中國水網了解到，財政部、國家發展改革委、中國人民銀行、金融監管總局聯合發布《關于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》（以下簡稱《通知》）。

經營主體按照《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發〔2024〕7號）要求實施設備更新行動，納入相關部門確定的備選項目清單，且銀行向其發放的貸款獲得中國人民銀行設備更新相關再貸款支持的，中央財政對經營主體的銀行貸款給予貼息。

銀行向經營主體發放的貸款符合再貸款報銷條件的，中央財政對經營主體的銀行貸款本金貼息1個百分點。按照相關貸款資金劃付供應商賬戶之日起予以貼息，貼息期限不超過2年。

貸款貼息資金實行“兩個預撥”機制。財政部向各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團財政部門（以下統稱省級財政部門）提前預撥轉移支付資金用于貸款貼息。省級財政部門通過經辦銀行落實財政貼息政策，按季度向經辦銀行省級分支機構預撥貼息資金。后續根據實際支出及資金審核情況據實結算貼息資金。經辦銀行收到財政部門撥付貼息資金后，在收息時予以扣除。

以下為正文：

關于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知

財金〔2024〕54號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發展改革委，新疆生產建設兵團財政局、發展改革委，財政部各地監管局，中國人民銀行上海總部，各省、自治區、直轄市及計劃單列市分行，金融監管總局各監管局，有關金融機構：

推動大規模設備更新和消費品以舊換新是加快構建新發展格局、推動高質量發展的重要舉措。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發〔2024〕7號）有關要求，中央財政會同有關方面實施設備更新貸款財政貼息政策。現就有關事項通知如下：

一、政策內容

（一）支持范圍。經營主體按照《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發〔2024〕7號）要求實施設備更新行動，納入相關部門確定的備選項目清單，且銀行向其發放的貸款獲得中國人民銀行設備更新相關再貸款支持的，中央財政對經營主體的銀行貸款給予貼息。備選項目清單由國家發展改革委、工業和信息化部、交通運輸部、農業農村部等部門協商確定。

（二）貼息標準。銀行向經營主體發放的貸款符合再貸款報銷條件的，中央財政對經營主體的銀行貸款本金貼息1個百分點。按照相關貸款資金劃付供應商賬戶之日起予以貼息，貼息期限不超過2年。

（三）期限條件。在《國務院關于印發〈推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案〉的通知》（國發〔2024〕7號）印發之日（2024年3月7日）至2024年12月31日期間，經營主體簽訂貸款合同、設備購置或更新改造服務采購合同，且相關貸款資金發放至經營主體并劃付供應商賬戶的，可享受貼息政策。結合中國人民銀行設備更新相關再貸款額度使用情況，可視情延長政策實施期限。

二、貸款流程

（一）貸款經辦銀行范圍。中央財政給予貼息的設備更新貸款經辦銀行為21家全國性銀行，包括國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、中信銀行、光大銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業銀行、廣發銀行、平安銀行、浦發銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。

（二）貸款申請。經營主體實施設備更新，凡納入相關部門確定的備選項目清單的，可向所在地的相關經辦銀行提出設備更新貸款申請，并按要求提供相關證明材料。

（三）貸款審核和發放。經辦銀行參考相關部門確定的備選項目清單，按照市場化原則審核、審批經營主體的貸款申請，自主決策是否發放貸款及發放貸款條件，對符合條件的申請及時審批放款。

三、貼息流程

（一）預撥貼息資金。貸款貼息資金實行“兩個預撥”機制。財政部向各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團財政部門（以下統稱省級財政部門）提前預撥轉移支付資金用于貸款貼息。省級財政部門通過經辦銀行落實財政貼息政策，按季度向經辦銀行省級分支機構預撥貼息資金。后續根據實際支出及資金審核情況據實結算貼息資金。經辦銀行收到財政部門撥付貼息資金后，在收息時予以扣除。

（二）貼息資金申請。經辦銀行的省級分支機構按季度匯總已發放貸款，向所在地省級財政部門提出貼息資金申請。省級財政部門在收到經辦銀行貼息資金申請后5個工作日內，按一個季度貼息資金需求的80%撥付至相關經辦銀行省級分支機構。

（三）貼息資金審核。經辦銀行的地市級分支機構按季度向所在地地市級財政部門提交貼息資金申請，并附貸款合同、采購發票、經營主體相關證明材料。地市級財政部門會同地市級相關部門對資料進行審核，其中，地市級相關部門負責重點審核貸款是否符合國家發展改革委和國家相關行業主管部門確定的備選項目清單范圍和其他審核要件；中國人民銀行地市分行負責提供再貸款清單。地市級財政部門應將審核結果和有關資料于季度結束后1個月內報送省級財政部門。

（四）財政部門與經辦銀行貼息資金結算。省級財政部門負責匯總審核確認符合條件的貼息貸款情況，在收到地市級財政部門審核結果和有關資料后，于10個工作日內向財政部當地監管局報送貼息資金審核申請。財政部當地監管局自收到貼息資金審核申請后，于10個工作日內將審核意見反饋至省級財政部門。對于財政部當地監管局復審通過的貼息貸款，省級財政部門在10個工作日內撥付相關季度剩余20%貼息資金。對于財政部當地監管局復審不通過的貼息貸款，由省級財政部門追繳或扣回貼息資金。經辦銀行要及時向經營主體反饋貼息資金審核情況。

（五）中央與地方貼息資金結算。政策實施期間，每年2月底前，省級財政部門向財政部提交上一年度貼息資金結算申請報告和本年度貼息資金需求報告，并抄送財政部當地監管局。財政部當地監管局及時審核貼息資金結算申請報告，于3月底前出具貼息資金審核意見并報送財政部。財政部根據各省級財政部門結算申請報告和財政部各地監管局審核意見，結合預算安排和已預撥貼息資金等情況，結算上年度并撥付本年度貼息資金。

編輯：李丹