建辦〔2020〕10號

各市、縣(市、區)建委(建設局、房管局、園文局)、城市管理(綜合執法)局、住房公積金中心，寧波市水利局、舟山市水利局：

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的重要指示精神，切實抓好疫情防控和支持企業發展各項工作，根據省委、省政府《關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》，現就全力做好疫情防控支持企業發展的有關事項通知如下：

一、支持房地產開發和物業服務企業

1.減輕房地產開發企業資金壓力。疫情防控期間商品房預售資金中可用于前期工程費、管理費、銷售費、財務費等其他費用由總額的20% 提高至30%。2020年6月30日前竣工驗收的住宅項目，可順延3個月繳納住宅物業保修金。

2.爭取物業服務企業優惠政策支持。各地要積極幫助參與疫情防控的物業服務企業向當地政府爭取相應補助，爭取按照生活服務類標準享受稅收優惠政策。

二、支持建筑業企業

3.支持企業妥善處理工期延誤。建設單位和施工企業、工程總承包企業可依法適用不可抗力有關規定，妥善處理因疫情防控產生的工期延誤風險，根據實際情況合理順延工期。

4.減輕建筑業企業資金負擔。對在疫情嚴重地區新承攬業務的建筑業企業暫不收取農民工工資保證金。鼓勵建設單位與施工企業、工程總承包企業加強互助，合理分擔停工損失，協商提高工程款支付比例，加快工程款支付進度。

5.及時提供工程造價調整依據。因疫情防控導致人工、材料價格重大變化，相應調整方式在合同中沒有約定的，建設單位和施工企業、工程總承包企業可根據實際情況適用情勢變更，依據《浙江省建設工程計價依據(2018版)》中“5%以內的人工和單項材料價格風險由承包方承擔，超出部分由發包方承擔”的原則合理分擔風險。疫情防控期間繼續施工的項目，可在工程造價中單列疫情防控專項經費，按照每人每天40元的標準計取。建設工程造價管理機構要加大人工、材料價格的采集、測算、調整頻率，及時發布市場價格信息和價格預警，為合理確定和調整工程造價提供依據。

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編輯：王媛媛

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