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環境部:關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環保工作的指導意見

時間:2020-03-05 09:38

來源:生態環境部

(七)積極推動和配合落實相關政策,緩解企業資金困難

充分發揮國家綠色發展基金作用,鼓勵有條件的地方、金融機構和社會資本設立區域性綠色發展基金。加強污染防治資金項目管理,向受疫情影響較重的地區和疫情防控重點工作傾斜。對受疫情影響嚴重且符合污染治理條件的復工復產企業,依法核準延期繳納環境保護稅。推動金融機構加大綠色信貸實施力度。

(八)實施差異化監管,精準服務復工復產

根據疫情防控形勢和分區分級精準復工復產有關要求,采取差異化生態環境監管措施并實行動態調整,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供支撐保障。

三、突出“三個治污”,確保生態環境質量持續改善和環境安全

突出精準治污、科學治污、依法治污,聚焦解決突出問題,以打贏藍天保衛戰為重中之重,持續改善生態環境質量,保障生態環境安全。已經完成目標任務的,要鞏固提升;尚未完成的要加強督導,確保完成。

(九)強化精準治污,提升污染治理的針對性

集中力量打贏藍天保衛戰,注重統籌細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協同防治、統籌秋冬季和春夏季、統籌重點地區和城市群地區,著力抓好清潔取暖散煤替代、鋼鐵等行業超低排放改造、“公轉鐵”等工程建設,加快推進工業窯爐、重點行業揮發性有機物(VOCs)治理,確保完成優良天數比例等約束性指標任務。

以長江、黃河流域為重點抓好碧水保衛戰,加強水源保護區劃定保護、城鎮污水收集處理設施建設、黑臭水體治理。扎實推進凈土保衛戰,提升危險廢物環境監管、處置利用和風險防范能力。做好醫療設備輻射安全監管。加快提升生物安全管理水平。

(十)實施科學治污,不斷滿足污染治理實際需求

加大大氣重污染成因與治理攻關及成果應用,構建重污染天氣應對技術體系,實現提前研究、提前告知、提前預警。深化細化大氣污染源排放清單研究,強化污染治理和應急減排效果評估,持續推進“一市一策”駐點跟蹤研究。

深入組織實施水專項和長江生態環境保護修復聯合研究項目。開展疫情防控相關生態環保技術研發與應用,提升廢物廢水處理處置、應急監測等環境保護技術支撐水平。

運用好第二次污染源普查成果,建立完善風險預警模型,推行熱點網格預警機制。

(十一)堅持依法治污,營造知法守法氛圍

進一步完善水、大氣污染物和固體廢棄物排放標準和規范,充分聽取企業和行業協會商會意見,征求意見過程向全社會公開。

加強合法性審核,政策標準的制定、實施要統籌考慮疫情防控和經濟社會發展需要,為企業預留足夠時間,提高可預期性。在出臺標準規范的同時,發布指導企業達標排放的相關規范及指南。

將執法與普法、執法與服務相結合,大力開展“送法入企”活動,做好企業復產復工的環境法規宣貫。

四、扛起主體責任,不折不扣抓好落實

各級生態環境部門要認真落實黨中央關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的決策部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,扛起主體責任,抓好貫徹落實,實現疫情防控、企業復工復產和生態環境保護共贏。

(十二)加強組織領導

各級生態環境部門主要負責同志是本部門疫情防控第一責任人,要親自謀劃、親自部署、親自推動。要加強黨的領導,充分發揮各級黨組織戰斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用,在實踐中加快打造生態環境保護鐵軍。強化宣傳報道,弘揚正能量,及時答疑解惑。

(十三)創新工作方法

加快推進生態環境系統互聯網+政務系統建設。推行“不見面”環保審批,實行線上受理。通過信息化手段有效輔助日常辦公。應用遠程監控、衛星遙感等新技術,加強重點行業、重點企業和人民群眾反映強烈的污染排放監管。

(十四)建立調度機制

實時了解各地主要工作舉措和任務進展,及時協調解決遇到的困難和問題,總結推廣各地好做法、好經驗、好案例。

(十五)嚴明紀律作風

堅決克服形式主義、官僚主義、只說不做、工作不深入不落實等問題。將做好疫情防控、服務經濟社會發展、加強生態環境保護作為考驗各級單位和干部的考場,在斗爭一線錘煉、考察、識別和使用干部,對不作為慢作為的失職行為嚴肅追責問責,對表現突出的予以表揚表彰。

附件:

1.環境影響評價審批正面清單

2.監督執法正面清單

生態環境部

2020年3月3日

(此件社會公開)

部內抄送:駐部紀檢監察組辦公室,機關各部門,各派出機構、直屬單位。

生態環境部辦公廳2020年3月3日印發




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編輯:王媛媛

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