5、推進新能源汽車動力蓄電池回收利用體系建設。推進山西鐵塔進一步擴大退役動力電池梯次利用規模，圍繞5G基站建設需求，2020年力爭在現在的基礎上，全省新建或改造通信基站超過5000個，使用梯次電池7000組。鼓勵山西鐵塔能源公司發展備電、發電、換電、充電樁、儲能、電池綜合服務等能源類業務，拓展梯次電池的行業應用場景，探索新的商業模式。推進汾西重工退役動力蓄電池分類再加工利用以及終極拆解資源化處理項目建設。

6、推廣工業節水。按照工信部《國家鼓勵的工業節水工藝、技術和裝備目錄(2019 年)》標準，會同省河長辦、省節水辦、省水利廳、省生態環境廳，在鋼鐵、焦化、化工等重點耗水行業，推進企業以節水和廢水回收利用為重點的技術改造升級，推廣應用高效工業節水工藝、技術和裝備，提升工業節水效率。

7、開展節能診斷活動。對2019年度全省工業節能診斷工作全面總結，加大對典型案例的宣傳，對在診斷過程中發現的先進節能技術、工藝、裝備收集匯總，引導同行業企業開展節能對標，重點推廣。選擇30余戶重點工業企業，有針對性的開展節能診斷，針對診斷過程中發現的問題和企業用能薄弱環節，加大整改力度，推進全省工業節能降耗。按照工信部要求，做好工業專項節能監察工作，針對化肥(合成氨)、甲醇行業的27戶生產企業開展節能專項監察。

8、推廣高效節能技術產品。綜合考慮行業能源消費量、節能潛力、能源計量統計基礎、能效標準等情況，在鋼鐵、電解鋁、合成氨、甲醇、燒堿、焦化、水泥等行業，遴選一批單位產品能耗指標先進的企業，向工信部推薦申報國家能效“領跑者”企業。做好國家工業節能技術及能效之星產品目錄推薦工作，結合產業發展實際，重點征集各行業系統節能改造、余熱余壓回收利用、能源信息化管控、工廠和園區系統節能改造技術，以及電機、工業鍋爐、變壓器、風機等工業節能裝備。引導鋼鐵、建材、化工、有色、焦化等高耗能企業對照省公布100項重點節能技術推廣目錄，查找不足，論證可復制可應用技術實施的可行性，借鑒改進改造。

四、主要措施

1、提高認識。一般工業固廢利用率列入我省小康重要考核目標之一，因此要提升大宗工業固廢綜合利用水平，重點抓好煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣等大宗固廢綜合利用。要深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神，牢固樹立“創新、協調、綠色、開發、共享”的發展新理念，組織開展多元化的宣傳教育，采用多種形式，深入開展循環發展、低碳發展、綠色發展宣傳教育，宣揚美麗山西和生態文明建設的重要性。充分發揮媒體、綠色公益組織、產業聯盟、行業協會等機構的積極作用，加強輿論宣傳，培育和踐行節約集約循環利用的資源觀，進一步提升全社會開展節能與資源綜合利用的參與度和積極性，為節能與資源綜合利用創造良好的輿論環境和社會氛圍。

2、加大政策資金支持。認真落實省委省政府積極擴大有效投資的要求，各市要加大對本地區現有企業節能環保、資源綜合利用等改造支持力度，針對經濟效益好、科技含量高的節能與資源綜合利用項目，在土地、環保、資金、稅收、金融等政策方面予以傾斜支持。要加快建立政府引導、企業為主和社會參與的投入機制，加大資金投入，支持企業能效提升、資源綜合利用等工作的開展，落實節能與資源綜合利用稅收優惠政策，帶動節能與資源綜合利用產業向高水平、高質量發展。

3、強化科技創新。加大資源綜合利用技術創新體系建設，推進資源綜合利用技術創新集約化、集群化發展。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的科技創新體系，支持龍頭企業在關鍵核心技術研發、產業創新聯盟構建、人才技術聚集等方面率先突破，打造一批具有持續創新力、自主知識產權、引領資源綜合利用行業發展的技術創新示范企業。建設以龍頭骨干企業為主體，聯合高等院校、科研院所，共建產業技術創新戰略聯盟、產業創新中心、產業技術研究院等技術創新平臺，加快資源綜合利用先進成熟技術推廣應用，加快科技成果轉化，提高節能與資源綜合利用企業核心競爭能力。

4、加強生產者延伸責任。按照“誰污染、誰治理”的原則，深入貫徹國家《煤矸石綜合利用管理辦法》和《粉煤灰綜合利用管理辦法》，落實排放企業綜合利用責任，對未明確工業固廢綜合利用和治理方案的煤炭開發(含選煤廠)和電廠建設項目，有關主管部門不得予以核準，工業固廢綜合利用工程，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用;鼓勵固廢排放企業建設資源綜合利用項目，自行消納工業固廢，固廢產出企業不具備全部消納能力，要與符合國家產業政策和環境保護要求的資源綜合利用企業合作，并給予資源化利用企業一定補貼。

5、加大推廣應用力度。推廣煤矸石、粉煤灰制新型建材，煤矸石、粉煤灰制新型建材是我省消納煤矸石、粉煤灰等工業固廢的主要途徑，消納占比達到80%以上，但目前部分建筑工程仍使用黏土磚等，住建部門要在建筑工程前期設計和建筑施工中，大力推廣使用煤矸石、粉煤灰建材產品。加大電廠消納煤矸石力度，根據《山西省循環經濟促進條例》要求，鼓勵和支持企業利用煤矸石發電，符合并網調度條件的，電網企業應當為其提供上網服務，全額收購其電網覆蓋范圍內的上網電量。目前，我省煤矸石發電只發揮電廠產能60%左右，能源主管部門要進一步加大煤矸石發電力度，提高電廠發電運行小時數。進一步推進水泥及水泥制品對大宗工業固廢摻加比例。

山西省工業和信息化廳

2020年3月24日

相關閱讀：

山西省節能與資源綜合利用2020年行動計劃發布 大宗工業固廢綜合利用量要達到1億噸以上

附件下載：

山西2020年節能與資源綜合利用項目推進計劃表.docx

編輯：趙凡