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增加新污染物治理能力 江西省發布新污染物治理工作方案

時間:2023-01-05 14:20

來源:江西省人民政府

8.嚴格落實淘汰或限用措施。全面落實重點管控新污染物清單要求,禁止、限制重點管控新污染物的生產、加工使用和進出口。對我省涉及《產業結構調整指導目錄》淘汰類工業化學品、農藥、獸藥、藥品、化妝品等產品的企業,加快落后產能淘汰、退出工作;未按期淘汰的,依法停止其產品登記或生產許可證核發。強化環境影響評價管理,嚴格涉重點管控新污染物建設項目準入。根據禁止進(出)口貨物目錄和《中國嚴格限制的有毒化學品名錄》的管理要求,加強進出口管控。按照國家要求加強新增持久性有機污染物的禁止和限制管控,依法嚴厲打擊已淘汰持久性有機污染物的非法生產和加工使用。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省商務廳、南昌海關、省市場監管局、省藥監局按職責分工負責)

9.加強產品中重點管控新污染物含量控制的監督管理。嚴格監督落實國家相關標準要求,加強對玩具、學生用品等相關產品中重點管控新污染物含量控制的監督管理,減少產品消費過程中造成的新污染物環境排放。落實國家環境標志產品和綠色產品標準、認證、標識體系中重點管控新污染物限值和禁用要求。鼓勵在重要消費品環境標志認證中,對重點管控新污染物進行標識或提示。(責任單位:省工業和信息化廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省市場監管局按職責分工負責)

10.加強清潔生產和綠色制造。推進新污染物治理與碳達峰碳中和工作相結合,推廣綠色化技術工藝裝備,切實減少新污染物產生。將使用重點管控新污染物、優先控制化學品等有毒有害化學物質進行生產,或在生產過程中排放有毒有害化學物質的企業,納入我省強制性清潔生產審核企業名單,依法實施強制清潔生產審核。落實《江西省“十四五”清潔生產實施方案》要求,推進重點行業企業實施系統性清潔生產改造。推動將有毒有害化學物質的替代和排放控制要求納入我省綠色產品、綠色園區、綠色工廠等綠色制造標準體系,積極培育創建綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈和工業產品綠色設計示范企業。(責任單位:省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省市場監管局按職責分工負責)

11.規范抗生素類藥品使用管理。強化獸用抗菌藥全鏈條監督管理,貫徹落實《江西省獸用抗菌藥使用減量化行動實施方案(2021-2025年)》要求,全面落實獸用處方藥制度、獸藥休藥期制度和獸藥規范使用承諾制度。加強飼料生產企業監管和養殖場(戶)用藥監管,積極引導飼料生產和規模養殖場使用獸用抗菌藥替代品,嚴厲打擊違法違規生產、銷售、使用獸用抗菌藥,堅決遏制超劑量、超范圍使用抗菌藥行為。2025年底前,我省50%以上的規模養殖場實施養殖減抗行動。加強抗菌藥物臨床應用管理,嚴格落實國家和《江西省抗菌藥物臨床應用分級管理目錄(試行)》管理要求。推進我省藥品追溯體系建設,嚴格落實零售藥店憑處方銷售處方藥類抗菌藥物。(責任單位:省農業農村廳、省衛生健康委、省生態環境廳、省市場監管局、省藥監局按職責分工負責)

12.強化農藥使用管理。加強農藥登記管理,嚴格開展農藥生產許可審批,嚴格管控具有環境持久性、生物累積性等特性的高毒高風險農藥及助劑。鼓勵高效低風險農藥替代和應用,落實高毒高風險農藥淘汰和替代工作。支持企業開展技術攻關,研發高效低毒低殘留農藥,持續開展農藥減量增效行動,推進農藥減量控害。(責任單位:省農業農村廳、省生態環境廳按職責分工負責)

13.強化新污染物多環境介質協同治理。將生產、加工使用或排放重點管控新污染物清單中所列化學物質的企事業單位,納入我省重點排污單位名錄。加強有毒有害大氣污染物、水污染物及重點控制的土壤有毒有害污染物協同治理。排放重點管控新污染物的企事業單位和其他生產經營者應按照相關法律法規要求,采取污染控制措施,達到相關污染物排放標準及環境質量目標要求;按照排污許可管理有關要求,依法申領排污許可證或填寫排污登記表,對排放(污)口及其周邊環境定期開展環境監測,評估環境風險,排查整治環境安全隱患,依法公開新污染物信息,采取措施防范環境風險。土壤污染重點監管單位應嚴格控制新污染物等有毒有害物質排放,建立土壤污染隱患排查制度,防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散。(責任單位:省生態環境廳)

14.加強含特定新污染物廢物的收集利用處置。嚴格落實國家關于廢藥品、廢農藥以及抗生素生產過程中產生的廢母液、廢反應基和廢培養基等廢物的收集利用處置要求,逐步提升含特定新污染物廢物處置能力。推進農藥包裝廢棄物回收,加強對農藥包裝廢棄物回收和處理的監督管理,對回收的農藥包裝廢棄物進行資源化利用或無害化處理。(責任單位:省生態環境廳、省農業農村廳按職責分工負責)

(四)加強新污染物治理能力建設。

15.探索開展新污染物治理試點。聚焦化工、農藥、醫藥等重點行業,結合化學物質環境信息調查結果,在部分開發區或重點企業開展新污染物治理試點工程,促進先進技術推廣應用,減少新污染物的產生和排放,探索形成一批有毒有害化學物質綠色替代、新污染物減排以及污水污泥、廢液廢渣中新污染物治理示范技術。(責任單位:省生態環境廳牽頭,省工業和信息化廳按職責分工負責)

16.加強科技研究力度和成果轉化。引導各類創新主體圍繞新污染物治理技術需求,加強有毒有害化學物質環境風險評估、全過程風險管控、區域治理技術研究,探索抗生素、微塑料等生態環境危害機理與風險防控技術,完善科技成果轉化機制,推進新污染物治理技術的科技成果轉化。積極開展國內外合作研究與技術交流,引進和推廣適用可行的新污染物治理技術和先進管理模式。(責任單位:省科技廳、省生態環境廳、省衛生健康委按職責分工負責)

17.推動基礎能力水平提升。加強我省新污染物治理的監督、執法和監測能力建設,提升支撐保障能力。改善基層執法條件,配備必要的專業執法裝備。依托國家信息化系統,強化新污染物治理信息化建設。加強新污染物治理技術支撐團隊建設,定期開展新污染物治理技術培訓。(責任單位:省生態環境廳、省衛生健康委按職責分工負責)

編輯:李丹

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