撫順市城市排水管理?xiàng)l例
| 法規(guī)類型 | 地方條例,國(guó)內(nèi) | 頒布日期 | 1997-04-25 |
| 發(fā)文單位 | 撫順市人大常委會(huì) | ||
| 文件號(hào) | |||
| 關(guān)鍵詞 | 城市排水 | ||
| 摘要 | 遼寧省人大常委會(huì) （1997年4月25日撫順市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 1997年5月30日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)） 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)城市排水管理，防止內(nèi)澇和水污染，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié) ... | ||
遼寧省人大常委會(huì)
（1997年4月25日撫順市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 1997年5月30日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市排水管理，防止內(nèi)澇和水污染，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱城市排水，是指對(duì)城市的降水、污水、廢水的接納、輸送、處理、利用及處置的行為。
本條例所稱城市排水設(shè)施，是指接納、輸送城市降水、污水、廢水的管網(wǎng)、溝（河）渠、泵站，起調(diào)蓄功能的人工或天然池塘以及污水處理廠、污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施。
第三條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行城市排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、保護(hù)和管理，均應(yīng)遵守本條例。
第四條 城市排水應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、有償使用，實(shí)行排漬、減污、分流、凈化、再用和污水、廢水點(diǎn)源治理與集中處理相結(jié)合的原則。
第五條 市城市建設(shè)管理局是市城市排水行政主管部門(mén)。市排水事業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市排水的具體管理工作。
第六條 任何單位和個(gè)人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
第二章 規(guī)劃建設(shè)管理
第七條 市人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市排水建設(shè)規(guī)劃，并將城市排水建設(shè)項(xiàng)目納入城市建設(shè)年度計(jì)劃。
自建的城市排水設(shè)施應(yīng)符合城市排水建設(shè)規(guī)劃。
第八條 城市規(guī)劃部門(mén)在審批新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目時(shí)，涉及城市排水設(shè)施的，應(yīng)征求市城市建設(shè)管理局的意見(jiàn)。
第九條 現(xiàn)有和經(jīng)規(guī)劃確定的城市排水設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。
第十條 城市排水工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十一條 城市排水工程竣工后，須經(jīng)市城市建設(shè)管理局驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)投入使用。
第十二條 環(huán)保部門(mén)收取的污水排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)應(yīng)有相應(yīng)部分用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)。
第三章 運(yùn)行管理
第十三條 向城市排水設(shè)施排水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者在實(shí)施排水前，應(yīng)持有關(guān)資料和圖紙，向市城市建設(shè)管理局申請(qǐng)辦理排水許可手續(xù)。取得《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》后方可排放。
第十四條 向城市排水設(shè)施排放的污水、廢水，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 市排水事業(yè)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)排放的水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制，建立監(jiān)測(cè)檔案。
排放產(chǎn)業(yè)廢水的單位應(yīng)在與城市排水設(shè)施連接處設(shè)置采樣、檢測(cè)流量、排水控制裝置及有關(guān)標(biāo)志。
第十六條 排水者因意外事故致使排水量突然增大或有毒有害、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設(shè)施的，須及時(shí)報(bào)告市排水事業(yè)管理部門(mén)，并采取應(yīng)急安全措施。
第十七條 污水、廢水排放量超過(guò)區(qū)域排水管網(wǎng)的排放能力時(shí)，市排水事業(yè)管理部門(mén)、區(qū)城市建設(shè)管理部門(mén)和自建城市排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位（以下統(tǒng)稱排水設(shè)施管理單位）應(yīng)控制排放量，調(diào)整排放時(shí)間。排水單位不得強(qiáng)行排水。
第十八條 凡直接或間接向城市公共排水設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)向市排水事業(yè)管理部門(mén)繳納城市排水設(shè)施使用費(fèi)；向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、廢水的排水者，應(yīng)繳納污水處理費(fèi)，污水處理費(fèi)按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定收取。對(duì)逾期不繳納城市排水設(shè)施使用費(fèi)和污水處理費(fèi)的，從應(yīng)繳費(fèi)之日起，每日按應(yīng)繳月排水費(fèi)總額的1‰。加收滯納金。
收取的城市排水設(shè)施使用費(fèi)、污水處理費(fèi)須用于城市排水設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行，不得挪作他用。
第四章 設(shè)施管理
第十九條 城市排水設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)、管理職責(zé)按下列規(guī)定劃分：
（一）城市公共排水設(shè)施由市排水事業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)；
