【兩會專題：2020年兩會環保之聲】

5月25日下午，在第十三屆全國人大三次會議第二次全體會議結束后，2020年全國兩會第二場“部長通道”在人民大會堂開啟。生態環境部部長黃潤秋通過網絡視頻方式接受采訪。

北京廣播電視臺記者：我們看到，受到疫情的影響，經濟社會發展工作的壓力在不斷加大，也對我國的生態環境的保護工作提出了新的要求和挑戰。想請您介紹一下生態環境部將怎樣進一步統籌做好疫情防控和生態環境保護工作?謝謝您。

黃潤秋：好的，感謝這位記者朋友的提問。正像您剛才談到的，今年是極不平凡的一年，因為今年是“十三五”的收官之年，也是打贏打好污染防治攻堅戰和全面建成小康社會的決勝之年。今年年初以來，我們又受到新冠肺炎疫情的影響。但習近平總書記說，小康全面不全面，生態環境很關鍵。我理解這句話，總書記是把生態環境質量的改善對全面建成小康社會的支撐作用說透了。因此接下來，在疫情防控期間，怎么樣統籌做好生態環境保護的各項工作，為全面建成小康社會交上一份生態環境保護的滿意答卷，就非常重要了。這方面，生態環境部有那么幾點考慮。

第一，我們認為，還是要牢牢把握生態環境保護的戰略定力。牢固樹立新發展理念，在生態環境保護上要做到方向不變、力度不減。我們不能因為遇到困難、遇到挑戰，就放松對生態環境保護的工作要求，就放松對環境監管和環境準入的要求。如果這樣的話，我們可能就會回到過去的老路上去，那就是以犧牲生態環境為代價換取一時一地的經濟增長，或者是我們會走回到先污染后治理的老路。我想，這一點各位記者朋友也好，我們廣大干部群眾也好，是不會答應的。因為這些年來，在中央的堅強領導下，在上上下下的共同努力下，我們生態環境保護工作取得了顯著的進展，環境質量改善也是非常顯著的。如果再走回到老路上去，我們多年的成果就可能付諸東流，所以我想這一點大家都不希望看到。因此，在樹立生態環境保護的戰略定力方面，我們要做到三個堅定不動搖。第一個不動搖，就是堅持生態優先、綠色發展不動搖;第二個不動搖，是堅持依法治理環境污染和依法保護生態環境不動搖。第三個不動搖，是堅守生態環境保護的底線不動搖。我們原則不能改，方向不能變，力度不能減，標準也不能降。

第二，在把握好戰略定力的前提下，統籌考慮新冠肺炎疫情對經濟社會發展的影響，我們也要把握好推進生態環境保護工作的節奏和力度。我認為，前面是個戰略問題，這是個戰術問題。在戰術問題上，統籌疫情防控，我認為我們要更加注重精準治污，更加注重科學治污，更加注重依法治污，更加注重因時因地因事采取適宜的策略和方法，有針對性地去解決一些生態環境問題。最近按照“三個治污”的要求，我們也提出了“五個精準”。第一個精準是問題精準，第二個是時間精準，第三個是區位精準，第四個是對象精準，第五個是措施精準。另外，為了服務好復工復產，支持好“六保”，我們也出臺了兩個正面清單，一個是環評審批的正面清單，另外一個是監督執法的正面清單。那么這兩個清單都實行了一段時間了，總的來看，效果還是比較好的，地方也是滿意的，也是歡迎的。因此，我們還將繼續做下去。總的來說，在疫情防控形勢下，生態環境保護工作要把好鋼用在刀刃上，把精力用在精準上。我們歷來反對推進生態環境保護工作搞“齊步走”，搞“撒大網”，搞千篇一律。

第三，在今年疫情防控形勢下，我們更加要注重對地方工作的指導和幫扶，我覺得這一點特別重要。從今年5月份開始，我們已經陸陸續續派出一些指導幫扶工作組，深入到地方，深入到市，深入到縣，深入到企業，幫助地方發現一些突出生態環境問題，解決一些當下老百姓關心的問題，提高地方的治理能力。另外，我們也要送技術、送方案、送政策到企業，做到一地一策、一企一策，幫助企業提高污染治理水平，促進企業的綠色發展。

總之，在這個特殊的年份，在疫情防控的形勢下，我們生態環境保護工作要堅持穩中求進的總基調，堅持目標導向、問題導向和結果導向，統籌把握好工作推進的節奏和力度，既服務好“六穩”，支持好“六保”，同時又圓滿完成“十三五”生態環境保護的各項工作，為全面建成小康社會交上一份滿意的答卷。謝謝。

中國青年報記者：去年北京收獲了近年來最多的藍天。“十三五”在即，請問污染防治攻堅戰的進展如何?我們所確立的藍天、碧水、凈土保衛戰的各項目標能否實現?另外在這幾天的討論中，代表委員也十分關心“十四五”的環保規劃，那么“十四五”我們要做出什么樣的部署，來建設美麗中國?謝謝。

黃潤秋：謝謝這位記者朋友。“十三五”已經過去了四年多了，總的來看，“十三五”的生態環境保護各項工作推進還是很順利的。根據去年年底到今年年初我們的調度統計，各項指標的完成情況也是比較好的，我們可以報告大家。

在“十三五”規劃里面所確定的生態環保領域9項約束性指標中，我們到2019年年底，有7項已經提前完成。這7項里面，包括4項總量指標，也就是二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮。另外4項環境質量指標里面，已經完成了3項，哪3項呢?第一項是PM2.5未達標地級及以上城市年均濃度，按照“十三五”規劃要求，這項指標到2020年應該是比2015年降低18%。到2019年年底，我們已經降了23.1%，也就是說已經超額完成了5.1個百分點。兩項水的質量指標也是很好的，一項是Ⅰ-Ⅲ類的優良水體，說得通俗點就是好的水體，按“十三五”的規劃目標，是要達到70%，去年年底我們已經達到了74.9%;劣五類水體，通俗點說就是差的水體，“十三五”的規劃目標是小于5%，我們去年已經降到了3.4%。所以總的來看，氣也好、水也好，總量也好、質量也好，我們工作推進還是比較順利的，完成情況也是比較好的，這和老百姓的感受也是一致的。這兩年，老百姓普遍感受到周圍的藍天白云多了，綠水青山多了，幸福感也增強了。但是我們還有兩項指標沒有完成，在今年要繼續努力。一項是單位GDP的碳排放，另外一項是地級及以上城市的優良天數比例，這兩項指標今年我們還要努力去完成，有一定難度，但是我們也有信心把它完成好。這是剛才你提的怎么樣評價“十三五”的生態環境保護工作。

編輯：趙凡