日前，晉中發布《晉中市打贏藍天保衛戰2020年決戰計劃》。全文如下：

晉中市打贏藍天保衛戰2020年決戰計劃

2020年是打贏藍天保衛戰、全面建成小康社會的決戰決勝之年，為確保完成目標任務，堅決打贏藍天保衛戰，制定本決戰計劃。

一、決戰要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，深入貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府、市委、市政府的決策部署，以啃硬骨頭的精神，堅持方向不變、力度不減，堅持問題導向和目標約束，堅決向結構開刀，聚焦重點，標本兼治，建管結合，以攻堅克難的決心和毅力，繼續深入推進產業、能源、交通和用地四大結構調整，大幅削減污染物排放總量，以生態環境質量持續好轉推動我市高質量發展，全面打贏藍天保衛戰。

二、決戰目標

（一）約束性指標

全市環境空氣質量持續改善，完成國家下達的秋冬季大氣污染治理攻堅目標及省政府下達的年度環境空氣質量改善和主要污染物總量減排目標。（各縣區市目標待省下達我市目標后由市大氣污染防治工作領導組辦公室另行分解下達）

（二）爭取性指標

1.力爭市城區環境空氣質量綜合指數在全國168個城市中排名前移，其余縣（區、市）環境空氣質量綜合指數在全省縣（區、市）中排名前移，其中：介休市退出全省倒數第1，力爭退出全省后5名；平遙縣退出全省后5名；祁縣、靈石縣退出全省后10名；太谷縣退出全省后15名；壽陽縣退出全省后30名。

2.市城區二氧化硫年均濃度力爭達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）一級標準，秋冬季小時濃度最高不超過150μg/m3;其余縣（區、市）二氧化硫年均濃度力爭達到《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準,秋冬季小時濃度最高不超過300μg/m3。

三、決戰任務

（一）堅決優化調整產業結構和布局

1.深入推進重污染行業結構優化調整。在省級部門指導下，完成市級生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單編制工作，建立全市區域空間生態環境分區管控體系。堅持排放總量與排放標準雙控、標準服從總量的原則，嚴格落實“三線一單”和“兩高”行業產能控制要求，落實《產業結構調整指導目錄（2019年本）》。（市生態環境局、市工信局、市審批服務管理局牽頭，相關單位配合，各縣區市人民政府、晉中開發區管委會負責落實）

2020年，全市壓減焦化產能428萬噸。“1+30”區域內縣（區、市）力爭退出炭化室高度4.3米及以下焦爐。（市工信局牽頭，相關單位配合，相關縣區市人民政府負責落實）

持續推進市建成區及周邊重污染企業搬遷退出。2020年10月底前，“1+30”區域內縣（區、市）退出未完成超低排放改造（含運輸環節）的鋼鐵企業，市規劃區未達生態環境部工業企業分類管控A級和B級標準的鑄造企業（含有獨立鑄造車間的企業）。鼓勵發展飛地經濟，化解區域重污染企業集聚矛盾，進一步簡政放權，優化服務，優先支持提前關停退出的產業轉型升級項目。（市工信局牽頭，市發展改革委、市生態環境局、市能源局等單位配合，各縣區市人民政府、晉中開發區管委會負責落實）

按照省能源局等9部門聯合印發的《山西省淘汰煤炭洗選企業暫行規定》（晉能源辦發〔2019〕809號），提前于2020年9月底前完成煤炭洗選企業（廠）核查認定，認定結果屬于淘汰范圍的煤炭洗選企業（廠），同步由各縣（區、市）人民政府依法予以取締，認定一家取締一家。（市能源局牽頭，市發展改革委、市工信局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市水利局、市應急局、市市場監管局、市稅務局等單位配合，各縣區市人民政府負責落實）

2.持續推進“散亂污”綜合整治。持續開展拉網式排查，實施“一企一策”精準幫扶，通過分類處置、規范引導，實現不散、不亂、不污，在持續改善環境質量的同時，培育壯大特色產業集群，穩定就業、推動創新、促進增收。對符合規劃布局，經過整治提升還可以繼續在原址生產的企業，列入提升改造類，留出整改時間，完善相關審批手續，對照相關行業排放標準和清潔生產要求，在裝備工藝、污染治理等方面提升改造，促進產業向規范化、高端化、智能化、綠色化發展。對在當地吸納就業人數多、布局分散但已形成特色產業的企業，列入整合搬遷類，科學規劃布局，高標準建設特色園區，積極引導企業入園，并在整合過程中實現產業、技術和環境污染治理水平的提升。對不符合產業政策或規劃布局要求，無污染防治設施或污染防治設施簡陋，且在原址不具備改造升級、繼續生產條件的企業，列入關停取締類，基本做到“兩斷三清”（切斷工業用水、用電，清除原料、產品、生產設備）。（市生態環境局、市工信局牽頭，市發展改革委、市規劃和自然資源局、市能源局、市市場監管局、晉中供電分公司等單位配合，各縣區市人民政府、晉中開發區管委會負責落實）

3.推進傳統產業集群升級改造。介休市、靈石縣、平遙縣、祁縣、太谷縣要制定工業企業綜合整治方案，明確整治標準，報市政府和省、市大氣污染防治工作領導組辦公室，2020年9月底前完成整治。其他縣（區）也要針對本區域特色企業集群開展綜合整治，提升產業發展質量和環保治理水平，建設清潔化產業集群。積極推廣集中供汽供熱或建設清潔低碳能源中心，具備條件的鼓勵建設集中涂裝中心、有機溶劑集中回收處置中心。（市工信局、市生態環境局牽頭，市發展改革委等相關單位配合，各縣區市人民政府、晉中開發區管委會負責落實）。

4.高標準實施鋼鐵行業超低排放改造。2020年10月1日前，山西新泰鋼鐵有限公司（鋼鐵）公司、山西太鋼萬邦爐料有限公司按照山西省生態環境廳等5部門聯合印發的《關于推進我省鋼鐵行業超低排放的實施方案》（晉環大氣〔2019〕128號）時間節點和要求完成超低排放改造（含清潔運輸改造），進出企業的大宗物料和產品采用鐵路、管道或管狀帶式輸送機等清潔方式運輸的比例不低于80%，達不到的，汽車運輸部分應全部采用新能源汽車或達到國五及以上排放標準的汽車。位于市、縣（市）建成區以外完成超低排放改造并達到生態環境部評估監測標準的企業，在重污染天氣橙色及以上預警期間或采暖期錯峰生產時實行差異化管控，不強制實施相應生產設施的停、限產措施。（市生態環境局、市工信局牽頭，市發展改革委、市交通局配合，各縣區市人民政府、晉中開發區管委會負責落實）

編輯：李丹