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2025地方新增專項債額度這樣分配!6省區超千億直擊清欠痛點

時間:2025-08-14 09:15

來源:中國水網

作者:易星葉?

值得注意的是,存量債務壓力較大的省份呈現差異化投向,將較高比例資金用于化解存量債務,僅保留少量資金用于新項目建設,形成“風險緩釋優先、適度兼顧增長” 的資金分配模式。

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額度分配傾斜經濟大省,發行節奏加快

從限額分配格局看,2025 年新增專項債限額呈現 “向經濟大省傾斜” 特征。廣東、山東、浙江、江蘇、四川五省份合計獲得約 1.55 萬億元額度,占全國總量的 35.21%,這一分配方式旨在落實 “經濟大省挑大梁” 的政策導向,通過增強經濟活躍地區的資金供給,撬動更多社會資本參與建設。其中,上海市 2025 年額度較 2024 年新增 775 億元,增幅顯著,進一步強化了帶頭作用。各地區分配額度如下:

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注:數據來源于各省(市)財政廳、中國債券信息網、梧桐經濟研究院

圖表來源:城建工程經濟

在發行進展與效率提升方面,截至2025 年 8 月 6 日,全國已發行新增專項債約 27353 億元,完成年度限額的 62.16%。發行額前五的地區仍為廣東、山東、浙江、江蘇、四川,合計發行約 11255 億元,占全國已發行總量的 41.15%,與限額分配格局基本匹配。各地區發行額及2025年剩余額度如下:

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注:數據來源于各省(市)財政廳、中國債券信息網、梧桐經濟研究院

圖表來源:城建工程經濟

與2024 年相比,2025 年專項債發行節奏明顯加快,這得益于專項債新機制的實施 —— 通過優化項目審核流程、縮短申報周期,顯著提升了債券發行效率,為資金盡早形成實物工作量奠定了基礎。

在明確"錢從哪來"和"投向何處"后,如何科學分配額度、加快資金落地,成為政策見效的關鍵環節。利用好“化債”政策,而不是過分依賴“化債”政策,才能讓問題更好得到有效推進和解決。


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編輯:趙凡

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