3月28日，遼寧省生態(tài)環(huán)境廳就《遼寧省新污染物治理工作方案（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，遼寧省圍繞典型工業(yè)園區(qū)、飲用水源地、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、遼河流域、近岸海域等重點(diǎn)區(qū)域和石化、化工、印染、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施調(diào)查評(píng)估、分類治理、先試先行，統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。到2025年，基本摸清我省重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息，落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物禁止、限制、限排措施，基本形成新污染物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、篩查、評(píng)估能力，完成一批新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境治理試點(diǎn)，逐步建立健全有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，新污染物治理能力明顯增強(qiáng)。

省生態(tài)環(huán)境廳就《遼寧省新污染物治理工作方案（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕15號(hào)），提升有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控能力，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康，省生態(tài)環(huán)境廳牽頭起草了《遼寧省新污染物治理工作方案（征求意見(jiàn)稿）》。為進(jìn)一步開(kāi)門問(wèn)策、集思廣益，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界人士就該征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)建議。為盡快推動(dòng)政策出臺(tái)，積極推進(jìn)工作落實(shí)，請(qǐng)于2023年4月7日前，通過(guò)電子郵件反饋。（請(qǐng)?jiān)卩]件主題上注明“《遼寧省新污染物治理工作方案（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)建議”）

聯(lián)系電話：024-62788565

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遼寧省新污染物治理工作方案（征求意見(jiàn)稿）

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕15號(hào)）要求，提升有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控能力，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，遵循全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理理念，加強(qiáng)制度、科技、財(cái)政支撐保障，健全新污染物治理體系，協(xié)同推進(jìn)新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)、篩查評(píng)估、管控治理各項(xiàng)工作，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，提升美麗遼寧、健康遼寧建設(shè)水平。

二、主要目標(biāo)

圍繞典型工業(yè)園區(qū)、飲用水源地、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、遼河流域、近岸海域等重點(diǎn)區(qū)域和石化、化工、印染、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施調(diào)查評(píng)估、分類治理、先試先行，統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。到2025年，基本摸清我省重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息，落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物禁止、限制、限排措施，基本形成新污染物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、篩查、評(píng)估能力，完成一批新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境治理試點(diǎn)，逐步建立健全有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，新污染物治理能力明顯增強(qiáng)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建立健全新污染物治理管理機(jī)制。

建立省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局等部門參加的新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物治理工作。加強(qiáng)部門聯(lián)合調(diào)查，聯(lián)合執(zhí)法、信息共享。按照省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)的原則，完善新污染物治理管理機(jī)制，全面落實(shí)新污染物治理屬地責(zé)任。成立遼寧省新污染物治理專家委員會(huì)，為新污染物治理提供技術(shù)支撐。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí)，不再列出）

（二）開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查。

按照國(guó)家化學(xué)物質(zhì)信息調(diào)查工作要求，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)布局，制定遼寧省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查方案。對(duì)我省石化、化工、印染、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)中重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)開(kāi)展生產(chǎn)使用品種、數(shù)量、用途等基本信息調(diào)查。對(duì)列入國(guó)家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估計(jì)劃的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)一步開(kāi)展有關(guān)生產(chǎn)、加工使用、環(huán)境排放數(shù)量及途徑、危害特性等詳細(xì)信息調(diào)查。2023年年底前，按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署，完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。2025年年底前，初步建立遼寧省重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫(kù)。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

（三）開(kāi)展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)。

按照國(guó)家統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定新污染物專項(xiàng)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)工作方案，依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在相應(yīng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、典型工業(yè)園區(qū)開(kāi)展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。2025年年底前，初步建立我省新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

（四）實(shí)施化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

結(jié)合國(guó)家化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估計(jì)劃，根據(jù)我省化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查和新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)情況，以石化、化工、印染、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)的高關(guān)注、高產(chǎn)（用）量、高環(huán)境檢出率、分散式用途的化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)，分階段、分批次開(kāi)展環(huán)境與健康危害測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)篩查。（省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）2025年年底前，完成2-3種高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)典型區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

（五）強(qiáng)化重點(diǎn)新污染物管控。

落實(shí)國(guó)家優(yōu)先控制化學(xué)品名錄的化學(xué)物質(zhì)以及抗生素、微塑料等其他重點(diǎn)新污染物“一品一策”管控措施。2025年年底前，參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和指南，因地制宜制定我省重點(diǎn)管控新污染物清單及其禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施；適時(shí)制（修）訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)估管控成效。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理。

