時(shí)間： 2018-04-25 13:41
來源： 上海證券報(bào)
作者： 李苑
向環(huán)保違法行為亮劍。生態(tài)環(huán)境部近日接連公開通報(bào)6起污染案件調(diào)查處理情況，其中3起涉及中央環(huán)保督察問題整改不力和污染反彈，3起為媒體曝光和群眾舉報(bào)，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。
4月16日生態(tài)環(huán)境部掛牌。掛牌后的第二天，上市公司*ST三維違法排污被央視曝光，兩天內(nèi)驚動(dòng)六大部門同時(shí)出手整治。
4月20日，生態(tài)環(huán)境部在一日之內(nèi)分別對(duì)湖南湘西自治州、安徽池州市、江蘇鹽城市、湖南邵陽市等四地的污染反彈、固體廢物違法堆放以及整改不力問題進(jìn)行了通報(bào)。從通報(bào)情況來看，目前在一些地區(qū)環(huán)境污染問題整改中，不作為、亂作為和失職失責(zé)問題仍較為突出。
其中，江蘇省鹽城市輝豐生物農(nóng)業(yè)股份有限公司(下稱輝豐股份)是全國農(nóng)藥行業(yè)的大型企業(yè)，也是一家上市公司。生態(tài)環(huán)境部組成督察組于2018年3月中下旬對(duì)輝豐股份嚴(yán)重環(huán)境污染及當(dāng)?shù)貙?duì)中央環(huán)保督察整改不力問題開展專項(xiàng)督察。根據(jù)專項(xiàng)督察情況，生態(tài)環(huán)境部于4月11日致函江蘇省政府，要求嚴(yán)肅查處輝豐股份環(huán)境違法問題，并依法依規(guī)依紀(jì)實(shí)施問責(zé)。
兩天后，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)，將對(duì)廣州海滔公司污泥非法傾倒問題開展專項(xiàng)督察。通報(bào)顯示，在接到群眾舉報(bào)廣州市海滔環(huán)保科技有限公司存在非法傾倒污泥問題之后，生態(tài)環(huán)境部高度重視，縝密部署，立即派出暗查組赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，暗查組通過蹲點(diǎn)、跟蹤和無人機(jī)拍攝等手段，掌握了海滔公司涉嫌非法傾倒污泥的證據(jù)材料。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，生態(tài)環(huán)境部對(duì)近半年以來公眾舉報(bào)進(jìn)行了篩查，針對(duì)山西省太原市黑貓?zhí)亢趶S等11家重復(fù)舉報(bào)或集中舉報(bào)的單位，近期將向有關(guān)地方下發(fā)預(yù)警函，責(zé)成地方監(jiān)督相關(guān)企業(yè)，解決群眾反映的突出環(huán)境問題。
E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤對(duì)上證報(bào)記者表示，生態(tài)環(huán)境部近期對(duì)環(huán)境違法密集打擊，實(shí)際上就是對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)的督查高壓態(tài)勢(shì)力度持續(xù)的體現(xiàn)。這說明對(duì)于技術(shù)上無法通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)來負(fù)擔(dān)環(huán)保成本的企業(yè)，基本上就會(huì)被淘汰。
編輯： 徐冰冰
武漢大學(xué)理學(xué)學(xué)士、北京大學(xué)光華管理學(xué)院工商管理碩士。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，北京易二零環(huán)境股份有限公司總經(jīng)理，湖南大學(xué)兼職教授，沈陽工業(yè)大學(xué)環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，國家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫的定向邀請(qǐng)專家，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鎮(zhèn)水體污染治理工程技術(shù)應(yīng)用中心村鎮(zhèn)水生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域?qū)＜遥澜玢y行和亞洲開發(fā)銀行注冊(cè)專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會(huì)專家?guī)鞂＜摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會(huì)委員、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)垃圾焚燒專家委員會(huì)委員，環(huán)境部“污泥處理處置產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”特聘顧問。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評(píng)論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、碧水源、中建環(huán)能等上市公司獨(dú)立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專委會(huì)秘書長(zhǎng)、中國PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會(huì)委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場(chǎng)戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn)，曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù)，對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
出版書籍有《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環(huán)保PPP》和《薛濤解析管理之道與認(rèn)知之得》，其中，《濤似連山噴雪來：薛濤解析中國式環(huán)保PPP》于2018年12月1日正式出版，2021年11月再版；《薛濤解析管理之道與認(rèn)知之得》2024年7月出版。
主要工作成果包括英國全球繁榮基金全國水務(wù)PPP示范項(xiàng)目典型案例研究 、城市水務(wù)市場(chǎng)化改革的進(jìn)展與政策建議研究、貴陽南明河綜合整治(BOT+TOT)項(xiàng)目(北控水務(wù)) 、財(cái)政部第二批示范項(xiàng)目世行貸款寧波廚余PPP項(xiàng)目等。
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