南非共和國水法（南非共和國議會頒布1997年修訂版）

目錄部分

第一章解釋和基本原則
第1條定義和解釋
第2條本水法的目的
第3條國家水資源的公共托管
第4條用水權利
第二章水管理戰略
第一部分南非的國家水資源戰略
第5條國家水資源戰略的制訂
第6條國家水資源戰略的內容
第7條國家水資源戰略的實施
第二部分流域管理戰略
第8條流域管理戰略的制定
第9條流域管理戰略的內容
第10條流域管理戰略的導則和咨詢
第11條流域管理戰略的實施
第三章水資源保護
第一部分水資源的分類體系
第12條分類體系的規定
第二部分水資源的分類和資源質量目標
第13條水資源等級和資源質量目標的確定
第14條水資源等級或資源質量目標的初步確定
第15條水資源等級和資源質量目標確定的實施
第三部分儲備量
第16條儲備量的確定
第17條儲備量的初步確定
第18條儲備量的使用
第四部分污染防治
第19條污染防治
第五部分緊急事態
第20條緊急事態的控制
第四章用水
第一部分一般原則
第21條用水
第22條許可用水
第23條主管當局可分配水量的確定
第24條利用他人地產上地下水的許可證
第25條用水授權的轉讓
第26條關于用水的管理法規
第二部分一般用水授權和許可證制度的考慮、條件和基本要求
第27條關于頒發一般用水授權和許可證的考慮
第28條許可證的基本要求
第29條頒發一般用水授權和用水許可證的條件
第30條申請人的擔保
第31條頒發用水許可證并不絕對保證供水
第三部分現有合法用水
第32條現有合法用水的定義
第33條申辦用水為現有合法用水
第34條繼續現有合法用水的批準
第35條對現有用水的核查
第四部分導致經濟減少的活動
第36條減少徑流活動的宣布
第五部分受控制的活動
第37條受控制的活動
第38條宣布一些活動為受控制的活動
第六部分一般授權 第39條一般授權用水
第五章財務條款
第一部分用水水費
第56條用水水費的價格政策
第57條價格政策的應用
第58條用水水費的收繳
第59條用水收費的責任
第60條用水水費是基于土地的收費
第二部分財政支持
第61條部長的財政支持
第62條關于財政援助的一些管理規定
第六章部長和司長的一般權力和責任
第一部分委托、指示、征用、寬限和其它權力
第63條部長權力和責任的委托
第64條征用地產
第65條為修復工程和治理工程而征用土地
第66條對不遵守期限的寬限
第67條免除本法的某些要求
第68條參與訴訟
第二部分有關管理法規的一般條款
第69條管理法規的制定
第70條管理法規的審議
第71條被否決的管理法規
第三部分關于流域管理機構的權力
第72條在某些情況下，流域管理機構的權力和責任由部長行使
第73條委給流域管理機構權力和責任
第74條對一些水主管機構的指示
第四部分司長的權力
第75條司長權力的委托
第76條按合同任用人員
第七章流域管理機構
第一部分流域管理機構的體制和權力
第77條關于組建流域管理機構的建議
第78條關于組建流域管理機構的程序
第79條流域管理機構的一般權力和責任
第80條流域管理機構的基本職責
第二部分流域管理機構的領導小組
第81條關于流域管理機構領導成員的任命
第82條流域管理機構的主任、副主任、首席執行官以及各個委員會
第83條領導層成員的免職
第三部分流域管理機構的運做
第84條流域管理機構經費的籌措
第85 條關于訴訟文件
第86條流域管理機構的授權
第四部分流域管理機構水資源管理轄區的合并、撤銷和調整
第87條部長的干預
第88條流域管理機構的撤銷
第89條調整和撤銷水資源管理轄區后資產和負債的轉移
第90條流域管理機構的規章制度
第八章用水戶協會
第91條對組建用水戶協會的建議
第92條組建用水戶協會的程序
第93條用水戶協會的章程
第94條用水戶協會的權力
第95條對用水戶協會的指令或指示
第96條用水戶協會的撤銷
第97條清理撤銷用水戶協會的有關事宜
第98條關于一些現有機構的過渡條款
第九章咨詢委員會
第99條咨詢委員會的建立
第100條咨詢委員會的規章制度
第101條關于咨詢委員會的過渡條款