嚴(yán)格執(zhí)行《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記辦法》，落實(shí)企業(yè)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任。按照國(guó)家和地方聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制要求和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，將新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理事項(xiàng)納入環(huán)境執(zhí)法年度工作計(jì)劃，嚴(yán)厲打擊涉新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境違法行為。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

（七）嚴(yán)格實(shí)施淘汰或限用措施。

按照國(guó)家及我省重點(diǎn)管控新污染物清單要求，禁止、限制重點(diǎn)管控新污染物的生產(chǎn)、加工使用和進(jìn)出口。落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，配合國(guó)家研究修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對(duì)納入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類的工業(yè)化學(xué)品、農(nóng)藥、獸藥、藥品、化妝品等，未按期淘汰的，依法停止其產(chǎn)品登記或生產(chǎn)許可證核發(fā)。強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理源頭防控作用，嚴(yán)格涉新污染物建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。有效運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等手段，加大口岸查驗(yàn)力度，嚴(yán)格落實(shí)禁止進(jìn)（出）口貨物目錄和《中國(guó)嚴(yán)格限制的有毒化學(xué)品名錄》管理要求，加強(qiáng)進(jìn)出口管控及環(huán)境管理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于履行化學(xué)品國(guó)際環(huán)境公約、國(guó)際化學(xué)品環(huán)境管理的任務(wù)部署，依法嚴(yán)厲打擊六溴環(huán)十二烷、硫丹、全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟等已淘汰持久性有機(jī)污染物的非法生產(chǎn)和加工使用。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）加強(qiáng)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)玩具、學(xué)生用品等相關(guān)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制的監(jiān)督管理，定期對(duì)相關(guān)產(chǎn)品中新污染物含量進(jìn)行抽檢，減少產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中造成的新污染物環(huán)境排放。全面落實(shí)國(guó)家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系中重點(diǎn)管控新污染物限值和禁用要求。（省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造。

推廣全生命周期綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)綠色原材料采購(gòu)，全面推進(jìn)生產(chǎn)工藝無(wú)害化優(yōu)化等清潔生產(chǎn)改造。以石化、化工、印染、醫(yī)藥等行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)過(guò)程中排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。督導(dǎo)企業(yè)依法落實(shí)環(huán)境信息公開(kāi)制度，采取便于公眾知曉的方式公布有毒有害原料使用及排放情況。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系中提出的有毒有害化學(xué)物質(zhì)替代和排放控制指標(biāo)要求。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）規(guī)范抗生素類藥品使用管理。

加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)格按照《遼寧省抗菌藥物臨床應(yīng)用分級(jí)管理目錄（試行）》要求，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用抗菌藥物。依托全國(guó)抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)網(wǎng)、細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)網(wǎng)加大抗菌藥物規(guī)范使用抽查和監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)零售藥店憑處方銷售處方藥類抗菌藥物，依法依規(guī)查處不憑處方銷售處方藥類抗菌藥物行為。（省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

加強(qiáng)獸用抗菌藥監(jiān)督管理，實(shí)施獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)，推行憑獸醫(yī)處方銷售使用獸用抗菌藥。加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中抗菌藥物使用管控。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）

（十一）加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理。

組織開(kāi)展農(nóng)藥登記后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，落實(shí)再評(píng)價(jià)要求。嚴(yán)格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥及助劑，加大禁限用農(nóng)藥監(jiān)督管理力度。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，提高科學(xué)安全用藥水平。鼓勵(lì)發(fā)展研發(fā)高效低風(fēng)險(xiǎn)綠色農(nóng)藥，開(kāi)發(fā)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的綠色替代品種，穩(wěn)步推進(jìn)高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥淘汰和替代。鼓勵(lì)使用便于回收的大容量、易資源化利用及易處置的包裝物，加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，嚴(yán)禁用于餐飲用具、兒童玩具等產(chǎn)品制造。2025年年底前，全省農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上，全省主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率達(dá)到43％。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）加強(qiáng)新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。

