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南昌市污染天氣應急預案(修訂)

時間:2020-04-26 09:29

來源:南昌市人民政府

全社會PM和VOCs減排比例均應達到8%以上。

4.3.3 I級響應措施

1.健康保護措施

(1)提醒兒童、孕婦、老年人和患有呼吸道疾病、心腦血管疾病等易感人群留在室內;

(2)中小學和幼兒園停止戶外活動,減少上學時間;

(3)提醒一般人群避免戶外活動,戶外作業者開展防護并縮短戶外作業時間;

(4)停止審批露天體育比賽活動及其他露天舉辦的群體性活動;

(5)根據患者就診情況,醫療機構增設相關疾病門診、急診,增加醫護人員。

2.建議性污染減排措施。

(1)盡量減少能源消耗,夏季空調溫度設置不低于28攝氏度,冬季空調溫度設置不高于18攝氏度;

(2)盡量乘坐公共交通工具出行,減少小汽車上路行駛;

(3)停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行;

(4)加大道路清掃保潔頻次,在日常道路清掃保潔頻次的基礎上,增加灑水降塵作業3次,減少道路揚塵污染;

(5)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用;

(6)排污單位控制污染工序生產,減少污染排放;

(7)公共交通管理部門加大公交運力保障。

3.強制性污染減排措施

(1)防止揚塵措施:建筑垃圾及散裝物料密閉運輸,并減少運輸量,按照繞開中心城區的指定線路運輸;加大施工工地灑水降塵頻次,在日常灑水頻次的基礎上,增加灑水頻次4-6次;在主干道和人口稠密區增加3次以上噴霧降塵;施工場地內散裝材料、裸露地面、土石方采取覆蓋措施;停止中心城區的土石方、平整土地、換土施工工程,停止建筑拆除工程;停止土方開挖;易產生揚塵污染的物料碼頭、堆場和攪拌站停止作業,并做好場地灑水降塵工作;進一步加大道路清掃保潔頻次,減少交通揚塵污染。

(2)機動車減排措施:在主城區實行大型貨車、工程渣土車區域24小時限行,引導過境車輛避開主城區行駛,機關和企事業單位公務車停駛35%。

(3)工業減排措施:對本地應急預案確定的限產停產企業依次有計劃擴大范圍,實施限產停產措施,確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物排放量削減33%以上,排放揮發性有機物的工業企業全部停產。

(4)其他減排措施:加大對燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業企業等重點大氣污染源的執法檢查頻次,確保其大氣污染物達標排放,污染防治設施高效運轉;禁止燃放煙花鞭炮、露天燒烤,嚴禁垃圾、秸稈焚燒(焚燒發電或綜合利用項目除外);未按要求安裝油煙凈化設施、排放不達標的餐飲單位停業;根據氣象條件采取可行的氣象干預措施。

4.4 應急措施的執行與監督

市應急指揮部辦公室負責組建督查組,主要負責監督檢查污染天氣應急預案啟動后的措施落實情況,對未按要求采取措施的單位及責任人予以通報、曝光和責任追究。

各縣(區)政府、開發區(新區)管委會、市應急指揮部各相關成員單位也要組建督查組,分別對本轄區和相關行業領域的應急措施落實情況進行督導檢查。

污染天氣應急工作實行各級各單位行政一把手負責制和責任追究制。各項措施要責任到人,對于涉及企業、工地、車輛的應急措施,要明確具體監管責任單位、監管責任領導、監管責任人,確保相關應急措施落實到位。

4.5 響應終止

市應急指揮部根據環境空氣質量監測預報情況,及時調整預警級別、響應級別及響應措施。預警解除后,自然終止應急響應。

4.6 總結評估

市應急指揮部各成員單位、各縣(區)政府、開發區(新區)管委會應急指揮部要組織對每次污染天氣應急情況進行總結、評估,應急響應終止3個工作日內,要將應急響應情況報送市應急指揮部辦公室。評估報告應包括污染天氣應急響應采取的措施、取得的成效、發現的問題以及改進建議等。

各縣(區)政府、開發區(新區)管委會應急指揮部要根據污染天氣應急情況和有關要求,及時組織對本轄區污染天氣應急預案進行修訂。建立污染天氣應急啟動臺賬管理和備案督查制度,對污染天氣應急預案啟動情況進行督查,確保各項應急措施落實到位,發揮應急工作“削峰降頻”作用,切實減少污染天氣影響。

5 信息公開

5.1 信息公開的內容

信息公開內容包括環境空氣質量監測數據、污染天氣可能持續的時間、潛在的危害及防范建議、應急工作進展情況。

5.2 信息公開的形式

通過報紙、廣播電臺、電視臺、互聯網、政務新媒體、移動通訊等載體,以信息發布、科普宣傳、情況通報、專家訪談等形式向社會公布。

5.3 信息公開的組織

市應急指揮部辦公室負責協調污染天氣應急信息公開工作,市委宣傳部負責組織落實新聞宣傳和輿情引導。

6 應急保障

6.1 通信、信息及交通保障

市應急指揮部各成員單位之間應保持應急信息快速傳輸;市生態環境局和市氣象局建立信息共享網絡,保證數據快速、及時傳遞;建立應急組織機構通訊錄;切實做好污染天氣應急狀態下的公務用車保障工作。

6.2 監測與預警能力保障

市生態環境局負責按照國家要求建立健全全市空氣質量自動監測網,建立空氣質量信息發布平臺,與市氣象局聯合開展環境空氣質量預報預警,提高預測預警能力。

6.3 技術保障

成立市污染天氣監測預警專家咨詢組,建立健全污染天氣會商制度,為污染天氣事件應急處置及善后工作提供科學技術支持,為決策提供科學依據。

7 監督問責

對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對污染天氣的,依規依紀依法追究責任。

編輯:李丹

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