第十章國際水管理
第102條組建一些履行國際協議的機構
第103條機構的管理和職能
第104條機構的權力
第105條設置獨立機構履行不同的職能
第106條關于履行職能情況的報告
第107條審查上述機構的帳目，調查其財務狀況
第108條一些現有機構的過渡條款
第十一章國家水利工程
第109條國家水利工程的規劃、建設、改動、維修、運行和管理
第110條咨詢工作與環境影響評估
第111條國家水工程的籌資
第112條水利工程的水源
第113條國家水利工程向旅游事業開放和供旅游使用問題
第114條關于本水法生效前建設的國家水利工程
第115條某些國家水利工程的處置
第116條關于國家水利工程的一些規定
第十二章壩工安全
第117條定義
第118條關于有安全隱患水壩的管理措施
第119條經批準工作的專業人員的責任
第120條病險壩的登記
第121條在將某壩或某類壩宣布為病險壩時應當考慮的因素
第122條免除事項
第123條關于壩工安全的規章制度
第十三章對土地的權利
第124條授權人員的委派第125條授權人員的權力和責任
第二部分土地使用權(地役權)
第126條定義
第127條土地使用權的取得
第128條土地使用權持有者和土地業主的權利和責任
第129條獲得和補充土地使用權的程序
第130條高等法院對土地使用權的權力
第131條為提供土地使用權而獲得補償
第132條通過簽署契約署明土地使用權及其補充
第133條土地使用權的注銷
第134條涉及土地使用權的合建水利工程
第三部分水利工程和個人的土地使用權
第135條在他人土地上所修水利工程的所有權
第136 條個人土地使用權的轉讓
第十四章觀測、評估和信息
第一部分全國觀測體系
第137條建立國家觀測體系
第138條建立協調一致的水資源觀測機制
第二部分全國水資源信息系統
第139條建立全國信息系統
第140條全國水資源信息系統的目標
第141條信息措施
第142條信息的途徑
第143條有關觀測、評估和信息的規定
第三部分關于最高洪水線、洪水和干旱信息
第144條城鎮規劃的洪水淹沒線
第145條使公眾獲取信息的責任
第十五章投訴與爭端的解決
第146條組建水法庭
第147條水法庭的運作
第148條向水法庭投訴
第149條不服水法庭判決時的上訴
第150條調解
第十六章違法行為及其糾正
第151條違法行為
第152條關于對遭受危害、損害或破壞的補償
第153條破害情況的判定
第154條違法行為與雇主和雇員之間的關系
第155條高等法院的禁令或其他命令
第十七章一般條款和過渡條款
第一部分責任
第156條對國家的約束
第157條責任的界限
第158條有關文件的補充或更替
第159條委任的生效
第二部分權力與授給
第160條正式授權所發布的文件
第161條在某些條件下有效的文件和措施
第162條文件的送達
第163條有關法律的撤銷和保留
第164條定名與啟用

序言
　　人們認識到水是一種稀有的，且時空分布不均衡的國有資源。水以多種不同的形態存在于一個單一的、各種形態相互依賴的自然循環過程之中。
　　人們還認識到水是一種屬于全體人民的自然資源，而以往南非的種族歧視的法律和制度妨礙了人們公平公正地得到水，也妨礙了水資源的合理開發和利用；現在人們承認應由中央政府全面負責管理全國的水資源及其開發和利用，包括公平公正地分配水源使其得到有效益的利用和分配，以及處理一些國際水事項。
　　人們還認識到水資源管理的最終目的是要使水達到可持續的利用，從而使所有的用水戶受益。 人們還認識到保護水資源的質量，對于保證水資源的可持續利用和維護所有用水戶的利益是必不可少的。
　　最后，人們還認識到需要綜合治理水資源的各個方面，必要時應將水資源管理職能的重點放在地區層或流域層上，要使人人都能參與對水資源的管理。
　　現將南非共和國議會頒布的本水法發布如下：
第一章解釋和基本原則
