黃潤秋：污染防治攻堅戰(zhàn)不能歇腳、不能停步

時間：2025-03-11 11:05

來源：中國水網(wǎng)

2025年全國兩會部長通道上，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋回應(yīng)關(guān)切、答疑解惑，針對一系列生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的熱點問題給出了權(quán)威解答和政策導(dǎo)向，為環(huán)保行業(yè)傳遞了重要信號，讓社會各界對生態(tài)環(huán)境保護的未來有了更清晰的認識。

今年的“部長通道”上，黃潤秋帶來了兩塊濾膜，以證明北京天氣的變化。他講道，會議期間為了和代表委員們交流工作，他隨身攜帶了兩塊從北京市大氣環(huán)境監(jiān)測儀上取下的濾膜。

“這和家里面空氣凈化器中的濾芯道理是一樣的。左邊這塊是十年前，也就是2015年的。因為它吸收了太多的PM2.5，所以是灰黑色。這一年北京的PM2.5是80.6微克/立方米，全年有46天是重污染。右邊這一塊情況完全不一樣，是灰白色，去年北京的PM2.5是30.5微克/立方米，全年只有一天的重度污染。”

黃潤秋解釋，十年間北京PM2.5濃度下降比例達到62%，濾膜也從黑變白。北京的天也從“APEC藍”“閱兵藍”，漸成“常態(tài)藍”。今天外面有一點輕度的污染，這也提醒我們，污染防治攻堅戰(zhàn)不能歇腳，不能停步，還要持續(xù)深入打下去。

全國的形勢怎么樣呢?黃潤秋介紹，“和北京一樣，這十年全國的生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性的變化。就拿去年來說，正如李強總理在政府工作報告里，在總結(jié)去年工作的時候提到穩(wěn)中有進，講“進”用了“四個新”，其中之一就是“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有新改善”。我理解，這個新的改善特征可以概括為“下30”“跨90”。所謂“下30”，就是全國的PM2.5平均濃度去年降到了30微克/立方米以下，達到了29.3微克/立方米，這也是除了疫情期間的2022年以外，PM2.5全國年均濃度首次降到30微克/立方米以下，也大幅度超過了“十四五”所計劃的PM2.5濃度下降10%的目標，累計下降幅度達到16.3%。”

接著，黃潤秋說道，“再說“跨90”，講的是地表水的優(yōu)良水質(zhì)斷面比例跨過了90%這個門檻，達到90.4%，盡管同比只增加了1個百分點，但這是在高位上增加的，來之尤其不易。長江連續(xù)五年、黃河連續(xù)三年，干流的水質(zhì)達到了Ⅱ類及以上。”

“之所以取得這樣的成效，像我剛才談到的北京的PM2.5濃度從80.6降到30.5，十年間創(chuàng)造了北京的奇跡，我想人的努力是最為重要、最為關(guān)鍵的。”黃潤秋強調(diào)，去年，生態(tài)環(huán)境部調(diào)整了PM2.5濃度發(fā)布的規(guī)則，從過去發(fā)布整數(shù)位調(diào)整到小數(shù)點后面一位，也正是為了更加精準、更加客觀地反映各個地方在大氣環(huán)境治理過程中的精神狀態(tài)和治理成效，那就是“0.1微克、0.1微克的去摳”。這些努力成效主要體現(xiàn)在“三個減排”：

第一，在工程減排方面。“十四五”以來，我們謀劃了1.9萬個生態(tài)環(huán)境治理工程，大幅度削減了污染物的排放，大家所熟悉的北方地區(qū)清潔取暖改造工程、散煤治理工程，去年新增了200萬戶，總量已經(jīng)達到4100萬戶。鋼鐵行業(yè)的超低排放改造，累計完成了9.3億噸，這里面包括重點工程改造和全流程改造。氮氧化物和揮發(fā)性有機物在“十四五”已經(jīng)累計下降15%和11%，超額完成了“十四五”下降10%的目標，有力推動了環(huán)境質(zhì)量改善。

第二，在結(jié)構(gòu)減排方面。這些年，隨著高質(zhì)量發(fā)展的推進和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，一些高污染排放和高碳排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品產(chǎn)量逐漸趨于穩(wěn)定，部分還有回落。但另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力在蓬勃興起，這些年可再生能源的新增裝機，連續(xù)兩年突破3億千瓦，去年更是達到3.7億多千瓦，總裝機占到發(fā)電總裝機的56%，發(fā)電量占到總量的35%以上，新能源汽車在市場銷售的占比也超過40%，再加上去年“兩重”“兩新”政策的實施和加持，更加有力推動了結(jié)構(gòu)減排和環(huán)境質(zhì)量的改善。

第三，在管理減排方面。去年相繼開展了29個輪次的“線上+線下”監(jiān)督幫扶，在涉氣方面就推動解決了8萬多個問題，這其中包括超標排放、偷排直排，也包括弄虛作假的問題。我們還開展了機動車檢驗檢測機構(gòu)的專項整治，推動了15萬輛柴油重卡的尾氣達標排放。另外，還開展了中央生態(tài)環(huán)境保護督察，解決了一大批突出的生態(tài)環(huán)境問題。

最后，黃潤秋表示，接下來，我們會繼續(xù)錨定“美麗中國”建設(shè)目標，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，用生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的成效，更多更公平地惠及全體人民。

編輯：趙凡

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