12.優化區域科技創新創業環境。深化與大灣區知識產權、行政、司法、海關等部門在跨區域案件移送、信息通報、配合調查等方面協作，推動以仲裁、調解等非訴訟爭議解決機制處理知識產權糾紛。密切與大灣區在知識產權創造、運用、保護和貿易方面的國際合作。支持大灣區社會資本在湘設立創新創業投資基金，建設區域協同創新服務平臺。

13.強化人才交流合作。加快實施“芙蓉人才行動計劃”，加強與大灣區科技創新人才合作交流，對大灣區優秀高端人才來湘工作，在安家落戶、子女教育、社保轉移、職稱評審、課題申報、職稱和執業資格考試等方面給予大力支持。

(四)促進區域旅游休閑康養聯動。

14.推動精品旅游線路市場對接。共同開發一程多站式旅游休閑康養連線產品，聯合推出倫敦(或法蘭克福)—長沙(或香港)—香港(或長沙)等航空高鐵旅游，張家界、崀山-丹霞山世界遺產旅游，湘西自治州、懷化、永州、清遠、韶關等湘粵民俗文化旅游，梅州、韶關—郴州、長沙、株洲、湘潭等紅色旅游，珠海—韶關—郴州—長沙—張家界等溫泉康養休閑旅游等精品線路。支持開通面向大灣區的永州—桂林—廣州—深圳專列旅游線路。

15.搭建面向大灣區旅游推介平臺。定期舉辦湖南與大灣區旅游合作交流活動，實施跨省區國民旅游休閑計劃，加強旅游線路宣傳對接。辦好湖南國際文化旅游節、中國(張家界)國際森林保護節等活動，積極參加大灣區旅游節會活動，加強旅游標準、管理和服務對接，推進建立粵港澳湘旅游發展聯盟。

16.推動粵港澳湘文旅康養項目合作。以馬欄山視頻文創產業園為重點，加強與大灣區在創意設計、影視、動漫游戲、音樂、文化金融和人才培養等領域合作。支持大灣區優質公共服務資源來湘發展，加快文旅、養生保健、醫療、康復養老及信息服務等產業融合，促進康養全產業鏈發展。支持婁底醫養中心、乾州古城、邵陽生態文化村鎮、溯源湘江森林旅游精品線路、湘粵森林生態旅游、南嶺國家森林步道、桂東養生休閑避暑等文旅項目建設。

(五)深化公共服務對接合作。

17.深化教育合作。支持與大灣區開展聯合辦學、學術交流、教師互聘、學科共建，加強師資培訓、課程改革和實訓基地建設。支持大灣區科研院所在湘設立分支機構，加強教育人才相互交流，放寬高校、職業院校教師赴港澳培訓條件限制。

18.強化醫療衛生合作。加強重大疾病防治協作，聯合培養全科醫生、緊缺專科型醫生，加強醫療技術創新與協作，共同推動區域醫療中心建設，落實粵港澳湘同級醫療機構檢查結果互認。促進區域公共衛生服務資源合作共享，支持香港優質醫療機構和醫療人才來湘開設分支和執業。加強與廣東省相關機構合作，實現異地就醫即時結算并報銷醫保費用。

19.拓展就業創業合作。加強與大灣區在勞務輸出、技能培訓、創業培訓等方面合作，共享就業創業、資源對接、人才供求信息。鼓勵大灣區人才來湘創業，支持各級創業孵化基地積極吸納大灣區創業團隊入駐孵化。

(六)共同深化改革開放。

20.全面實施“拓口興岸”工程。復制推廣廣東自貿試驗區、海關特殊監管區域及大灣區在人才、科技等方面的先進經驗，積極申報中國(湖南)自貿區，支持符合條件的市州申報海關特殊監管區域、場所。爭取設立直通港澳的內地高鐵口岸，進一步便利港澳與湖南居民往來。持續推進國際貿易“單一窗口”、“互聯網+口岸”建設和“一站式作業”改革。加強粵港澳直通車運營管理。

21.共同參與“一帶一路”建設。持續推進中歐班列常態化運營。通過中非經貿博覽會、世界計算機大會、中國(湖南)國際工程機械展覽會、中國(湖南)國際礦物寶石博覽會、湖南(香港)投資貿易洽談周、全球湘商大會，以及高交會、深圳文博會等活動平臺，共同開拓國際市場。

22.建立對接對話合作長效機制。充分發揮泛珠三角區域合作行政首長聯席會議、高層論壇、經貿洽談會等平臺作用，建立和完善與大灣區高層對接對話和部門協商合作長效機制。引導和鼓勵大灣區湖南異地商會和行業協會等社會組織發揮橋梁紐帶作用，大力引進新技術、新產業、新業態。

23.持續優化營商環境。建立與大灣區市場執法標準、監督管理、信用聯動等銜接合作機制，開展失信聯合懲戒，實現信用信息資源互通、互認和互用。對標大灣區，進一步優化市場準入，提供項目建設、企業運營全流程服務，提升投資貿易便利化水平。加強知識產權保護信息互通共享。

(七)加強平臺引領對接。

24.深化湘南湘西承接產業轉移示范區與大灣區對接。加強示范區基礎設施和公共服務能力建設，突出裝備制造、新材料、生物醫藥、新一代信息技術、輕工紡織、礦產開發和加工、現代物流、健康養老、文化旅游、現代農業等產業，合理布局、分工協同，有力有序有效承接大灣區產業轉移，構建大灣區重要科技產業配套基地、制造業轉移承接基地和金融后臺服務基地。

25.共同打造湘粵港高鐵經濟帶。完善高鐵沿線城市基礎設施和公共服務設施配套，優化城市發展定位、戰略目標和空間布局，統籌謀劃產業布局、重大項目、市場體系、生態保護等，推進共建湘粵港高鐵經濟帶。

26.推進長株潭與大灣區聯動發展。加快推進長株潭一體化，增強區域經濟、人口承載力，建設長株潭現代化都市圈。加強長株潭與大灣區在先進制造、科技、教育、金融、信息、文化創意等領域合作，加強湘江新區與深圳前海在人才、科創、金融等領域合作，共同探索科技創新、制度創新，加快高質量發展。

27.探索建設跨區域金融合作示范區。支持大灣區金融機構在湘設立分支機構、建立電子商務國際金融結算中心和離岸金融結算中心，加快湖南金融中心建設。大力引進大灣區各類投資基金，共同打造湘江基金小鎮。支持省內企業在大灣區設立投融資平臺、赴深港上市直接融資和發行人民幣債券。開展金融監管合作，強化風險防范。

(八)共筑南嶺生態安全屏障。

28.共同保護“一山一江”生態格局。加強南嶺山脈生態環境保護，全面落實天然林管護責任，推進生態公益林建設，保護生物多樣性，建設南嶺國家重點生態功能區。加強珠江岸線和水資源保護，合理劃分岸線保護區、保留區、限制開發區和開發利用區并實行嚴格管理。

編輯：王媛媛