重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于公開征求《重慶市重點排污單位自動監(jiān)控建設(shè)管理規(guī)范(暫行)》和《重慶市重點排污單位污染源自動監(jiān)控管理守法導(dǎo)則(暫行)》意見的通知

各有關(guān)單位:

為加強(qiáng)對污染源監(jiān)管，貫徹落實《污染源自動監(jiān)控管理

辦法》《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定(試行)》等要求，進(jìn)一步明確重點排污單位自動監(jiān)控主體責(zé)任，積極推進(jìn)重點排污單位自動監(jiān)控管理。市生態(tài)環(huán)境局編制了《重慶市重點排污單位自動監(jiān)控建設(shè)管理規(guī)范(暫行)》(征求意見稿)(見附件1)和《重慶市重點排污單位污染源自動監(jiān)控管理守法導(dǎo)則(暫行)》(征求意見稿)(見附件2)，現(xiàn)公開征求意見(征求意見稿可登錄我局網(wǎng)站：sthjj.cq.gov.cn“民意征集”欄目檢索查閱)。

各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人均可參照反饋意見建議格式(見附件3)提出意見和建議。有關(guān)意見請書面?zhèn)髡娣答佄揖?電子件請同時發(fā)至聯(lián)系人郵箱)，征求意見截止時間為2020年2月9日。

聯(lián)系人：王翔 彭藝登

聯(lián)系電話：(023)89188804

傳真：(023)89071235 郵箱：rdyxwh@163.com

附件：1.《重慶市重點排污單位自動監(jiān)控建設(shè)管理規(guī)范(暫行)》(征求意見稿)

2.《重慶市重點排污單位污染源自動監(jiān)控管理守法導(dǎo)則(暫行)》(征求意見稿)

3.反饋意見建議格式

重慶市生態(tài)環(huán)境局

2020年1月16日

附件1

重慶市重點排污單位自動監(jiān)控建設(shè)管理規(guī)范(暫行)

(征求意見稿)

為加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《污染源自動監(jiān)控管理辦法》和《污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，借鑒各省市的工作經(jīng)驗并結(jié)合本市實際，為指導(dǎo)區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門開展自動監(jiān)控管理，明確重點排污單位污染源自動監(jiān)控建設(shè)、運維工作要求，特制定本規(guī)范。

一、自動監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)

(一)制定名錄及工作計劃

各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)每年名錄更新要求確定本行政區(qū)域的重點排污單位名錄，并向社會發(fā)布。以重點排污單位名錄為基礎(chǔ)，依法依規(guī)確定實施自動監(jiān)控的重點排污單位基數(shù)，制定自動監(jiān)控設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)工作計劃，明確時間節(jié)點和責(zé)任人，細(xì)化具體監(jiān)控點位，以及應(yīng)當(dāng)實施自動監(jiān)控的污染物種類。大氣環(huán)境重點排污單位和水環(huán)境重點排污單位應(yīng)當(dāng)在名錄公開后6個月內(nèi)完成自動監(jiān)測設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗收，并與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。

(二)自動監(jiān)控設(shè)備安裝

1、重點排污單位應(yīng)當(dāng)在下列排放口安裝自動監(jiān)控設(shè)備：

(1)按照相關(guān)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、自行監(jiān)測技術(shù)指南、排放標(biāo)準(zhǔn)以及國家、省發(fā)布的重點行業(yè)綜合治理方案、推進(jìn)意見等文件要求，篩選出的主要廢水排放口和廢氣有組織排放口;

(2)已核發(fā)排污許可證的單位，應(yīng)當(dāng)按照許可證要求實施自動監(jiān)控;

(3)排污單位通過相關(guān)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、自行監(jiān)測技術(shù)指南和相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)等文件篩選后，仍難以確定納入的排放口范圍的，可以在專家論證基礎(chǔ)上，通過“一廠一策”方式，制定排放口自動監(jiān)測技術(shù)方案。技術(shù)方案應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，具備合理性和可行性。

重點排污單位提供第三方監(jiān)測報告、專家論證意見等材料證明污染物項目確無可執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及總量控制指標(biāo)的、或污染物排放濃度長期低于檢出限的可免于安裝自動監(jiān)測設(shè)備。

2、重點排污單位安裝的自動監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)控項目應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(1)水環(huán)境重點排污單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)控化學(xué)需氧量、氨氮兩項污染物以及廢水流量、pH兩項參數(shù)(重金屬企業(yè)除外)。納入《關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知》(環(huán)水體〔2018〕16號)氮磷重點排放行業(yè)的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)監(jiān)控總氮、總磷兩項污染物。

(2)大氣環(huán)境重點排污單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)控顆粒物、二氧化硫、氮氧化物三項污染物以及煙氣含氧量、流速、流量、溫度、濕度五項煙氣參數(shù)。其中，鋼鐵行業(yè)煉鐵高爐出鐵場除塵系統(tǒng)和供料除塵系統(tǒng)、水泥行業(yè)篦冷機(jī)(窯頭)可免監(jiān)測二氧化硫、氮氧化物;使用天然氣作為燃料的可以暫不監(jiān)測二氧化硫和顆粒物。

(3)垃圾焚燒行業(yè)以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家文件、標(biāo)準(zhǔn)有其它要求的，安裝污染物自動監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)測項目從其規(guī)定。

3、污染源自動監(jiān)測設(shè)備的安裝應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

(1)自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測和計量器具制造相關(guān)規(guī)定;

(2)自動監(jiān)測設(shè)備的安裝和調(diào)試應(yīng)當(dāng)符合污染源自動監(jiān)測設(shè)備現(xiàn)場端建設(shè)技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)和要求;

(3)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集和傳輸應(yīng)當(dāng)符合污染源自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn);

(4)自動監(jiān)測站房內(nèi)和監(jiān)測采樣口處，應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。

(三)自動監(jiān)控設(shè)備驗收

重點排污單位應(yīng)在完成污染源自動監(jiān)測設(shè)備安裝并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)后，2個月內(nèi)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定自行組織完成驗收工作，且驗收合格。驗收合格后5個工作日內(nèi)向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門登記備案。當(dāng)?shù)怯泜浒感畔l(fā)生變更時，應(yīng)于變更后5個工作日內(nèi)向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門變更登記備案。

污染源自動監(jiān)測設(shè)備的整套采樣單元或分析單元設(shè)備更換、采樣位置或者主要設(shè)備安裝位置等發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)重新組織驗收。

二、自動監(jiān)測設(shè)備維護(hù)管理

重點排污單位對污染源自動監(jiān)測設(shè)備的運行和維護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定，保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行：

編輯：趙凡