中央第六生態環境保護督察組向青海省反饋督察情況

時間：2020-05-11 09:35

來源：生態環境部

三是青海湖保護仍有薄弱環節。

督察發現，青海省有關部門對保護青海湖的極端重要性認識不夠、重視不夠，工作中仍有薄弱環節。環湖地區環境基礎設施建設滯后，環湖北岸剛察縣污水處理廠長期超負荷運行，縣政府駐地沙柳河鎮21.4%的區域為污水管網空白區，污水通過沙柳河排入青海湖。督察時，環湖南岸共和縣應于2019年9月前完成的3座污水處理廠和4座鄉鎮垃圾填埋場尚未開工建設；黑馬河鎮污水處理廠支管網建設推進不力，在污水處理廠和污水主管道建成后，仍由罐車拉運污水進行調試。

違法違規排污行為仍較突出，二郎劍污水處理廠緊鄰青海湖區，2018年10月以來，出水總磷最高濃度超標達9倍，氨氮等超標問題也很突出。倒淌河鎮污水處理廠2019年投運以來產生的污泥在廠區隨意堆積，環境隱患較大。環湖一些賓館、飯店、民宿等還存在直排廢水問題。

中央第六生態環境保護督察組在青海省現場檢查餐飲賓館等污水直排情況

青海省在青海湖管理體制機制改革上等待觀望，主動作為不夠，青海湖管理局與環湖周邊地方政府權責不清的問題仍然存在。青海省也沒有制定以保護青海湖水質安全為前提的有關行業可持續發展規劃，對青海湖水環境狀況研究不足，監測、監控體系不完善，對湖區剛毛藻爆發面積呈現逐年擴大趨勢的問題重視不夠。

四是督察還發現一些其他突出問題。

污水處理廠及配套管網建設管理問題突出，全省16個省級以上工業園區還有5個未建成集中式污水處理廠。西寧市統籌謀劃不足，多個污水處理廠超負荷運行或超標排放，但第二污水處理廠異地提標改造問題一直沒有得到妥善解決，關閉一線污水處理線后，每天約2萬噸污水溢流直排湟水河；直至督察進駐后，才緊急安排同樣滿負荷運行的第三和第六污水處理廠承接分流該2萬噸污水。湟中縣雨污分流改造推進緩慢，大量雨水攜帶泥沙進入管網致使污水處理廠多次停運，2019年約15萬噸污水直排湟水河。西寧、海東兩市大氣污染防治工作存在薄弱環節，青海欣固工程機械公司瀝青項目違法投運，污染治理設施嚴重缺失，大量污染物直排；海東市鐵合金企業雖然已經在澆鑄環節安裝煙氣回收裝置，但部分企業回收裝置運行效果差，煙粉塵無組織排放仍很嚴重。

危險廢物違規處置情況普遍，西寧市醫療廢物集中處置中心超期暫存危險廢物達800噸；青海制藥廠2013年至今產生的6噸有機廢水三效蒸發廢渣一直未予處理。海西州中石油格爾木煉油廠危險廢物存放不規范，大量儲存低溫液壓油的廢鐵桶露天堆存。另外，青海第三路橋建設公司大武連接線二期工程項目拌合站將大量含瀝青廢泥等廢物隨意挖坑掩埋。

督察要求，青海省要堅決貫徹落實習近平生態文明思想，推動青海由生態大省向生態強省轉變，堅決扛起生態文明建設和生態環境保護的政治責任。要著力解決青海湖保護、鹽湖資源開發、三江源保護、草原保護等領域突出生態環境問題；全力推進湟水河等重點流域水環境治理。要推動行業污染治理和轉型升級，堅決打擊違法排污和非法處置危險廢物等違法行為，加快推進環境基礎設施建設。要依規依紀依法嚴肅責任追究，對失職失責問題，要責成有關部門進一步深入調查，分清責任，并按有關規定嚴肅、精準、有效問責。對需要開展生態環境損害賠償或需要提起公益訴訟的，應按有關規定辦理。

督察強調，青海省委、省政府應根據督察報告，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報黨中央、國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。

督察組還對發現的生態環境損害責任追究問題進行了梳理，已按有關規定移交青海省委、省政府處理。

編輯：李丹

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