貴陽(yáng)市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例
| 法規(guī)類(lèi)型 | 地方條例,國(guó)內(nèi) | 頒布日期 | 2002-07-30 |
| 發(fā)文單位 | 貴陽(yáng)市人大常委會(huì) | ||
| 文件號(hào) | |||
| 關(guān)鍵詞 | 節(jié)約用水 貴陽(yáng) | ||
| 摘要 | 第一章 總 則 第二章 計(jì)劃用水管理 第三章 節(jié)約用水管理 第四章 法律責(zé)任 第五章 附 則 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，合理利用水資源，努力建設(shè)節(jié)水型城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 第二條 本條例適用 ... | ||
第一章 總 則
第二章 計(jì)劃用水管理
第三章 節(jié)約用水管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，合理利用水資源，努力建設(shè)節(jié)水型城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市轄區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)節(jié)約用水的管理工作。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用城市公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。
第三條 本市實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市供水和節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，將節(jié)約用水納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城市規(guī)劃。
城市供水優(yōu)先保障居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧其他用水。對(duì)新增用水實(shí)行總量控制，嚴(yán)格限制耗水量大的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)各行各業(yè)和居民生活用水，逐步實(shí)行定額管理。
第四條 貴陽(yáng)市人民政府城市節(jié)水行政主管部門(mén)主管城市計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作，業(yè)務(wù)上受水行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。
貴陽(yáng)市城市節(jié)水行政主管部門(mén)設(shè)立的節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水日常工作，并根據(jù)本條例實(shí)施監(jiān)督和行政處罰。
第五條 縣（市）人民政府城市節(jié)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本縣（市）城市計(jì)劃用水、節(jié)約用水管理工作。業(yè)務(wù)上受貴陽(yáng)市城市節(jié)水行政主管部門(mén)和同級(jí)水行政主管部門(mén)指導(dǎo)，并根據(jù)本條例實(shí)施監(jiān)督和行政處罰。
區(qū)人民政府城市節(jié)水行政主管部門(mén)按照人民政府規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)本區(qū)城市計(jì)劃用水、節(jié)約用水管理工作，并根據(jù)本條例實(shí)施監(jiān)督和行政處罰。
第六條 本市各級(jí)人民政府、各行業(yè)主管部門(mén)和用水單位，應(yīng)當(dāng)深入開(kāi)展節(jié)約用水宣傳教育工作，提高市民的節(jié)約用水意識(shí)。
鼓勵(lì)和支持城市節(jié)約用水科研工作，提高城市節(jié)約用水的科學(xué)研究水平；鼓勵(lì)和支持節(jié)約用水設(shè)備、設(shè)施和器具的研制，推廣運(yùn)用節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。
第七條 任何單位和個(gè)人都有遵守城市節(jié)約用水法律法規(guī)的義務(wù)、對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行檢舉的權(quán)利。
對(duì)在節(jié)約用水科學(xué)研究中有發(fā)明創(chuàng)造的，推廣節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù)成績(jī)顯著的，以及在節(jié)約用水工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府、城市節(jié)水行政主管部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 計(jì)劃用水管理
第八條 城市節(jié)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂城市節(jié)水發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第九條 城市節(jié)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的年度節(jié)約用水計(jì)劃，對(duì)城市公共供水用戶(hù)和自建設(shè)施供水單位下達(dá)年度用水計(jì)劃指標(biāo)，按月考核。
用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城市節(jié)水行政主管部門(mén)申請(qǐng)用水計(jì)劃指標(biāo)。
第十條 城市節(jié)水行政主管部門(mén)可以根據(jù)供水情況和生活、生產(chǎn)需要調(diào)整用水計(jì)劃，并及時(shí)通知用水單位及其主管部門(mén)。因干旱等不可抗力原因，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可采取限制用水措施。
第十一條 市城市節(jié)水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂行業(yè)綜合用水和單項(xiàng)用水定額，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行定期考核。
第十二條 用水單位需增加城市公共供水量的，必須到城市節(jié)水行政主管部門(mén)申請(qǐng)用水計(jì)劃指標(biāo)。
城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門(mén)，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。
第十三條 用水單位需申請(qǐng)臨時(shí)用水（含基建用水）計(jì)劃的，必須到城市節(jié)水行政主管部門(mén)申請(qǐng)，按批準(zhǔn)的計(jì)劃量用水。
第十四條 納入計(jì)劃用水的單位超過(guò)計(jì)劃的用水量，按水價(jià)的1至10倍實(shí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。具體辦法按省人民政府的規(guī)定辦理。
第十五條 行業(yè)主管部門(mén)、用水單位應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃用水統(tǒng)計(jì)工作，建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并定期向城市節(jié)水行政主管部門(mén)報(bào)送節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
區(qū)、縣（市）城市節(jié)水行政主管部門(mén)應(yīng)將年度節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)貴陽(yáng)市城市節(jié)水行政主管部門(mén)，并抄送同級(jí)水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。
第三章 節(jié)約用水管理
第十六條 各行業(yè)主管部門(mén)和用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理，建立健全節(jié)約用水管理制度，指定機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。