落實(shí)國(guó)家相關(guān)污染控制技術(shù)規(guī)范要求，加強(qiáng)有毒有害大氣污染物、水污染物環(huán)境治理。加強(qiáng)涉重點(diǎn)管控新污染物企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，依法將生產(chǎn)、加工使用或排放重點(diǎn)管控新污染物的企業(yè)事業(yè)單位納入重點(diǎn)排污單位管理。排放重點(diǎn)管控新污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照排污許可管理有關(guān)要求，依法申領(lǐng)排污許可證或填寫排污登記表，并在其中載明執(zhí)行的污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求及采取的污染控制措施；采取污染控制措施，達(dá)到相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求；對(duì)排放（污）口及其周邊環(huán)境定期開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，排查整治環(huán)境安全隱患；依法公開(kāi)新污染物信息，采取措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。依法將生產(chǎn)、使用和儲(chǔ)存新污染物單位納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)定期開(kāi)展土壤及地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染隱患排查，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）

（十三）強(qiáng)化含特定新污染物廢物的收集利用處置。

嚴(yán)格落實(shí)廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應(yīng)基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求。開(kāi)展含特定新污染物廢物利用處置技術(shù)應(yīng)用示范，加強(qiáng)收集利用處置能力建設(shè)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)工作。

圍繞典型工業(yè)園區(qū)、飲用水源地、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、遼河流域、近岸海域等重點(diǎn)區(qū)域，聚焦石化、化工、印染、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，選取重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開(kāi)展新污染物治理試點(diǎn)工程。鼓勵(lì)各地結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)布局，制定激勵(lì)政策，推動(dòng)企業(yè)先行先試，減少新污染物的產(chǎn)生和排放。探索形成一批有毒有害化學(xué)物質(zhì)綠色替代、新污染物減排以及污水污泥、廢液廢渣中新污染物治理示范技術(shù)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）加大科技支撐力度。

組織實(shí)施省科技計(jì)劃項(xiàng)目，加強(qiáng)新污染物治理科技攻關(guān)，重點(diǎn)開(kāi)展新污染物快速篩查、追蹤溯源、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、環(huán)境危害機(jī)理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、過(guò)程管控等理論研究、技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范。支持省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展新污染物相關(guān)研究，提升創(chuàng)新能力。（省科學(xué)技術(shù)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

加強(qiáng)新污染物治理的監(jiān)督、執(zhí)法和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提升監(jiān)督、執(zhí)法裝備的標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境監(jiān)測(cè)支撐能力，探索建立我省新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)體系，完善新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)、設(shè)備建設(shè)，提升新污染物非靶向監(jiān)測(cè)分析能力。依托省內(nèi)相關(guān)高校、科研院所、大型環(huán)保企業(yè)等，培育一批符合良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范的化學(xué)物質(zhì)危害測(cè)試實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)省級(jí)新污染物治理信息化平臺(tái)。加強(qiáng)新污染治理相關(guān)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和專項(xiàng)培訓(xùn)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)新污染物治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)新污染物治理屬地責(zé)任，于2023年底前制定出臺(tái)本地區(qū)新污染治理實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確部門分工，抓好工作落實(shí)，2024年起每年1月底前上報(bào)上年度新污染治理工作執(zhí)行情況。省政府各有關(guān)部門要加強(qiáng)分工協(xié)作，共同做好新污染物治理工作。2025年對(duì)本工作方案實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。將新污染物治理中存在的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。

督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和我省新污染物治理要求。加強(qiáng)重點(diǎn)管控新污染物排放執(zhí)法監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)涉重點(diǎn)管控新污染物企事業(yè)單位依法開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，加大對(duì)未按規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)禁止或限制類有毒有害化學(xué)物質(zhì)及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工使用、進(jìn)出口的監(jiān)督執(zhí)法。（省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、大連海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）拓寬資金投入渠道。

各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌財(cái)政資金，加大對(duì)新污染物治理支持力度，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入新污染物治理領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新污染物治理的信貸支持力度。探索新型融資模式在新污染物治理領(lǐng)域的應(yīng)用。廣泛宣傳、認(rèn)真落實(shí)新污染物治理稅收優(yōu)惠政策。（省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)家稅務(wù)總局遼寧省稅務(wù)局、銀保監(jiān)會(huì)遼寧監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

廣泛開(kāi)展科普教育，以各類新媒體平臺(tái)為載體，加強(qiáng)新污染物治理法律法規(guī)、政策宣傳解讀，提高企業(yè)新污染物治理主體意識(shí)，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立綠色、健康消費(fèi)理念。鼓勵(lì)公眾通過(guò)多種渠道舉報(bào)涉新污染物環(huán)境違法犯罪行為，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：李丹