　　本章規定了南非水法的基本原則。可持續性和公平公正用水被認為是南非水資源開發、利用、保護、管理和控制的重要指導原則。這些原則明確了這一代人和今后幾代人對水資源的基本需求，以及在保護水資源及與其它國家分享部分水資源方面、通過用水促進社會經濟發展方面，以及在建立適當體制機構以實現本水法目標等方面的一些需要。南非中央政府根據憲法規定的水改革法令并通過水與森林部長的工作，全面負責上述基本原則的實施。部長被授權代表國家，在履行水資源的開發、利用、分配、保護和獲取等責任方面負有主要責任。本章內容還包括本水法所使用的一些技術術語的定義和解釋，以及一些有關解釋本水法的條款。
　　 第1條　定義和解釋
　　(1)除非從上下文看有其它含義，本水法技術術語的一般定義如下：
　　　(i)“地下含水層”，是指在地質結構中一種具有持水或允許水在其內部產生明顯運動的結構或組織；
　　　(ii)“鉆孔”，包括井、開挖坑，，或某些由人工建造或改善的地下孔洞，它們一般可以起到下面的作用：
　　　　(a)為地下含水層截水、集水或蓄水，或供從含水層中取水使用；
　　　　(b)觀測和收集地下含水層的數據和信息；
　　　　(c)回灌和補給地下含水層。
　　　(iii)“流域”，是指一塊與河流、河段或一組水系相關聯的土地面積，所有降落在這塊面積上的雨水以地表流形式匯集到一個或幾個共同點上，而后注入該河流　　　　　　、河段或水系內；
　　　(iv)“收費”包括按本水法規定征收的費用、款項或資費；
　　　(v)“保持”，就河流水資源方面而言，它是通過安設節水設備、采用有效用水工藝，加強水管理和定額配水等措施來實現； (vi)“司”是指水與森林司；
　　　(vii)“司長”指水與森林司司長；
　　　(viii)“用水權利”是指根據本水法條款，或按本水法規定發布的文件所規定的用水權利；
　　　(ix)“河口”，指河口處一個全部或部分封閉的水域，它：
　　　　(a)常年或周期性地與海域相連通；
　　　　(b)在該水域范圍內，海水可被陸地排下的淡水所稀釋，并達到可測定的程度；
　　　(x)“國家水利工程”，指由部長負責掌握和管理的水利工程，包括水利工程所占用的土地；
　　　(xi)“水環境”，包括河道的自然構造及附生于河床內的植物； (xii)“部長”，指南非水與森林部長；
　　　(xiii)“國家機關”的含義如憲法第239條確定；
　　　(xiv)“人”包括自然人、法人、非公司機構、協會、國家機關和部長；
　　　(xv)“污染”，是指水源發生的物理、化學或生物性質的直接或間接變化，以致于：
　　　　(a)減弱了水源滿足某一預期的有效利用的目的；或者
　　　　(b)對下述情況造成損害，或造成潛在損害；
　　　　　(aa)對人類的福利、健康或安全；
　　　　　(bb)對任何水生或非水生有機體；
　　　　　(cc)對水資源質量；
　　　　　(dd)對財產；
　　　(xvi)“規定”，指通過制定法規所作出的規定；
　　　(xvii)“保護”，對水資源來說是指：
　　　　(a)保持水資源的質量，使水資源能以生態可持續方式提供利用；
　　　　(b)防止水資源質量下降；
　　　　(c)恢復水資源。
　　　(xviii)“儲備量”是指保存必要數量和質量的水源，用于：
　　　　(a)滿足人們的基本用水需求，即按1997年南非水務法(1997年南非第108號法律)規定的基本供水量要求，人們在最近的將來(合理考慮)將：
　　　　　(i)依賴有關的水源地；
　　　　　(ii)從有關的水源地取水；
　　　　　(iii)從有關水源地引水；
　　　　(b)保護水生生態系統，以保證有關水資源能夠得到生態可持續開發和利用；
　　　(xix)“資源質量”，指水資源的各個方面的質量，包括：
　　　　(a)河道中水流的數量、流態、在時間上的分布狀況、水位和保證情況；
　　　　(b)水質，包括水的物理、化學和生物性質；
　　　　(c)河道和沿岸生境的特點和狀況；
　　　　(d)水生生物群落的特征、狀況和分布；
　　　(xx)“主管當局”，就用水方面的權力或責任而言是指：
　　　　(a)流域管理機構，如果部長向一流域管理機構委以這項權力或責任的話；
　　　　(b)部長，如果該權力或責任沒有委派給上述機構的話；