（二）區(qū)屬城市排水設(shè)施由區(qū)城市建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)；
（三）自建城市排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
排水設(shè)施管理單位對(duì)堵塞的城市排水設(shè)施應(yīng)及時(shí)疏通，對(duì)丟失、損壞的設(shè)施，須在三日內(nèi)安裝或維修，保證其正常運(yùn)行。
第二十條 禁止下列損害城市排水設(shè)施的行為：
（一）向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒或排放垃圾、殘土、積雪和易燃易爆、有毒有害物質(zhì)；
（二）堵塞排水管渠、攔渠筑壩、設(shè)障阻水、安泵取水；
（三）在排水管道上方堆放物料、埋設(shè)線桿、設(shè)置廣告牌；
（四）在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物；
（五）盜竊、非法收購(gòu)井箅、井蓋、閥門(mén)等。
第二十一條 單位、個(gè)人確需改動(dòng)或臨時(shí)占用城市排水設(shè)施的，須經(jīng)市排水事業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)占用不得超越批準(zhǔn)的范圍和期限，并應(yīng)采取保護(hù)措施。城市建設(shè)、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)需要時(shí)，按有關(guān)規(guī)定予以清除。
第二十二條 工程施工影響城市排水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)在施工前提出保護(hù)措施，經(jīng)排水設(shè)施管理單位同意后方可施工。
第二十三條 排水出戶管需直接或間接與城市公共排水設(shè)施連接的，須經(jīng)市排水事業(yè)管理部門(mén)批準(zhǔn)。
起公共排水作用的自建排水設(shè)施應(yīng)允許鄰近的排水支戶線接入。自建城市排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位可收取相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用。
第二十四條 向城市排水設(shè)施排放施工廢水的，應(yīng)將泥砂、雜物先行沉淀。未沉淀造成設(shè)施堵塞的，責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)疏通。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本條例第十條規(guī)定，無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行城市排水工程項(xiàng)目施工的，由市城市建設(shè)管理局責(zé)令停止施工，沒(méi)收非法所得，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行城市排水工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依法處罰。
第二十六條 違反本條例第十一條規(guī)定，工程竣工未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的，由市城市建設(shè)管理局責(zé)令停止使用，并處以工程造價(jià)1％至5％的罰款。
第二十七條 違反本條例第十三條規(guī)定，無(wú)證或未按許可證規(guī)定排水的，由市排水事業(yè)管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條 違反本條例第十六條規(guī)定，水量突然增大或有毒有害、易燃易爆物質(zhì)排入城市排水設(shè)施未及時(shí)報(bào)告或未采取安全措施的，由市排水事業(yè)管理部門(mén)處以200元以上2000元以下的罰款；造成設(shè)施損壞的，處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款。
第二十九條 違反本條例第十七條規(guī)定，排水單位強(qiáng)行排水的，由市排水事業(yè)管理部門(mén)責(zé)令停止，予以警告或處以1000元以上5000元以下的罰款。
第三十條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定，致使發(fā)生事故造成損失的，責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償損失，并由市城市建設(shè)管理局處以賠償費(fèi)1至3倍的罰款；對(duì)直接責(zé)任者和有關(guān)負(fù)責(zé)人由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。
第三十一條 違反本條例第二十條規(guī)定，損害城市排水設(shè)施的，由市排水事業(yè)管理部門(mén)責(zé)令停止侵害行為，未造成設(shè)施損壞的，處以200元以上2000元以下的罰款；造成設(shè)施損壞的，處以直接損失價(jià)值1至5倍的罰款；修建建筑物、構(gòu)筑物的，由規(guī)劃部門(mén)依法處理；盜竊、非法收購(gòu)城市排水設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第三十二條 違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自改動(dòng)、占用或超越批準(zhǔn)的范圍、期限占用城市排水設(shè)施的，由市排水事業(yè)管理部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告或處以200元以上1000元以下的罰款；造成設(shè)施損壞的，處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款。
占用期滿或在占用期限內(nèi)因城市建設(shè)或設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)需要清除而拒不清除的，由市排水事業(yè)管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 違反本條例下列條款，由市排水事業(yè)管理部門(mén)責(zé)令限期改正，予以警告或處以200元以上1000元以下的罰款；造成設(shè)施損壞的，處以直接損失價(jià)值1至3倍的罰款：
（一）第二十二條未經(jīng)排水設(shè)施管理單位同意或未按保護(hù)措施施工的；
（二）第二十三條第一款擅自與城市公共排水設(shè)施直接或間接連接的；
（三）第二十四條排放施工廢水造成設(shè)施堵塞未予疏通的。
第三十四條 違反本條例規(guī)定，造成城市排水設(shè)施損壞的，應(yīng)承擔(dān)維修或相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第三十五條 阻礙城市排水管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 城市排水管理人員玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不起訴、又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的城市排水管理，可參照本條例執(zhí)行。
第三十九條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本條例自公布之日起施行。
1997年5月30日
