日前，太原市印發《太原市2022年大氣污染防治百日攻堅行動方案》，從9月22日至12月31日，將開展大氣污染防治百日攻堅行動。
開展工業污染減排攻堅。要求9月底前，完成迪愛生（太原）油墨有限公司退城搬遷；12月底前，關停淘汰西山煤氣化第一焦化廠5.5米焦爐。要求10月底前，完成6家水泥熟料生產企業超低排放改造；12月底前，完成古交中海能源煤焦發運站無組織排放改造。要求對燃煤電廠、鋼鐵企業以熱定產；對清徐縣3家焦化企業、古交焦化一廠延長結焦時間；對潞安太化、重污染天氣績效評級C級以下（含）炭黑企業采取調控措施；對6家水泥熟料生產企業在10月15日至12月31日期間停產；對B級及以上鑄造企業、被評為綠色工廠的企業鑄造工序，以煤炭、煤制品為燃料的磚瓦窯、耐火窯，東山石灰石礦，非引領性混凝土攪拌站企業采取調控或錯峰生產措施。
太原市2022 年大氣污染防治百日攻堅行動方案
為切實改善環境空氣質量，保障群眾身體健康，改變我市環境空氣質量排名靠后的不利局面，結合秋冬季大氣污染特點，針對秋冬季對大氣環境質量影響較大的 PM2.5、PM10、NO2 和 SO2四項指標，采取強有力措施，大幅削減顆粒物、氮氧化物、二氧化硫等污染排放。經研究，決定在全市開展大氣污染防治百日攻堅系列行動。
一、百日攻堅時間
2022 年 9 月 22 日至 12 月 31 日
二、百日攻堅目標
2022 年 9-12 月，全市 PM10 濃度控制在 60 微克/立方米以下，同比下降 28.6%；PM2.5 濃度控制在 37 微克/立方米以下，同比下降 14%；NO2 濃度控制在 37 微克/立方米以下，同比下降 21.3%；SO2 濃度控制在 12 微克/立方米以下，同比下降 25%。
三、百日攻堅任務
（一）揚塵污染減排攻堅。圍繞 PM10 指標控制，開展降塵污染減排攻堅。通過建筑工地、道路揚塵、裸露地面污染控制，減排顆粒物（以降塵計）約 1651.62 噸，降幅 37%。
1.強化揚塵污染治理。在工地外墻設置公示牌，公示行政機關監管責任單位、責任人信息；持續加大市政工地和建筑工地揚塵整治以及交通道路揚塵治理，嚴格落實建筑施工揚塵“六個百分之百”，嚴格按照要求設置圍擋，裸露地面土方、散裝物料全部使用不低于 2000 目密網苫蓋或噴灑抑塵劑，土方作業全過程噴霧降塵，實施濕法作業，進出工地車輛全部沖洗，嚴禁帶泥上路；渣土運輸車輛嚴密苫蓋，杜絕沿途拋灑。城六區、綜改區、中北高新區、西山示范區 5000 平方米以上、“三縣一市”10000 平方米以上施工工地安裝視頻監控設施并接入監管平臺，實現揚塵污染遠程監管全覆蓋。開展裸露地面和未開發地塊排查整治，做到裸露地面和未開發地塊全面苫蓋或硬化綠化。進一步提高城市主要道路及背街小巷道路機械化清掃率。城市建成區實施吸塵式機械化濕式清掃作業，增加對市政道路清掃頻次，有效提高城市道路清潔水平。【牽頭單位：市城管局；責任單位：市住建局、市交通局、市水務局、市園林局；各縣（市、區）政府、開發區管委會】
2.開展工地評級和分級管控。制定全市各類工地分級評價標準，加快對全市房建、市政、水利、園林、拆遷等各類建筑施工工地評級，公開評級結果，接受公眾監督；被評為 C 級的工地，在 10 月-12 月停止施工；評為 B 級的工地停止土石方作業，橙色預警期間停止施工；評為 A 級的工地，在重污染紅色預警期間停止施工。【牽頭單位：市住建局、市城管局；責任單位：市交通局、市水務局、市園林局；各縣（市、區）政府、開發區管委會】
3.強化道路濕掃清潔。除晴朗天氣下每日 11:00-16:00 時間段外，停止灑水、噴霧、沖洗作業；道路清掃采取機械化濕掃，提高機械化清掃率。城市建成區實施吸塵式機械化濕式清掃作業，增加對市政道路清掃頻次，有效提高城市道路清潔水平，開展“以克論凈”評價考核工作，進一步減輕道路揚塵污染。【牽頭單位：市城管局；責任單位：各縣（市、區）政府、開發區管委會】