　　　(xxi)“河岸生境”包括與河流有關各區域的自然結構和附生植物情況，常呈沖積土區特征，這類地區不時被水淹沒，或受洪水泛濫，因而其植物群落的組成和結　　　　　　構不同于鄰近區域的組成和結構。
　　　(xxii)“本水法”，應包括根據本法制定的所有管理法規；
　　　(xxiii)“廢棄物”，包括排到或沉積到地面上，或已進入水源內，其數量、成份或形式已足以引起或有理由認為可能引起水資源污染的任何固體物、懸浮物、溶　　　　　　　解在水中或在水中的移送的物質(包括沉積物)；
　　　(xxiv)“水道”指：
　　　　(a)河流或泉流；
　　　　(b)有規律性或間歇性水流的天然渠槽；
　　　　(c)有進出水流的濕地、湖泊或水庫；
　　　　(d)部長通過在政府公報上發布通告宣布某一匯集水流為水道（水道應包括底部和岸邊）；(xxv)“水資源管理區”是指根據國家水資源戰略建立起來的一塊管　　　　　　理水資源的基本單位區域，在這一區域內，由流域管理機構實施對水資源的開發、利用、保護、保持、管理和控制；
　　　(xxvi)“水主管機構”，是指流域管理機構、用水戶協會、負責國際水管理的機構或按本水法規定履行水管理機構職責的單位；
　　　(xxvii)“水資源”包括水道、地表水、河口或地下含水層；
　　　(xxviii)“水利工程”，包括為用水或與其有關目的而安裝、使用的鉆孔、建筑物、土方工程或設備；
　　　(xxix)“濕地”的含義是陸生系統與水生系統之間的過渡地，其地下水位處于或接近地表面；或者是周期性為淺水所覆蓋地區；在正常環境下，它有利于或可能有　　　　　　利于典型適應于在飽水土壤中生存的植物的生長。
　　(2)在本水法中，一個詞條或述語被賦于某一特定含義后，則該詞條或術語將在其它部分的語言和語法形　　　　　　式中具有相同的含義，除非有關條款出現相反的含義。
　　(3)在解釋本水法某一條款時，任何與本法第二條提出的目標相一致的合理解釋，將優先于與本法目的不一致的任何其它解釋。
　　(4)在本水法各章和各個部分一開始處以黑體字印刷的注釋性說明，不能作為對水法某一條款的全面解釋。
　　(5)除非本水法另有說明和規定，根據本水法規定所頒布的任何指示或通知必須以書面形式提出。
　　第2條　本水法目的
　　本法的目的是要在考慮下述因素的前提下，保證對國家水資源進行開發、利用、保護、保持、管理和控制：
　　(a)滿足當代和今后幾代人的基本用水需求；
　　(b)促進公平公正用水；
　　(c)糾正過去的種族歧視和男女不平等的后果；
　　(d)鼓勵為公共利益做好有效率、有效益和可持續用水；
　　(e)促進社會和經濟發展；
　　（f)滿足日益增長的用水需求；
　　(g)保護水生生態系統和相關生態系統，以及其它生物多樣性；
　　(h)減少和防止水資源污染和水質惡化；
　　(i)履行國際義務；
　　(j)提高壩工安全度；
　　(k)治理洪水和干旱；并為實現此目的而建立適當的體制，保證該體制能有適當的社區組織，不同的種族和性別的代表。
　　第3條　國家水資源的公共托管
　　(1)作為國家水資源的公共受托人，中央政府(通過部長的工作)必須從維護全體人民的利益出發，保證水源能夠以可持續的和公平公正的方式得到開發、利用、保護、保持、管理和控制，并應與憲法規定的法令相一致。
　　(2)不限定于本條第(1)節，部長最終有責任保證從維護公共利益出發使水得以公平配置和有益利用，并提高水的環境價值。
　　(3)中央政府，通過部長的工作有權對南非共和國所有水的利用、流動和控制進行調節和管理。
　　第4條　用水權利
　　(1)任何人均可從水源地取水用水，供合理的家庭生活用水、庭院澆灌、牲畜飲用、消防和游覽等目的使用，如本水法附錄1中所列。
　　(2)根據本法第34條，任何人均可繼續不斷地進行合法用水。
　　(3)任何人均可根據本水法的一般授權或特許權使用水源。
　　(4)根據本水法授與某人的用水權利，將取代按其它法律可能使他另外享有或執行的任何用水權：
　　　(a)取水或用水；
　　　(b)阻斷水流或引走水流；
　　　(c)影響水的質量；
