(三)積極調整運輸結構。

1.加快推進“公轉鐵”進程。加快新絳運利物流鐵路專用線、浩吉鐵路與王家嶺鐵路專用線等省確定的兩條鐵路專用線項目建設。做好全市150萬噸以上大宗貨物工礦企業的公轉鐵工作，加強調度，強化主體責任，并制定得力措施。

2.加快推進老舊車船淘汰。淘汰國三及以下營運柴油貨車10252輛。中心城區城市建成區公交車208輛和出租車1639輛更新新能源汽車。中心城區渣土運輸車輛全部使用新能源或清潔能源車輛，垃圾轉運車全部更換為新能源或國六清潔能源汽車。

3.嚴厲查處機動車超標排放行為。對柴油貨車等開展常態化全天候執法檢查，按要求在主要物流貨運通道和城市主要入口布設排放檢測站(點)，重點單位入戶檢查實現全覆蓋。

4.開展油品質量檢查專項行動。要求集中打擊和清理取締黑加油站(點)、流動加油車，查處劣質油品存儲銷售集散地和生產加工企業，開展企業自備油庫專項執法檢查。在全市加油站(點)抽檢車用汽柴油達到1400個批次，實現年度全覆蓋;從高速公路、國道、省道沿線加油站抽檢尿素50次以上。

5.加強非道路移動源污染防治。根據非道路移動機械已登記申報的10147臺情況，全面完成非道路移動機械摸底調查和編碼登記。

6.開展符合條件的柴油貨車安裝遠程在線監控裝置并與生態環保部門聯網。2020年底前完成6400臺柴油貨車遠程在線監控設備安裝及聯網工作。

(四)優化調整用地結構。

1.加強揚塵綜合治理。加強揚塵綜合治理，嚴格降塵管控，各縣(市、區)降塵量控制在7噸/月·平方公里，河津市控制在9噸/月·平方公里以內。2.加強施工揚塵控制。城市施工工地要嚴格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”措施。5000平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監測和視頻監控設施，并與有關單位聯網。長距離的市政、城市道路、水利等工程，要合理降低土方作業范圍，實施分段施工。鼓勵推動實施“陽光施工”“陽光運輸”，減少夜間施工數量。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。強化道路揚塵管控。擴大機械化清掃范圍，對城市空氣質量影響較大的城市周邊道路、城市支路、背街里巷等，加大機械化清掃力度，提高清掃頻次;推廣主次干路高壓沖洗與機掃聯合作業模式，大幅度降低道路積塵負荷。構建環衛保潔指標量化考核機制。加強城市及周邊道路兩側裸土、長期閑置土地綠化、硬化，對城市周邊及物流園區周邊等柴油貨車臨時停車場實施路面硬化。中心城區道路機械化清掃率達到75%，縣城達到65%。按照城市道路清掃作業質量考核辦法，試行“以克論凈”考核標準，完善道路保潔量化指標管理體系和考核機制，有效降低城市道路揚塵。加強堆場揚塵污染控制。城區、城鄉結合部等各類煤堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫蓋等有效抑塵措施，灰堆、渣土堆要及時清運。

(五)有效應對重污染天氣。

1.高標準完成應急減排清單。嚴格按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》(以下簡稱《技術指南》)有關要求，全面推進績效分級差異化管控，嚴禁“一刀切”，鼓勵環保績效水平高的“先進”企業，鞭策環保績效水平低的“后進”企業，以“先進”帶動“后進”，提升環保基礎工作整體水平。2020年9月底前，完成重污染天氣應急預案減排措施清單編制。嚴格按照Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應時，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和VOCs的減排比例分別達到全社會排放量20%、30%和40%以上的要求，完善重污染天氣應急減排清單，摸清涉氣企業和工序，做到減排措施全覆蓋。按照清單要求，指導工業企業制定“一廠一策”實施方案，明確不同應急等級條件下停產的生產線、工藝環節和各類減排措施的關鍵性指標，細化各減排工序責任人及聯系方式等。按有關要求在重污染天氣應急管理平臺上填報應急減排清單，實現清單電子化管理。將工業企業執行錯峰生產和重污染天氣應急管控要求納入排污許可證。

2.積極開展重污染天氣應對。按照預案啟動重污染天氣預警，采取應急減排措施。當預計未來較長時間段內，有可能連續多次出現重污染天氣過程，將頻繁啟動橙色及以上預警時，對生產工序不可中斷或短時間內難以完全停產的行業，指導企業預先調整生產計劃，確保在預警期間能夠有效落實應急減排措施。

3.科學安排錯峰生產。按照“統籌保障民生、統籌穩增長、統籌應急管控”的原則，科學精準制定錯峰生產方案，明確錯峰企業名單，確保錯峰生產清單可操作、可核查。重點行業企業在采暖期實施差別化錯峰生產，要與重污染天氣應急減排措施相銜接，確保秋冬季及重污染天氣大氣污染物排放量明顯降低。

4.開展重污染天氣專項督查檢查。市重污染天氣應急指揮部組織開展重污染天氣應對專項督查檢查，重點督查應急措施落實情況。按要求對重污染天氣應對中發現的問題從重處罰，刑責治污。5.助力企業提升績效水平。充分發揮環保正向引領作用，深挖潛力，推動工業企業由被動錯峰向主動治理的轉變，全力提升重點行業企業績效等級。要加大指導幫扶力度，積極引導企業對標先進，提高企業環保治理管理水平，助力企業高質量轉型發展。

三、保障措施

(一)加強組織領導。各縣(市、區)人民政府、運城開發區管委會要充分認識到我市空氣質量面臨嚴峻形勢和被動局面，必須要把秋冬季大氣污染防治攻堅戰放在相當重要位置，要切實加強組織領導，進一步細化分解目標任務，要層層抓落實，事事抓落實。市直各有關單—11—位要按照“管發展的必須管環保、管生產的必須管環保、管行業的必須管環保”原則，進一步細化任務目標，制定部門秋冬防工作落實辦法，夯實部門責任，加大督促力度，加強協調聯動，共同推進大氣污染防治工作，確保按時完成各項目標任務。

(二)開展專項行動。圍繞秋冬季大氣污染防治攻堅任務，各縣(市、區)、運城開發區、市直各有關單位針對影響環境空氣質量的突出問題，開展專項整治行動。重點開展重污染天氣應急減排工作檢查、工業企業違法排污檢查、散煤整治、機動車污染整治、施工工地和街道揚塵整治、非移動道路機械專項整治、打擊黑加油站和散亂污企業整治等行動。

編輯：趙凡