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遼寧省發布重污染天氣應急預案(2020年修訂)征求意見稿

時間:2020-04-14 10:52

來源:遼寧省生態環境廳

紅色預警:區域內3個及以上的連片城市預報AQI日均值>200將持續3天(96小時)以上,且預報AQI日均值>300將持續2天(48小時)以上;或預報AQI日均值達到500。

(3) 連片區域預警分級

黃色預警:省內7個及以上的連片城市AQI日均值>200將持續2天(48小時)及以上,且未達到高級別預警條件。

橙色預警:省內7個及以上的連片城市AQI日均值>200將持續3天(72小時)及以上,且未達到高級別預警條件。

紅色預警:省內7個及以上的連片城市AQI日均值>200將持續4天(96小時)及以上,且AQI日均值>300將持續2天(48小時)及以上;或AQI日均值達到500。

4.2 監測與會商

4.2.1 監測

省生態環境廳和省氣象局分別負責環境空氣質量監測和環境氣象條件觀測,同時做好數據收集處理、研判等工作,并及時報送有關信息,為預報、會商、預警提供決策依據。

4.2.2 預報

省環境監測中心會同省氣象臺,根據氣象條件變化趨勢,結合實時環境空氣質量及本地大氣污染物排放源情況,對未來5天城市環境空氣質量和未來10天內變化趨勢進行預報。

4.2.3 會商

省環境監測中心會同省氣象臺開展重污染天氣預報會商工作。預報未來可能出現重污染天氣時,應及時發起會商;重污染天氣應急響應期間,加密會商頻次,必要時請專家委員會參與會商;未發布預警信息,重污染天氣已經出現時,要實時會商。

4.3 預警發布

4.3.1 城市預警發布

當預報達到相應預警啟動條件時,或接到省專項指揮部辦公室預警提示時,各市一般應提前24小時發布預警。當監測空氣質量已經達到重度污染,且預報未來24小時內不會有明顯改善(或進一步惡化)時,應根據實際污染情況及時調整到相應級別的預警。當預報發生前后兩次重污染過程,且間隔時間未達到解除預警條件時,應按一次重污染過程計算,從高級別啟動預警。

4.3.2 區域預警發布

當預報達到區域預警啟動條件時,黃色預警由省專項指揮部辦公室主任簽發。區域預警達到橙色以上啟動條件時,省專項指揮部辦公室按程序向省專項指揮部報批預警信息,橙色預警由省專項指揮部副總指揮長簽發,紅色預警由省專項指揮部總指揮長簽發。區域預警信息由省專項指揮部辦公室統一通過

遼寧省突發事件預警信息一體化發布系統發布,相關城市接到區域預警通知后,按照區域預警通知要求執行。

4.4 預警調整與解除

4.4.1 城市預警調整與解除

當空氣質量改善到相應級別預警啟動標準以下,且預報將持續36小時以上時,各市政府可以降低預警級別或解除預警,并及時發布信息。

已啟動預警后,當預報未來24小時空氣質量將進一步惡化,各市可根據實際情況及時調整到相應級別的預警。

調整與解除信息需報省專項指揮部辦公室備案。

4.4.2 區域預警調整與解除

區域預警啟動后,區域預警的調整和解除通知由省專項指揮部辦公室統一通過遼寧省突發事件預警信息一體化發布系統發布,各市接到區域預警降級或解除通知后,按照區域預警解除通知要求執行。

4.5 信息報送

(1)城市預警響應期間,啟動應急響應市應于每日12時前將本市前1日應急措施落實情況報省專項指揮部辦公室。省專項指揮部辦公室負責總結,視工作需要報省政府、生態環境部。

(2)區域預警響應期間,啟動應急響應市和承擔報送信息任務的成員單位應于每日12時前將本市前1日應急措施落實情況報省專項指揮部辦公室。省專項指揮部辦公室負責總結報省政府。視工作需要報生態環境部。

(3)一次應急響應終止后,啟動應急響應市需對本次污染天氣應急情況進行總結、評估。總結報告應包括污染天氣應急響應采取的措施、取得的成效、發現的問題,并針對存在的突出問題提出改進措施等,并在應急響應終止后的7個工作日內報省專項指揮部辦公室。

因沙塵暴、臭氧、燃放煙花爆竹導致的重污染天氣應予以說明。

5 應急響應

5.1 應急響應分級

應急響應分為三個等級,由低到高依次為Ⅲ級應急響應、Ⅱ級應急響應、Ⅰ級應急響應。

發布重污染天氣黃色預警,啟動Ⅲ級應急響應;

發布重污染天氣橙色預警,啟動Ⅱ級應急響應;

發布重污染天氣紅色預警,啟動Ⅰ級應急響應。

5.2 應急響應措施

5.2.1 城市預警響應措施Ⅲ級響應措施:

(1)健康防護指引

提醒兒童老人孕婦和呼吸道、心腦血管疾病患者等免疫力低下的易感人群留在室內,避免戶外運動;中小學、幼兒園停止戶外活動;一般人群戶外運動和室外作業應該實施防護措施。

(2)建議性減排措施

呼吁市民盡量乘坐公共交通出行;呼吁市民盡量減少能源消耗,夏季適當調高、冬季適當調低空調溫度1-2℃。駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

(3)強制性減排措施

各市依據重污染天氣應急減排清單要求,對清單中確定的黃色預警下的涉氣污染源實施應急減排措施。

工業源管控措施。在確保安全生產前提下,嚴格落實各市應急減排清單中工業企業的減排措施。如:具體生產線、工藝環節采取應急限產、停產等措施;生產工序不可中斷的工業企業,采取提高治污效率、限制生產負荷等措施。

移動源管控措施。主城區實行重型、中型貨車及工程渣土車等區域限行,引導過境車輛避開主城區行駛。

揚塵源管控措施。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等應停止露天作業;施工工地應停止土石方作業、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等;主干道和易產生揚塵路段應增加機掃和灑水頻次(冰凍期除外),灑水期應避開早、中、晚高峰期;未安裝密閉裝置易產生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛應停止上路。

編輯:李丹

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