三是健全環境治理收費政策。建立處理服務費用與污水處理成效掛鉤的調整機制。推進建立完善的污水管網投資回報機制，因為“十四五”有項很重要的任務是推進污水管網全覆蓋，必要的時候建立相應的投資回報機制就顯得非常重要。健全固體廢物處理收費機制。

　　四是深入推進生態補償。建立健全長江、黃河的橫向生態補償機制，加強生態環境監測評價結果對重點生態功能區轉移支付資金分配的調節作用。重點生態功能區現在800多個億，這方面對縣區，特別是生態功能地位突出的地區加強生態環境保護，發揮了很重要的作用。強化生態環境評價考核對生態補償的推進作用。

　　五是加大綠色金融政策創新。完善綠色信貸、綠色債券、環境污染責任保險、綠色發展基金等政策。推動上市公司、發債企業強制性披露環境信息。深化氣候投融資領域專項合作，加強對國家自主貢獻重點項目和地方試點工作的金融政策支持。

　　環境經濟政策這項工作非常重要，希望媒體朋友們給我們積極獻言獻策，謝謝。

　　生態環境部：堅定不移服務企業綠色發展 堅定不移改善環境質量

　　經濟參考報：今年以來，生態環境系統采取了一系列措施支持服務企業復工復產和綠色發展，但是還有一些民營企業反映這方面獲得感不夠強，請問生態環境部將如何進一步加強對民營企業綠色發展的支持力度，謝謝。

　　徐必久：你說到一個很重要的問題，近年來，我們在支持服務民營企業方面做了很多工作，最近三年每年出臺一份文件，2018年的時候出臺的是《關于生態環境領域進一步深化“放管服”改革推動經濟高質量發展的指導意見》，2019年是《關于支持服務民營企業綠色發展的意見》，2020年是《關于進一步深化生態環境監管服務推動經濟高質量發展的意見》。這些文件對推動企業綠色發展發揮了很重要的作用，形成了一套比較固定的做法。

　　我們在日常工作中，感覺到要進一步加大對民營企業綠色發展的支持力度。

　　今年企業反映最多的問題，一個是對政策的了解還不夠，第二個是治污技術缺失。針對這兩個問題，部里專門制定實施《關于強化幫扶企業治污和政策宣傳的工作方案》，要求梳理相關法律法規和標準，以及綠色金融、綠色稅收、超低排放等企業優惠激勵政策，形成清單后公開地發布、及時更新。

　　為了便于企業獲取實用技術，特別是針對今年夏季臭氧攻堅的需要，明確按照不同行業，不同工藝推薦VOC治理、行業超低排放以、廢水廢物處理等實用技術，并通過各種方式、渠道強化宣傳解讀，幫助企業了解相關政策，解決問題和困難。

　　下一步，我們將堅定不移服務企業綠色發展，堅定不移改善環境質量，著力推動營造公平競爭的市場環境，完善精準有效的環境政策，推動民營企業履行環境社會責任，支持民營企業健康綠色發展，具體有四個方面：

　　一是加大對民營企業的幫扶力度。繼續推進減政放權，深化政務服務“一網通辦”“跨省通辦”，優化小微企業環評服務，降低工作量和市場主體的成本。不斷擴大各地幫扶覆蓋范圍，給予一些需要服務的對象主動做好幫扶。

　　二是強化依法依規監管。堅持普法與執法相結合，引導企業樹立守法意識，科學合理配置執法資源，實行分類監管、差異化監管，既打擊惡意違法行為，又要對守法企業做到無事不擾，為民營企業綠色發展創造公平競爭環境。

　　三是提供科技服務。把國家生態環境科技成果轉化綜合服務平臺做大做實，加強技術供需對接，解決供需方“中梗阻”問題。這方面地方有很多好經驗，去年我們跟全國工商聯召開的會議上推薦了一些地方典型，例如江蘇、湖北、廣東等一些地方，在服務民營企業發展方面都有很多好的做法。

　　四是加強工作合作。繼續加強與全國工商聯的合作，聯合開展實地調研、專家宣講、指導培訓等幫扶活動，幫助民營企業履行環保責任，用好環保政策，實現綠色發展。

　　我們也歡迎新聞界的各位朋友，將所了解到的民營企業在綠色發展方面的需求，及時反饋給我們，謝謝。

　　中央環保督察將突出生物多樣性保護、應對氣候變化、長江十年禁漁任務

　　央廣網記者：在經濟下行壓力加大、新冠肺炎疫情沖擊背景下，近兩年中央生態環保督察會做出哪些調整，既確保生態問題得到解決，又有效引導經濟向好發展？

　　劉友賓：中央生態環保督察是習近平總書記親自倡導、親自推動的重大改革舉措，自2015年開始實施以來，對改善全國的生態環境質量、推動經濟高質量發展發揮了重要作用，得到了人民群眾的衷心擁護。

　　前不久，韓正副總理專門主持召開中央生態環境保護督察工作領導小組會議，研究部署后續生態環境保護督察工作。

　　生態環境部將堅決貫徹習近平生態文明思想，按照黨中央、國務院決策部署，嚴格落實《中央生態環境保護督察工作規定》，繼續組織開展第二輪中央生態環境保護督察，到2022年實現省份督察全覆蓋，并對國務院有關部門和有關央企開展督察。

　　督察將始終堅持問題導向，重點突出生物多樣性保護、應對氣候變化、長江“十年禁漁”等重大任務，推動落實新發展理念。

　　對地方督察，注重推動補齊生態環境短板，更加突出以高水平保護促進高質量發展；對部門督察，重點聚焦其工作立足點、規劃政策是否符合貫徹落實習近平生態文明思想和新發展理念要求，推動落實管行業必須管環保的責任，建立健全綠色發展政策體系；對央企督察，注重通過發現問題、傳導壓力，推動企業落實主體責任和社會責任。

　　督察工作將進一步改進方法，保持常態化壓力，堅持依法依規督察，推動突出問題整改落實，為推動高質量發展作出更大貢獻。

　　十四五”生態環境保護規劃已形成初稿

　　央視新聞：十九屆五中全會審議通過了“十四五”規劃和2035年遠景目標的建議，我的問題是“十四五”生態環境保護規劃編制進展情況如何，大概什么時候能夠公布、能夠完成。規劃總體有哪些考慮，謝謝。

　　徐必久：謝謝你的提問。黨的十九屆五中全會通過的《建議》，為編制“十四五”規劃提供了方向指引和遵循。《建議》對生態環境保護要求非常明確，既有2035年遠景目標，也有“十四五”生態環境保護目標，明確了指導方針和總體要求，提出了四個方面的重點任務，還有一系列的制度保障。特別是《建議》的第十部分，就“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”提出明確要求，其他章節也有相關要求。

編輯：王媛媛