　　　(d)容納任何特定的水流；
　　　(e)容納任何特定質量的水流；
　　　(f)建設、運行或維護水利工程
第二章水資源管理戰略
　　本章敘及水資源管理戰略的開發問題。
　　第一部分南非國家水資源戰略
　　本部分要求部長與社會各界充分咨商，逐步開發一項國家水資源戰略。這項戰略應能為全國范圍的水資源開發、利用、保護、保持、管理和控制提出一個整體框架，為水在地區級或流域級和在一個確定的水資源管理區內進行管理提供框架。國家水資源戰略對各有關當局和機構都具有約束力，它們將被要求按本水法規定行使權力和履行職責，行必要的審查。
　　第5條　國家水資源戰略的制訂
　　(1)依據本條第(4)節規定，部長應通過在政府公報上發布通告宣布制訂國家水資源戰略。
　　(2)通告應注明能對國家水資源戰略進行考查詢問的地址。
　　(3)共和國的水資源應按國家水資源戰略的要求得到開發、利用、保護、保持、管理和控制。
　　(4)國家水資源戰略：
　　　(a)應分階段逐步建立，并按時間明確分段；
　　　（b)應每五年至少審查一次。
　　(5)在按第(1)節要求制定國家水資源戰略或一部分戰略之前，部長應當：
　　　(a)在政府公報上發布一個通告；
　　　　(i)列出戰略或部分戰略的概要；
　　　　(ii)注明能對所建議戰略或其一部分進行考察的地址；
　　　　(iii)征集對該戰略或其一部分的書面意見，并規定提交書面意見的地址和截止日期，
截止日期應不早于通知發布后90天內；
　　　(b)考慮下一步應采取的措施(如果有的話)，應使有關人士能關注通告的內容，并采取部長認為是適宜的一些措施；
　　　(c)考慮在本節(a)(iii)規定的截止日期內收到的全部意見。
　　第6條　國家水資源戰略的內容
　　(1)根據第5條第(4)節(a)，國家水資源戰略應當：
　　　(a)在政府現行政策范圍內提出部長對水資源開發、利用、保護、保持、管理和控制的策略、目標、計劃、準則和程序，以及在體制上的安排，以便實現：
　　　　(i)本水法的目標；
　　　　(ii)按1997年南非水服務法(1997年南非第108號法律)第9節(1)規定的某些強制性國家標準；
　　　(b)至少應規定：
　　　　(i)必要的儲備要求，有時尚須鑒別水資源方面的一些特殊要求；
　　　　(ii)一些國際權利和義務；
　　　　(iii)為滿足預計未來需水量應當采取的行動；
　　　　(iv)有戰略重要性的用水；
　　　(c)建立水資源管理區并劃定其界限；
　　　(d)包括對目前和未來的用水需求進行估計；
　　　(e)說明每個水資源管理區內的可用水總量；
　　　(f)說明水資源管理區內水量的豐欠；
　　　(g)提出在流域內豐水水資源管理區與缺水水資源管理區之間進行調水的規劃；
　　　(h)提出有關水保持和需水管理的原則；
　　　(i)說明如何借助本水法規定的水資源分類體系來實現在水質方面的目標；
　　　(j)包括建立一些機構來實施水資源管理的目標；
　　　(k)確定各水資源管理機構之間的相互關系；
　　　　(l)以整體綜合方式促進水資源管理區內的流域管理工作。
　　　　(2)在按本條第(1)節(c)確定水資源管理區時，部長應考慮：
　　　　　(a)水道的流域邊界；
　　　　　(b)社會經濟發展方式；
　　　　　(c)效率考慮；
　　　　　(d)有關水資源管理區內的社區利益。
　　第7條　國家水資源戰略的實施
　　部長、司長、有關國家機關和水主管機構在按本水法行使權力或履行職責時，應使國家水資源戰略得以實施。
　　第二部分流域管理戰略
　　本部分要求每個流域管理機構在其水資源管理區轄范圍內逐布制訂一項該區轄的水資源流域管理戰略。各流域管理戰略應與國家水資源戰略相協調。在發展這項戰略的過程中，流域管理機構必須與各方面的受益者及有關人士就與水有關的事項尋求合作和達成協議。流域管理戰略應包括一項水的配置計劃，對于該戰略應經常進行審查。流域管理戰略應提出現在和未來的用水戶的分配水的原則，同時應考慮到有關水資源開發、利用、保護、保持、管理和控制的所有事項。 第8條流域管理戰略的制定