第十七條 用水單位應(yīng)當(dāng)把企業(yè)節(jié)約用水技術(shù)改造納入企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃。用水量大的單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水量平衡測(cè)試，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)及時(shí)改進(jìn)。
用水單位應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新器具，加強(qiáng)節(jié)水、用水設(shè)施的管理和維修，保證節(jié)約用水設(shè)施正常運(yùn)行。
禁止使用國(guó)家明令淘汰的節(jié)水、用水設(shè)施。
城市節(jié)水行政主管部門(mén)不得指定用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)特定品牌的節(jié)水、用水產(chǎn)品。
第十八條 新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目需要配套建設(shè)用水設(shè)施的，必須采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由城市節(jié)水行政主管部門(mén)限制其用水量，并責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施。
第十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水。確需開(kāi)采的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。城市公共供水管網(wǎng)到達(dá)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁新鑿深井開(kāi)采地下水。
對(duì)城區(qū)內(nèi)的天然水井規(guī)劃時(shí)應(yīng)予保留，并加強(qiáng)保護(hù)，防止水質(zhì)受到污染。建筑施工中不得損壞、填沒(méi)。
第二十條 新建大型賓館、飯店、營(yíng)業(yè)性浴室、大型文化體育設(shè)施、用水量大的事業(yè)單位及居住小區(qū)，符合修建中水設(shè)施條件的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水設(shè)施。具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第二十一條 工業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)一水多用、重復(fù)使用，提高水的重復(fù)利用率。新建企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率要求高于60％。
用水單位的設(shè)備、空調(diào)等冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用，不得直接排放。
第二十二條 使用城市公共供水和自建設(shè)施供水的單位，對(duì)生產(chǎn)用水和生活用水應(yīng)當(dāng)分別安裝計(jì)量水表，其中工業(yè)用水還應(yīng)安裝二、三級(jí)水表。
居民生活用水應(yīng)當(dāng)按戶(hù)安裝水表計(jì)量，按實(shí)際用水量收取水費(fèi)。嚴(yán)禁實(shí)行生活用水“包費(fèi)制”。
建筑施工單位應(yīng)當(dāng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)用水管理，禁止施工現(xiàn)場(chǎng)管網(wǎng)設(shè)備跑、冒、滴、漏和長(zhǎng)流水。
第二十三條 加強(qiáng)對(duì)消防、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等用水設(shè)施的管理。發(fā)生泄漏的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理。
禁止擅自打開(kāi)消防栓取水。
第二十四條 城市供水企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施、設(shè)備的管理，做好養(yǎng)護(hù)和維修，減少漏水損失。用水單位的公共用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人管理維修。
責(zé)任單位接到供水管道、閥門(mén)等漏水的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)搶修完畢。特殊原因不能及時(shí)修復(fù)的，必須報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)或者城市節(jié)水行政主管部門(mén)，并向用戶(hù)說(shuō)明情況。
第二十五條 超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于開(kāi)展城市節(jié)約用水工作、自來(lái)水設(shè)施建設(shè)和城市節(jié)約用水管理。每年按20％的比例提取用于有明顯社會(huì)效益的節(jié)約用水技術(shù)改造項(xiàng)目、科研項(xiàng)目和支持經(jīng)濟(jì)效益明顯的節(jié)水技改項(xiàng)目。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 有下列行為之一的，視情節(jié)給予行政處罰：
（一）節(jié)約用水設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的，節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入使用的，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上10000元以下罰款。
（二）因供水或者用水設(shè)施、設(shè)備、器具失修、失養(yǎng)造成跑、冒、滴、漏的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以浪費(fèi)水量的水費(fèi)3倍以上5倍以下罰款。
（三）設(shè)備、空調(diào)冷卻用水直接排放或者使用明令淘汰用水器具的，責(zé)令限期改正，并處以浪費(fèi)水量的水費(fèi)3倍以上5倍以下罰款。
（四）實(shí)行居民生活用水“包費(fèi)制”的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按每戶(hù)每月浪費(fèi)20噸水計(jì)，對(duì)該單位處以水費(fèi)10倍罰款。
（五）未按規(guī)定維護(hù)、更新、改造節(jié)約用水設(shè)施造成用水浪費(fèi)或者擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的，如減10％～30％的年度計(jì)劃用水指標(biāo)，并處以浪費(fèi)水量的水費(fèi)5倍以上10倍以下罰款。
（六）未按規(guī)定進(jìn)行水量平衡測(cè)試的，責(zé)令限期完成；逾期未完成的，扣減10％～30％的年度計(jì)劃用水指標(biāo)，并處以3000元罰款。
第二十七條 浪費(fèi)用水或者發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)用水不及時(shí)整改情節(jié)特別嚴(yán)重的，城市節(jié)水行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。
第二十八條 城市供水企業(yè)接到供水管道漏水報(bào)告后，不及時(shí)組織搶修造成浪費(fèi)水的，城市節(jié)水行政主管部門(mén)處以浪費(fèi)水量的水費(fèi)5倍以上10倍以下罰款。
第二十九條 城市節(jié)水行政主管部門(mén)及其執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰，當(dāng)事人履行行政處罰決定，必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條 節(jié)約用水管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十二條 本條例所稱(chēng)“中水”，是指部分生活污水經(jīng)處理凈化后，達(dá)到一定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。
第三十三條 本條例自公布之日起施行。市人民政府1991年8月10日發(fā)布的《貴陽(yáng)市城市節(jié)約用水管理辦法》同時(shí)廢止。
