2020年6月3日，甘肅發布甘肅省大氣污染治理領導小組辦公室關于印發 《甘肅省打贏藍天保衛戰2020年度實施方案》 的通知，《實施方案》明確推進燃煤火電機組超低排放改造。在確保全省電力安全穩定供應基礎上，加快實施火電等重點行業超低排放改造。淘汰關停環保、能耗、安全不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。

甘肅省大氣污染治理領導小組辦公室關于印發 《甘肅省打贏藍天保衛戰2020年度實施方案》 的通知

各市(州)人民政府，蘭州新區管委會，省政府各部門，中央在甘各單位，各有關企業：

《甘肅省打贏藍天保衛戰2020年度實施方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

甘肅省大氣污染治理領導小組辦公室

(代章)

2020年5月1日

甘肅省打贏藍天保衛戰2020年度實施方案

為深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署，持續實施大氣污染防治行動，堅決打贏藍天保衛戰，按照《甘肅省打贏藍天保衛戰三年行動作戰方案(2018-2020年)》，結合當前實際，制定本方案。

一、總體思路

深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實習近平生態文明思想及習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，按照省委、省政府關于生態文明建設的決策部署，以改善環境空氣質量為核心，加快調整產業、能源、交通運輸、用地四大結構，聚焦工業、燃煤、機動車、揚塵四類污染源，多措并舉、精準施策，堅決打好污染防治攻堅戰，打贏藍天保衛戰，切實增強人民的藍天幸福感。

二、工作目標

2020年，全省14個市州所在城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度和空氣質量優良天數比率同比持續穩定;14個市州所在城市PM2.5達到國家二級標準(各市州具體下達指標見附件)。

三、主要工作任務

(一)優化產業結構

1.嚴把新建項目準入關。嚴格控制高耗能、高污染行業新增產能，堅決遏制鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產能嚴重過剩行業盲目擴張。對產能嚴重過剩行業，必須嚴格執行國家產業政策，實施等量、減量置換，嚴禁新增產能。(省發展改革委、省工信廳、省生態環境廳按職責分工負責，各市州人民政府、蘭州新區管委會負責落實。以下均需各市州人民政府和蘭州新區管委會落實，不再列出)

2.加快淘汰落后產能。綜合運用質量、環保、能耗、安全等標準依法依規淘汰落后產能。加大過剩產能壓減力度，加快“兩高一資”傳統產業升級改造，突出產業鏈延伸。推動有色金屬、化工、能源、建材等支柱產業結構優化升級，支持骨干企業加快擴能改造和技術升級，促進傳統優勢產業規模化、集約化，形成一批在國內具有行業競爭力的產業集群。(省工信廳、省發展改革委牽頭，省生態環境廳、省市場監管局、省應急管理廳、省財政廳配合)

(二)調整能源結構

3.有序推進冬季清潔取暖。認真落實《甘肅省冬季清潔取暖總體方案(2017—2021年)》，結合國土空間規劃和發展實際，優先發展集中供暖。積極爭取我省城市納入北方地區清潔取暖試點城市范圍，在確保民生取暖安全的前提下，按照清潔替代、經濟適用、居民可承受的原則，綜合采用各類清潔取暖方式，替代燃煤取暖。逐步實施縣級以上城市(含縣城)城鄉結合部及周邊鄉鎮居民取暖土炕、土灶、小火爐煤改氣、煤改電或潔凈煤替代工程。到2020年累計完成100萬戶改造。(省發展改革委、省住建廳、省農業農村廳、省生態環境廳按職責分工負責)

4.加強散煤監管。充分發揮14個市州所在城市和各縣市區已建成的煤炭交易市場和配送體系作用，交易、配送民用煤符合甘肅省民用散煤民用型煤標準。嚴格用煤環節和儲(售)煤場地環保監管，進一步督促煤炭經營企業和經營網點規范儲煤場地環保設施。加強煤質抽檢，打擊無證經營、銷售和使用劣質煤行為。縣(市、區)人民政府要加強民用散煤的管理，禁止銷售不符合民用散煤質量標準的煤炭。(省工信廳、省市場監管局、省生態環境廳按職責分工負責)

5.全面完成燃煤鍋爐綜合整治。深入推進燃煤鍋爐綜合整治，通過淘汰拆并、清潔能源改造、環保達標治理等方式，完成在用燃煤鍋爐整治任務。縣級及以上城市建成區原則上不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，2020年10月底前，縣級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施。(省生態環境廳、省市場監管局牽頭，省住建廳、省工信廳配合)

6.穩步發展清潔能源和新能源。逐步提高非化石能源消費比重，2020年，非化石能源占能源消費總量比重超過20%。有序發展水電，優化風能、太陽能開發布局，因地制宜發展生物質能、地熱能等。加大可再生能源消納力度，著力解決棄風、棄光問題。(省發展改革委負責)

(三)調整運輸結構

7.深入推進運輸結構調整。加快多式聯運樞紐網格化布局和設施改造，建設一批鐵路物流基地(貨運場站)、航空貨運樞紐、港口貨運樞紐、公路貨運樞紐和快遞分撥中心，促進不同運輸方式在主要節點城市的銜接協調。重點推進具有兩種以上運輸方式的多式聯運樞紐建設，解決好鐵路、公路、民航等基礎設施“最后一公里”的銜接問題。推動大宗貨物運輸“公轉鐵”，切實提高運輸組織水平，充分發揮鐵路運能，在有條件的通道實現客貨分線運輸。推進城市綠色配送工程，建設城市分撥中心、共同配送中心和末端配送點三級物流服務網絡，不斷完善城市物流配送體系。依托蘭州新區綜合保稅區、武威保稅物流中心等開放口岸和蘭州、嘉峪關、敦煌國際空港，蘭州、天水、武威國際陸港，深入實施多式聯運示范工程，加強集疏運體系建設，加快實施鐵路專用線引入重要港口、公路貨站和物流園區等工程。(省交通運輸廳牽頭，省工信廳、省發展改革委、省生態環境廳、省財政廳、中鐵蘭州局集團公司配合)

編輯：李丹