　　(1)下面第七章內所提出的流域管理機構，有責任在政府公報上發布通告，公布其為水資源管理轄區內制定的水資源開發、利用、保護、保持、管理和控制的流域管理戰略情況。
　　(2)通告應注明能對該戰略進行考查詢問的地址。
　　(3)流域管理戰略：
　　　(a)可以分階段以逐漸推進的方式制定，在時間上可以分段考慮；
　　　(b)應每隔不超過五年檢查一次。
　　(4)流域管理戰略或該戰略的任何部分，只有在部長書面同意后方能著手制定。
　　(5)在按第(1)節規定制定流域管理戰略或部分戰略之前，流域管理機構應：
　　　(a)在政府公報上發布通告：
　　　　(i)提出該流域管理戰略或其一部分的概要；
　　　　(ii)注明能對所建議戰略或其一部分進行考查詢問的地址；
　　　　(iii)征集對所建議戰略或其一部分的書面意見，并規定提交書面意見的地點和截 止日期，截止日期應不早于通告發布后90天；
　　　(b)考慮還有哪些措施(如果有的話)可使有關人士關注通知的內容，并采取流域管理
機構認為是適宜的措施；
　　　(c)對按本節(a)(iii)規定截止日期送到的全部意見進行研究。
　　第9條　流域管理戰略的內容
　　流域管理戰略應當：
　　(a)考慮第三章提出的水資源等級和水質目標、儲備要求，必要時還有國際義務；
　　(b)不與國家水資源戰略相抵觸；
　　(c)提出流域管理機構對本水資源管理轄區內的水資源開發、利用、保護、保持、管理和控制的戰略、目標、計劃、準則和程序；
　　(d)考慮水資源管理轄區內的地質、人口、土地利用、氣候、植物和水利工程等；
　　(e)包括第23條所規定的水量分配計劃，該計劃應說明分配水量的原則，并考慮第27條第(1)節提出的因素；
　　(f)考慮按其它法律［包括按1997年南非水服務法(1997年南非第108號法律)頒布的發展計劃］編制的某些有關的國家或地區計劃；
　　(g)使公眾能夠參與水資源轄區內的水資源管理；
　　(h)考慮當前的和今后可能的用水戶的需要和期望；
　　(i)提出需要建立的一些機構。
　　第10條　流域管理戰略的細則和咨詢工作
　　(1)部長可以為編制流域管理戰略提出工作細則；
　　(2)在制訂流域管理戰略時，有關流域管理機構應與下述各個方面咨商：
　　　(a)部長；
　　　(b)與流域管理戰略的內容、作用或實施有利害關系的一些國家機關；
　　　(c)以下有關人士或其代表機構：
　　　　(i)其活動會影響或可能影響該水資源管理區內的水資源情況；
　　　　(ii)與流域管理戰略在戰略內容、作用或實施上有利害關系的單位。
　　(3)流域管理機構在按第8條第(4)節(a)發布通告之前，如果它認為必要，可將流域管理戰略中的某一特定部分先提請部長考慮和決定，例如該部分：
　　　(a)提出了一些重要的政策性問題；或
　　　(b)所提出的問題涉及到；
　　　　(i)該部門與其它國家機關之間的關系；
　　　　(ii)國家機構與其在制定或實施流域管理戰略中的作用之間的關系。
　　第11條　流域管理戰略的實施
　　部長和有關的流域管理機構在根據本部分內容行使權力或履行職責時，應努力使本部分制定的流域管理戰略得以實施。
第三章水資源保護
　　水資源的保護及其開發、利用、保持、管理和控制之間有重大聯系。本章第一、二、三部分規定了一系列措施，旨在對全部水資源實施全面的綜合保護。這些措施將會按第二章提出的國家水資源戰略和流域水資源戰略的范圍逐漸實施。第四、五兩部分涉及預防水資源污染和治理水資源污染后果的措施。
第一部分水資源的分類體系
本部分規定了水資源保護過程的第一階段，即由部長制定對國家水資源進行分類的體系。該體系應為確定水資源的不同等級提供準則和程序。
　　第12條　分類體系的規定
　　(1)部長應盡快規定一項對水資源進行分類的體系。
　　(2)水資源的分類體系應當包括：
　　　(a)制定水資源不同等級的導則和程序；
　　　(b)對每一等級的水資源，應當：
　　　　(i)制定確定其儲備量的程序；
　　　　(ii)制定旨在滿足用水戶對水質的切實可行的要求，應不致顯著改變天然水質的特征；