4.實施降塵監測考核。組織開展揚塵污染專項整治，開展降塵量監測，定期上報降塵量監測結果。建立降塵通報、考核制度，每月對降塵量超過 5 噸／月·平方公里的縣（市、區）予以資金扣罰，對低于 5 噸／月·平方公里的縣（市、區）予以資金獎勵。【責任單位：市生態環境局、市財政局】
（二）工業污染減排攻堅。圍繞 SO2、NO2 和顆粒物指標控制，開展工業污染減排攻堅，實現污染物總體減排 13%以上，同比減排 SO2 約 379.2 噸，降幅 11%；NO2 約 1209.29 噸，降幅 15%；顆粒物約 111.25 噸，降幅 11%。
5.加快產業結構調整。2022 年 9 月底前，完成迪愛生（太原）油墨有限公司退城搬遷；12 月底前，關停淘汰西山煤氣化第一焦化廠 5.5 米焦爐。【牽頭單位：市工信局；責任單位：迎澤區政府、古交市政府】
6.加快企業升級改造。2022 年 10 月底前，完成 6 家水泥熟料生產企業超低排放改造；12 月底前完成古交中海能源煤焦發運站無組織排放改造。【牽頭單位：市生態環境局；責任單位：古交市、萬柏林區、陽曲縣、杏花嶺區政府】
7.重點企業常態化強制減排。
（1）10-12 月，燃煤電廠以熱定產，在滿足冬季供熱前提下，以最小生產負荷組織生產，污染物排放穩定達到超低排放限值要求；燃氣電廠、熱源廠燃氣鍋爐 NOx 排放濃度控制在25mg/m3以下。【牽頭單位：市生態環境局、市城管局；責任單位：各有關縣（市、區）政府】
（2）清徐縣 3 家焦化企業各工序污染物排放在達到濃度控制要求的前提下，山西美錦華盛化工新材料有限公司延長結焦時間至 45 個小時，山西亞鑫新能科技有限公司延長結焦時間至43 個小時，山西梗陽新能源有限公司生產延長結焦時間至 40個小時。古交焦化一廠按照延長結焦時間至 30 小時。【牽頭單位：市生態環境局、市工信局；責任單位：清徐縣、古交市政府】
（3）鋼鐵企業以熱定產，在滿足冬季供熱前提下，以最小生產負荷組織生產，污染物排放穩定達到超低排放限值要求。【牽頭單位：市生態環境局、市工信局；責任單位：尖草坪區、清徐縣政府】
（4）潞安太化、C 級以下（含）炭黑企業采取調控措施，削減污染物 30%。【牽頭單位：市生態環境局、市工信局；責任單位：清徐縣政府】
（5）全市 6 家水泥熟料生產企業在 10 月 15 日-12 月 31日期間停產。【牽頭單位：市工信局、市生態環境局；責任單位：古交市、萬柏林區、陽曲縣、杏花嶺區政府】
（6）B 級及以上鑄造企業、被評為綠色工廠的企業鑄造工序采取調控措施，削減污染物 30%；其余鑄造企業在 10 月 15日-12 月 31 日期間錯峰生產。【牽頭單位：市生態環境局、市工信局；責任單位：各有關縣（市、區）政府】
（7）以煤炭、煤制品為燃料的磚瓦窯、耐火窯，在 10 月15 日-12 月 31 日期間錯峰生產。【牽頭單位：市生態環境局、市工信局；責任單位：各有關縣（市、區）政府】
（8）東山石灰石礦采取調控措施，減排污染物 20%，其余石灰生產企業在 10 月 15 日-12 月 31 日期間錯峰生產。【牽頭單位：市生態環境局、市工信局；責任單位：各有關縣（市、區）政府】
（9）非引領性混凝土攪拌站企業在 10 月 15 日-12 月 31日期間錯峰生產。【牽頭單位：市生態環境局；責任單位：各縣（市、區）政府】
（三）散煤取暖清零攻堅。圍繞 SO2、NO2 和顆粒物指標控制，開展散煤污染減排攻堅。
8.加快清潔取暖改造。10 月底前完成全市（小店區、尖草坪區、“三縣一市”）清潔取暖改造任務，在全市實現燃煤取暖“清零”。【牽頭單位：市能源局；責任單位：小店區、尖草坪區、陽曲縣、清徐縣、古交市、婁煩縣政府】
（四）運輸污染減排攻堅。圍繞 NO2 和顆粒物指標控制，開展運輸污染減排攻堅，實現同比減排 VOCs 約 64.95 噸、NO2 約384.02 噸、顆粒物約 392.75 噸。
9.調整優化運輸方式。清徐工業園區鐵路年底前建成投運。年貨運量 150 萬噸以上工礦企業 80%運輸使用鐵路，公路運輸采用國六排放標準車輛或新能源車輛（包括氫能、甲醇車輛）。【牽頭單位：市交通局；責任單位：清徐縣政府、清徐開發區管委會】
