湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局11月7日發(fā)布關(guān)于開(kāi)展2024—2025年秋冬季大氣污染防治市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知，開(kāi)展依法實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，強(qiáng)化涉氣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，依法辦理鍋爐登記，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域及環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理等工作。

省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于開(kāi)展2024—2025年秋冬季大氣污染防治市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,省局相關(guān)處室:

為持續(xù)深入打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量,推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的大氣環(huán)境問(wèn)題整改工作,根據(jù)《湖北省2024—2025年秋冬季大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(鄂環(huán)督〔2024〕14號(hào))、《湖北省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案》(鄂政發(fā)〔2024〕6號(hào))等要求,現(xiàn)就開(kāi)展2024—2025年秋冬季大氣污染防治市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng),堅(jiān)決整改第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的問(wèn)題,并做到舉一反三。嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和新建燃煤鍋爐登記,強(qiáng)化涉氣產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,以嚴(yán)格監(jiān)管倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,以嚴(yán)格執(zhí)法保障助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、主要任務(wù)

(一)依法實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可。嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則要求,做好鋼鐵、水泥等行業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的落后產(chǎn)能生產(chǎn)許可準(zhǔn)入監(jiān)管,公開(kāi)企業(yè)獲證情況。對(duì)使用落后產(chǎn)能設(shè)備(或工藝)等不符合產(chǎn)業(yè)政策要求和生產(chǎn)許可條件的企業(yè)提出的發(fā)證(換證)申請(qǐng),一律不予受理;對(duì)于被認(rèn)定為屬于落后產(chǎn)能、工藝裝備落后、環(huán)保和能耗不達(dá)標(biāo)被依法關(guān)停的鋼鐵和水泥企業(yè),及時(shí)收回工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證書(shū)并辦理注銷(xiāo)手續(xù)。(責(zé)任單位:各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),省局責(zé)任處室:質(zhì)量監(jiān)督處)

(二)強(qiáng)化涉氣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》等法律法規(guī),加大對(duì)商品煤、成品油、石油焦、車(chē)用尿素、非道路移動(dòng)式機(jī)械以及含VOCs產(chǎn)品(如建筑涂料、膠粘劑等)的質(zhì)量監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查力度,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任,依法查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售上述不合格產(chǎn)品的違法行為。(責(zé)任單位:各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),省局責(zé)任處室:執(zhí)法稽查處、質(zhì)量監(jiān)督處)

(三)依法辦理鍋爐登記。嚴(yán)格實(shí)行負(fù)面清單管理,對(duì)不符合全省環(huán)保政策要求禁止新建或不符合產(chǎn)業(yè)政策要求限制類(lèi)的燃煤鍋爐一律不予辦理施工告知、不予實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn)、不予辦理使用登記證。深入開(kāi)展鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),提升全省鍋爐安全、環(huán)保、節(jié)能水平。(責(zé)任單位:各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),省局責(zé)任處室:特設(shè)處)

(四)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域及環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理。依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范資質(zhì)認(rèn)定審批流程,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促機(jī)構(gòu)落實(shí)基本條件和技術(shù)能力持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。按照國(guó)家6部門(mén)部署的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,對(duì)不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Αz驗(yàn)?zāi)芰_(dá)不到要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)一律不予許可。嚴(yán)肅查處檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)超出其資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍,擅自向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),省局責(zé)任處室:認(rèn)檢處、執(zhí)法稽查處)

三、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要高度重視大氣污染防治工作,要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,細(xì)化任務(wù)分工,完善大氣污染物治理工作機(jī)制,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。按要求完成中央和我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,解決突出問(wèn)題,落實(shí)有關(guān)整改要求。

(二)加強(qiáng)協(xié)同配合,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)大氣污染防治工作要求。聚焦重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)涉氣產(chǎn)品、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法。配合生態(tài)環(huán)境部門(mén),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和信息共享,協(xié)同推進(jìn)大氣污染防治工作。對(duì)依法應(yīng)由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)查處的違法行為,要及時(shí)通報(bào)或移送;對(duì)相關(guān)部門(mén)移送的有關(guān)違法線索,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好計(jì)劃總結(jié)。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)總結(jié)大氣污染防治工作完成情況,在每年12月中旬前,向省局報(bào)送大氣污染防治工作年度總結(jié)及下一年度工作計(jì)劃。

編輯：李丹