9.強化煤質監控。清潔取暖覆蓋不到的地區，要組織做好潔凈煤供應保障。確保潔凈煤符合質量標準要求。加強對煤炭質量源頭企業及其銷售渠道的管控，重點對原煤生產經營和商品煤洗選等企業實施質量和銷售范圍管控，防止達不到民用煤質量標準要求的商品煤流入民用煤市場。依法查處銷售劣質煤的單位，清理、整頓、取締不達標民用散煤供應渠道。〔市能源局牽頭，各縣（市、區）人民政府負責落實〕

開展民用煤質量專項整治行動，對銷售不符合質量標準的民用煤以及在“禁煤區”銷售煤炭及其制品等違法行為，依法依規嚴肅查處，并妥善處置不合格民用散煤和民用型煤，杜絕不合格產品回流到民用煤市場。民用煤銷售企業每月煤質抽檢覆蓋率不低于20%，全年抽檢覆蓋率達到100％。〔市市場監督管理局牽頭，各縣（市、區）人民政府負責落實〕

10.深入開展鍋爐綜合整治。2020年9月底前，完成燃煤鍋爐摸底排查工作，確保全市域35蒸噸以下燃煤鍋爐清零。所有在用鍋爐穩定達到《山西省鍋爐大氣污染物排放標準》。〔市生態環境局、市市場監督管理局牽頭，各縣（市、區）人民政府、開發區管委會負責落實〕

2020年12月底前，關停整合30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤供熱鍋爐。〔市生態環境局牽頭，市住建局、市工信局配合，各縣（市、區）人民政府負責落實〕

（三）堅決推動運輸結構綠色化

11.大力推進“公轉鐵”。全面落實《山西省推進運輸結構調整實施方案》和《晉城市推進運輸結構調整實施方案》，2020年，全市大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業和新建物流園區，原則上全部修建鐵路專用線。18家重點煤礦企業全部接入鐵路專用線。全市大宗貨物運輸以鐵路為主的格局基本形成，煤炭、焦炭鐵路運輸比例達到 80%以上，出省煤炭、焦炭基本實現全部鐵路運輸。鋼鐵、電力、焦化等重點工業企業鐵路專用線接入比例達到80%以上，具有鐵路專用線的大型工礦企業和新建物流園區，大宗貨物鐵路運輸比例達到80%以上，其中，位于城市建成區及城鄉結合部的達90%以上。2020年全市鐵路貨運量較2017年增加1500萬噸。〔市發展改革委牽頭，市交通局、市工信局、市能源局配合，各縣（市、區）人民政府負責落實〕

12.強化機動車環保排放監管。嚴格規范機動車排放檢驗機構管理，開展雙隨機檢查，嚴厲打擊弄虛作假行為。〔市生態環境局、市市場監督管理局牽頭，各縣（市、區）人民政府負責落實〕

在柴油車通行主要路段建設遙感監測點位，并實行國家、省、市三級聯網。落實生態環境、公安交管、交通運輸等部門聯合執法常態化路檢路查工作機制，嚴厲打擊超標排放等違法行為，基本消除柴油車排氣口冒黑煙現象。2020年9月底前，重型柴油貨車日運輸量10輛及以上的重點運輸單位，全部安裝門禁和視頻系統，記錄進出廠運輸車輛完整車牌號，全面完成大宗物料運輸企業車輛沖洗平臺建設，確保滿足冬季正常運行要求。〔市生態環境局、市公安交警支隊、市交通局牽頭，各縣（市、區）人民政府、開發區管委會負責落實〕

嚴格落實《晉城市中重型載貨車輛加裝遠程在線監控設備（OBD）實施方案》，2020年1月1日起，將未安裝遠程在線監控系統的營運車輛列入重點監管對象。2020年12月底前，全市中重型載貨車輛注冊登記所有人為個人、個體工商戶、企業和其他社會組織等單位或個人在用的中重型載貨車輛（包括租賃外省、市車輛）應全部完成加裝遠程在線監控設備（OBD），并與市生態環境局聯網，實現對全市中、重型載貨車輛實時監控，確保上路車輛排放穩定達標。2020年5月底前，對市（縣）建成區范圍內的大型中、重型載貨車停車場所進行摸排，確保9月底前完成退城工作。2020年底前，構建交通污染監測網絡，在重要物流通道建設空氣質量監測站，重點監控評估交通運輸污染情況。〔市生態環境局、市交通局牽頭，各縣（市、區）人民政府、開發區管委會負責落實〕

嚴格落實高排放非道路移動機械管控要求。2020年5月底前，開展非道路移動機械專項整治，集中查處一批非道路移動機械未編碼登記、未懸掛環保標牌等違法行為，進一步規范全市非道路移動機械的使用；對市區建成區已劃定禁止使用高排放非道路移動機械區域內（包括各縣（市、區）劃定的“禁用區”）及“禁用區”以外機械實施差別化管控，實現全市在用非道路移動機械達標排放。建立生態環境、住建、交通運輸等部門聯合執法機制，對違規進入高排放控制區或冒黑煙等超標排放的非道路移動機械依法實施處罰，消除冒黑煙現象。〔市生態環境局、市住建局、市交通局牽頭，各縣（市、區）人民政府、開發區管委會負責落實〕

13.加強車用油品質量監管。嚴厲打擊生產、加工、銷售不合格油品、車用尿素行為，實施黑加油站(點)動態清零。加強對油品制售企業質量監督管理，持續開展生產和流通領域車用油品質量抽檢，及時公布油品質量抽檢結果。組織開展車用油品質量監督檢查。對檢查發現的不合格油品予以收繳，并倒查來源。引導加油站規范經營。〔市市場監督管理局、市商務局按職責分別牽頭，市交通局、市工信局、市生態環境局等部門配合，各縣（市、區）人民政府、開發區管委會負責落實〕

14.加快機動車結構升級。嚴格新注冊登記機動車管理。全面淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。完成省下達的國三及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車淘汰任務。大力推廣新能源車輛，2020年12月底前，市區建成區公交車、環衛車、出租車基本更換為新能源汽車。政府部門及公共機構新購買公務用車新能源汽車占比達到80%以上。嚴格落實機動車強制報廢標準，對達到強制報廢標準、機動車所有人逾期未辦理注銷登記的，公安交管部門應當公告機動車牌證作廢，督促告知機動車所有人按規定及時辦理注銷登記。對屬于已注銷和已報廢的機動車，公安交管部門要加強路面查處。〔市交通局、市財政局、市公安交警支隊牽頭，市生態環境局配合，各縣（市、區）人民政府、開發區管委會負責落實〕

（四）堅決提升揚塵污染管控水平

15.推進露天礦山綜合整治。建立完善全市露天礦山綜合整治臺賬，持續開展對違反資源環境法律法規、規劃，污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山的清理；2020年8月底前，關閉市區建成區及周邊露天礦山。對責任主體滅失的露天礦山，由當地政府組織有關部門加強修復綠化，減塵抑塵。〔市規劃與自然資源局牽頭，市能源局、市生態環境局、市應急管理局配合，各縣（市、區）人民政府負責落實〕

編輯：李丹