日前江蘇省財(cái)政廳發(fā)布了《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于2020年度第一批政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目入庫(kù)和試點(diǎn)的通知》，公布了江蘇省2020年第一批PPP入庫(kù)項(xiàng)目名單及江蘇省2020年第一批PPP試點(diǎn)項(xiàng)目名單，其中涉及3個(gè)污水處理項(xiàng)目，1個(gè)餐廚垃圾處理項(xiàng)目，具體內(nèi)容如下：

江蘇省財(cái)政廳關(guān)于2020年度第一批政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目入庫(kù)和試點(diǎn)的通知

蘇財(cái)金[2020]25號(hào)

為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)﹝2015﹞101號(hào))、《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(PPP)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》(財(cái)辦金﹝2017﹞92號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)金﹝2019﹞10號(hào))和《江蘇省政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目入庫(kù)管理工作規(guī)則》(蘇財(cái)金﹝2018﹞76號(hào))等文件精神，省財(cái)政廳PPP辦公室會(huì)同省有關(guān)部門(mén)對(duì)各地申報(bào)的PPP項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真審核，確定“南京市六合區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施全覆蓋項(xiàng)目”等3個(gè)項(xiàng)目，總投資25.52億元作為江蘇省2020年度第一批PPP入庫(kù)項(xiàng)目(附件1)。同時(shí)，根據(jù)各相關(guān)市縣財(cái)政局的申請(qǐng)，確定2個(gè)項(xiàng)目總投資28.64億元作為2020年度第一批省級(jí)PPP試點(diǎn)項(xiàng)目(附件2)。

對(duì)本批列為省級(jí)試點(diǎn)的PPP項(xiàng)目，相關(guān)市縣要盡快成立試點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作班子，積極推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。要嚴(yán)格按照《江蘇省政府和社會(huì)資本合作(PPP)試點(diǎn)項(xiàng)目管理工作規(guī)則》(蘇財(cái)金﹝2018﹞70號(hào))，項(xiàng)目實(shí)施方案經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后，報(bào)省財(cái)政廳PPP辦公室審核備案，并通過(guò)省級(jí)政府采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)。采購(gòu)?fù)瓿珊螅瑧?yīng)將簽署的主要合同文件報(bào)送省PPP辦公室備案。此批試點(diǎn)項(xiàng)目在2021年底前落地實(shí)施的，各相關(guān)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)《政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)﹝2018﹞16號(hào))申報(bào)落地項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

各市縣財(cái)政部門(mén)要高度重視PPP項(xiàng)目管理，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和PPP管理政策制度，會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)按照政府批復(fù)的PPP項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施。要建立完全與項(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效相掛鉤的付費(fèi)機(jī)制，不得通過(guò)降低考核標(biāo)準(zhǔn)等方式，提前鎖定、固化政府支出責(zé)任。堅(jiān)決守住政府方或政府方出資代表不得提供社會(huì)資本固定回報(bào)、不得回購(gòu)社會(huì)資本投資本金、不得提供保本保收益承諾、不得為項(xiàng)目融資提供還款擔(dān)保等“四個(gè)不得”底線(xiàn)。要按照《關(guān)于建立全省政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目全生命周期法律顧問(wèn)制度的意見(jiàn)》(蘇財(cái)規(guī)﹝2018﹞19號(hào))，充分借助法律顧問(wèn)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和智力成果，確保項(xiàng)目全生命周期各階段規(guī)范實(shí)施，確保項(xiàng)目和財(cái)政干部“兩個(gè)安全”。要按照《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步提高政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目信息公開(kāi)質(zhì)量的意見(jiàn)》(蘇財(cái)金﹝2019﹞21號(hào))，在全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、合規(guī)、動(dòng)態(tài)披露項(xiàng)目各階段信息，并將信息公開(kāi)質(zhì)量作為加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)和財(cái)政監(jiān)管的重要手段。要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目財(cái)政監(jiān)督的意見(jiàn)》(蘇財(cái)金﹝2019﹞53號(hào))的要求，每年對(duì)你市(縣)所有PPP項(xiàng)目至少全面監(jiān)督一次，確保PPP項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施。

附件1. 江蘇省2020年第一批PPP入庫(kù)項(xiàng)目名單

2. 江蘇省2020年第一批PPP試點(diǎn)項(xiàng)目名單

江蘇省財(cái)政廳

2020年3月23日

編輯：王媛媛