生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實施焦化行業(yè)超低排放的意見》（征求意見稿）

時間：2023-06-19 11:01

來源：生態(tài)環(huán)境部

（三）加強技術(shù)支持。研究制定焦化行業(yè)超低排放改造相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)文件，修訂煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵焦炭產(chǎn)能大省出臺煉焦化學(xué)工業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn)，制定半焦（蘭炭）企業(yè)清潔生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)。支持焦化企業(yè)與高校、科研機構(gòu)、環(huán)保工程技術(shù)公司等合作，創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)。鼓勵生態(tài)環(huán)境科研院所聯(lián)合行業(yè)協(xié)會搭建焦化企業(yè)超低排放改造交流平臺，促進(jìn)成熟先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。

五、實施保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境部會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、交通運輸部等共同組織實施本意見，有關(guān)部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、形成合力，加強對地方工作指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的困難和問題。生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門建立焦化行業(yè)超低排放改造管理臺賬。各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好監(jiān)督、管理和服務(wù)工作。各省（區(qū)、市）制定本地焦化行業(yè)超低排放改造計劃或焦化產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級改造方案，確定年度重點改造項目或任務(wù)，于2023年12月底前報送生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部。

（二）強化企業(yè)主體責(zé)任。焦化企業(yè)是實施超低排放改造的責(zé)任主體，要按照國家和地方有關(guān)要求制定具體工作方案，力求做到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真重視、資金真投入、實施真工程、管理水平真提升，確保按期完成改造任務(wù)。企業(yè)要加強人員技術(shù)培訓(xùn)，健全內(nèi)部環(huán)保考核管理機制，實現(xiàn)治理設(shè)施長期連續(xù)穩(wěn)定運行。在環(huán)保治理工程建設(shè)和運行過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理有關(guān)規(guī)定，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。大型鋼鐵、焦化企業(yè)集團要發(fā)揮表率作用，及時將改造目標(biāo)任務(wù)分解落實，力爭提前完成。

（三）嚴(yán)格評價管理。生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門，按照各省（區(qū)、市）焦化行業(yè)超低排放改造計劃方案，每年對上一年度超低排放改造完成情況進(jìn)行評價，納入污染防治攻堅戰(zhàn)工作考核評價體系。

企業(yè)完成超低排放改造并連續(xù)穩(wěn)定運行一個月后，可自行或委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)和有能力的技術(shù)機構(gòu)，嚴(yán)格按照指標(biāo)要求和相關(guān)技術(shù)文件開展評估監(jiān)測。穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求的，可報送當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化等部門。鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，指導(dǎo)企業(yè)開展超低排放改造和評估監(jiān)測工作。

加大信用監(jiān)管力度，對于建設(shè)工程質(zhì)量低劣的環(huán)保公司和環(huán)保設(shè)施運營管理水平低、存在弄虛作假行為的運維機構(gòu)以及評估監(jiān)測機構(gòu)等，按國家有關(guān)規(guī)定開展信用管理，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒。

（四）強化監(jiān)督執(zhí)法。各地要加強日常監(jiān)督和執(zhí)法檢查，對不達(dá)標(biāo)企業(yè)、未按證排污企業(yè)，依法依規(guī)處罰；嚴(yán)厲打擊弄虛作假、擅自停運環(huán)保設(shè)施等嚴(yán)重違法行為。對已完成超低排放改造的，開展事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)監(jiān)督管理臺賬，組織“雙隨機”檢查，對不能穩(wěn)定實現(xiàn)超低排放的，及時調(diào)整出動態(tài)管理名單，視情節(jié)取消相關(guān)優(yōu)惠政策，并向社會公開。

（五）加強宣傳引導(dǎo)。做好政策解讀和宣貫，營造有利于開展焦化行業(yè)超低排放改造的良好輿論氛圍，增強企業(yè)開展超低排放改造的責(zé)任感和榮譽感。各級有關(guān)部門要積極跟蹤相關(guān)輿情動態(tài)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報道地方和企業(yè)的優(yōu)秀做法。