（十二）完善消費基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費升級需求，改善縣城消費環(huán)境。改造提升百貨商場、大型賣場、特色商業(yè)街，發(fā)展新型消費集聚區(qū)。完善消費服務(wù)中心、公共交通站點、智能引導(dǎo)系統(tǒng)、安全保障設(shè)施，配置電子商務(wù)硬件設(shè)施及軟件系統(tǒng)，建設(shè)展示交易公用空間。完善游客服務(wù)中心、旅游道路、旅游廁所等配套設(shè)施。

（十三）強化職業(yè)技能培訓(xùn)。大規(guī)模開展面向農(nóng)民工特別是困難農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其技能素質(zhì)和穩(wěn)定就業(yè)能力。統(tǒng)籌發(fā)揮企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校作用，聚焦新職業(yè)新工種和緊缺崗位加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提高與市場需求契合度。推動公共實訓(xùn)基地共建共享，建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)線上平臺。落實好培訓(xùn)補貼政策，暢通培訓(xùn)補貼直達(dá)企業(yè)和培訓(xùn)者渠道。

四、完善市政設(shè)施體系，夯實縣城運行基礎(chǔ)支撐

（十四）完善市政交通設(shè)施。完善機動車道、非機動車道、人行道，健全配套交通管理設(shè)施和交通安全設(shè)施。建設(shè)以配建停車場為主、路外公共停車場為輔、路內(nèi)停車為補充的停車系統(tǒng)。優(yōu)化公共充換電設(shè)施建設(shè)布局，加快建設(shè)充電樁。完善公路客運站服務(wù)功能，加強公路客運站土地綜合開發(fā)利用。建設(shè)公共交通場站，優(yōu)化公交站點布設(shè)。

（十五）暢通對外連接通道。提高縣城與周邊大中城市互聯(lián)互通水平，擴大干線鐵路、高速公路、國省干線公路等覆蓋面。推進縣城市政道路與干線公路高效銜接，有序開展干線公路過境段、進出城瓶頸路段升級改造。支持有需要的縣城開通與周邊城市的城際公交，開展客運班線公交化改造。引導(dǎo)有條件的大城市軌道交通適當(dāng)向周邊縣城延伸。

（十六）健全防洪排澇設(shè)施。堅持防御外洪與治理內(nèi)澇并重，逐步消除嚴(yán)重易澇積水區(qū)段。實施排水管網(wǎng)和泵站建設(shè)改造，修復(fù)破損和功能失效設(shè)施。建設(shè)排澇通道，整治河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝，確保與管網(wǎng)排水能力相匹配。推進雨水源頭減排，增強地面滲水能力。完善堤線布置和河流護岸工程，合理建設(shè)截洪溝等設(shè)施，降低外洪入城風(fēng)險。

（十七）增強防災(zāi)減災(zāi)能力。健全災(zāi)害監(jiān)測體系，提高預(yù)警預(yù)報水平。采取搬遷避讓和工程治理等手段，防治泥石流、崩塌、滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。提高建筑抗災(zāi)能力，開展重要建筑抗震鑒定及加固改造。推進公共建筑消防設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，規(guī)劃布局消防栓、蓄水池、微型消防站等配套設(shè)施。合理布局應(yīng)急避難場所，強化體育場館等公共建筑應(yīng)急避難功能。完善供水、供電、通信等城市生命線備用設(shè)施，加強應(yīng)急救災(zāi)和搶險救援能力建設(shè)。

（十八）加強老化管網(wǎng)改造。全面推進老化燃?xì)夤艿栏赂脑欤攸c改造不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、存在安全隱患的燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)鈭稣尽⒕用駪魞?nèi)設(shè)施及監(jiān)測設(shè)施。改造水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水廠及老舊破損供水管網(wǎng)。推進老化供熱管道更新改造，提高北方地區(qū)縣城集中供暖比例。開展電網(wǎng)升級改造，推動必要的路面電網(wǎng)及通信網(wǎng)架空線入地。

（十九）推動老舊小區(qū)改造。加快改造建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、配套設(shè)施不完善、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)，改善居民基本居住條件。完善老舊小區(qū)及周邊水電路氣熱信等配套設(shè)施，加強無障礙設(shè)施建設(shè)改造。科學(xué)布局社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，推進養(yǎng)老托育等基本公共服務(wù)便捷供給。結(jié)合老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推動老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村改造。

（二十）推進數(shù)字化改造。建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展智慧縣城。推動第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署，建設(shè)高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)。推行縣城運行一網(wǎng)統(tǒng)管，促進市政公用設(shè)施及建筑等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、智能化改造，部署智能電表和智能水表等感知終端。推行政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，提供工商、稅務(wù)、證照證明、行政許可等辦事便利。推行公共服務(wù)一網(wǎng)通享，促進學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等資源數(shù)字化。

五、強化公共服務(wù)供給，增進縣城民生福祉

（二十一）完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。推進縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）提標(biāo)改造，提高傳染病檢測診治和重癥監(jiān)護救治能力，依托縣級醫(yī)院建設(shè)縣級急救中心。支持縣域人口達(dá)到一定規(guī)模的縣完善縣級醫(yī)院，推動達(dá)到三級醫(yī)院設(shè)施條件和服務(wù)能力。推進縣級疾控中心建設(shè)，配齊疾病監(jiān)測預(yù)警、實驗室檢測、現(xiàn)場處置等設(shè)備。完善縣級婦幼保健機構(gòu)設(shè)施設(shè)備。建立省（自治區(qū)、直轄市）和地級及以上城市三甲醫(yī)院對薄弱縣級醫(yī)院的幫扶機制。

（二十二）擴大教育資源供給。推進義務(wù)教育學(xué)校擴容增位，按照辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)改善教學(xué)和生活設(shè)施。鼓勵高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，全面改善縣域普通高中辦學(xué)條件，基本消除普通高中“大班額”現(xiàn)象。鼓勵發(fā)展職業(yè)學(xué)校，深入推進產(chǎn)教融合。完善幼兒園布局，大力發(fā)展公辦幼兒園，引導(dǎo)扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。落實農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)政策，保障學(xué)齡前兒童和義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)。

（二十三）發(fā)展養(yǎng)老托育服務(wù)。提升公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力，完善公建民營管理機制，提供基本養(yǎng)老和長期照護服務(wù)。擴大普惠養(yǎng)老床位供給，扶持護理型民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展，鼓勵社會力量建設(shè)完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供失能護理、日間照料及助餐助浴助潔助醫(yī)助行等服務(wù)。推進公共設(shè)施適老化改造。發(fā)展普惠性托育服務(wù)，支持社會力量發(fā)展綜合托育服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施，支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)，支持有條件的幼兒園開設(shè)托班招收2至3歲幼兒。

（二十四）優(yōu)化文化體育設(shè)施。根據(jù)需要完善公共圖書館、文化館、博物館等場館功能，發(fā)展智慧廣電平臺和融媒體中心，完善應(yīng)急廣播體系。建設(shè)全民健身中心、公共體育場、健身步道、社會足球場地、戶外運動公共服務(wù)設(shè)施，加快推進學(xué)校場館開放共享。有序建設(shè)體育公園，打造綠色便捷的居民健身新載體。

編輯：李丹