10.推動機動車結構升級。11 月底前完成環衛（清掃車和灑水車）新能源化；10 月 1 日起，太鋼、二電貨物運輸、非道路移動機械實現新能源化；燃煤電廠、煤礦和非煤礦山，清徐縣鋼鐵、焦化、化工企業短駁運輸、廠內運輸，機場、鐵路貨場內部車輛，使用國六標準車輛，廠內非道路移動機械新能源化。開展渣土運輸車輛和混凝土運輸車輛新能源替代，新增渣土運輸車輛必須是新能源車；2022 年底淘汰國三及以下渣土運輸車輛和混凝土運輸車輛。【牽頭單位：市城管局、市工信局、市生態環境局、市能源局、市規劃和自然資源局；責任單位：各縣（市、區）政府、開發區管委會】
11.建設“綠色運輸示范區”。將全市高速環內（不含沿線）設置為“綠色運輸示范區”，9 月底前，在高速環沿線設置“綠色運輸示范區”標志并發布公告。從 11 月 1 日起，國五以下（不含）中重型貨車禁止駛入。【責任單位：市公安局】
12.常態化路檢路查。在全市各主次干道開展常態化巡查，對未采取密閉、苫蓋措施的各類散裝物料運輸車輛、渣土車輛嚴厲打擊，發現一起，查處一起，杜絕車輛帶泥上路、沿途拋灑行為。【責任單位：市公安局】
13.嚴格非道路移動機械管制。強化執法監測檢查，嚴格禁止冒黑煙、排放不達標非道路移動機械使用。10 月 1 日-12 月31 日，全市范圍內禁止使用“無標”和國一標準（紅標）的非道路移動機械；西山旅游公路以東，新蘭路、北環高速以南，東環高速、東峰路、馬練營路以西，小牛線以北范圍內工程機械全部使用國三標準（綠標）的非道路移動機械。【牽頭單位：市生態環境局；責任單位：市住建局、市城管局、市交通局、市水務局、市園林局；各縣（市、區）政府、開發區管委會】
四、攻堅保障措施
（一）提高思想認識。市直各有關部門，各縣（市、區）政府，綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會要進一步提高思想站位，認真落實市委、市政府改善大氣環境質量有關要求，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持摸底調查與綜合整治同步進行，靶向攻堅，精準發力，高標準推進大氣污染防治百日攻堅專項行動，有效控制氮氧化物和揚塵污染，切實改善空氣質量。
（二）強化執法監管。組織開展百日攻堅執法檢查和監督幫扶，強化現場巡查、科技監管；加強部門之間的合作，形成執法合力，實施按日連續計罰、查封扣押、限產停產及移送拘留等措施，發揮生態環境部門與司法部門行刑銜接機制作用，對生態環境違法行為形成高壓態勢和有力震懾。
（三）狠抓責任落實。市環委辦負責專項行動指揮調度，督促各單位落實責任，定期向市政府匯報工作情況。各牽頭部門，各縣（市、區）政府，綜改示范區、中北高新區、西山示范區管委會，要成立組織領導機構，制定行動方案，明確攻堅任務和責任單位，召開會議安排部署，把任務分解到各級各部門，把責任落實到部門和個人，做到每一項工作都有人落實，每一項任務都有人負責，保證每項攻堅措施落實到位。
（四）強化輿論引導。由市委宣傳部牽頭，緊緊圍繞全市大氣污染防治工作，開展形式多樣的環境保護宣傳活動，提升全民環境保護意識。充分發揮太原日報、太原電視臺等媒體作用，及時曝光突出環境問題和整改情況。完善監督舉報、環境公益訴訟等機制，鼓勵和引導環保社會組織和公眾參與大氣污染監督治理。
（五）強化督查問責。嚴格落實生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”。市生態環境保護委員會成立督查組，組織對專項行動開展情況進行督導檢查，由市紀委牽頭會同市環委辦，對工作開展不力、推諉扯皮、措施落實不到位、污染問題突出的單位，對空氣質量惡化的縣（市、區），實施督察問責，壓實基層責任，推進百日攻堅行動各項措施落實落細，取得實實在在的效果。
編輯：李丹
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