　　　　(iii)規劃河道或陸上活動的用水，對這些活動應加以控制或禁止，以便水資源能夠得到保護。
　　　(c)提出部長認為必要的，有關水資源開發、利用、保護、保持、管理和控制的其它手段。
　　第二部分水資源分類及其質量目標
　　本部分要求部長依照第一部分中提出的分類體系，確定一些被認為是重要的全部或部分水資源的等級和水質目標，也就是要對某些水資源的質量提出明確的目標要求。在確定水資源質量目標時，應注意在保護水資源使其得以持續方面和在使用水資源方面兩者之間能夠盡量作到平衡。在正式劃定分類體系前，應先為初步確定水資源分級和資源質量目標作一些準備工作。水資源的各個等級及其質量目標一經確定，它們即對各個機關和機構在按本水法行使權力或履行責任方面產生約束力。 第13條水資源等級和資源質量目標的確定
　　(1)一旦制定了水資源分類體系，部長應盡快根據本條規定通過在政府公報上發布通告：
　　(a)按照規定的分類體系，確定全部或部分重要水資源的等級；
　　(b)以(a)確定的等級為基礎，再規定出它們的資源質量目標。
　　(2)在第(1)節的通告中應說明質量目標實施的地理區、實施的要求以及實施的起始日期。
　　(3)第(1)節所確定的水質目標，應與下述各項有關：
　　(a)儲備量；
　　(b)河道內水流；
　　(c)水位；
　　(d)水中特殊物質的存在和濃度；
　　(e)水資源、河道生境和沿岸生境的特征和質量；
　　(f)水生生物群落的特征和分布；
　　(g)調節或禁止在河道內活動或在附近陸地上活動，這些活動可能會影響到水資源的數量或質量；
　　(h)有關水資源的其它特征。
　　(4)在按第(1)節要求確定水資源的等級或水質目標之前，部長應就每一項水資源：
　　(a)在政府公報上發布通告；
　　　(i)提出：
　　　　(aa)建議的水資源等級；
　　　　(bb)所建議的資源質量目標；
　　　　(cc)目標實施的地理區；
　　　　(dd)特定目標實施的起始日期；
　　　　(ee)達到目標的要求；
　　　(ii)征集對所建議等級或資源質量目標(視具體情況而定)的書面意見，并規定提交書面意見的地址和截止日期，截止日期應不早于通告發布后60天內；
　　(b)考慮還要采取哪些措施(如果有的話)，以使有關人士能夠關注通告的內容，并采取部長認為是適宜的一些措施；
　　(c)考慮研究在本節(a)(ii)規定的截止日期之前收到的全部意見。
　　第14條　水資源等級或資源質量目標的初步確定
　　(1)部長可以先對全部或部分水資源初步確定一個等級或資源質量目標，而后再開始：
　　　(a)全面劃定水資源的分類體系；
　　　(b)確定水資源等級或資源質量目標。
　　(2)在按第13條作出確定以后，初步確定值即被取代。
　　第15條　水資源等級和資源質量目標確定的實施
　　部長、司長、國家機關和水主管機構，在按本水法行使權力或履行職責時，應使按本部分所確定的水資源等級和質量目標能夠付諸實施，參見本部分的有關規定和實現資源目標時的有關要求。
　　第三部分儲備量
　　本部分敘述水資源儲備量，包括兩部分：人的基本需求儲備量和生態儲備量。人的基本需求儲備量是指單個人對水資源的基本需求，包括飲用、食品加工和人的健康用水。生態儲備量是指保護水資源的水生生態系統所需要的用水。生態儲備量涉及水量和水質兩個方面，并隨水資源的等級而有變化。要求部長對某些重要水源的全部或部分確定其儲備量。如果某一水源尚未對其進行分類，則可先初步確定其儲備量，以后再用新數據予以取換。水資源儲備量確定以后，它們將對各有關當局和機構工作具有約束力，如同水資源等級和資源質量目標的情況一樣。
　　第16條　儲備量的確定
　　(1)一旦某處水資源的全部或其一部分的等級被確定以后，部長應即在政府公報上發布通告，確認該項水源的全部或部分的儲備量。
　　(2)儲備量應：
　　　(a)按第13條劃定的該水資源的等級來確定；
　　　(b)應注意保對該儲備量的每一部分留有充分的裕度。
　　(3)在按第(1)節確定儲備量之前，部長應當：
　　　(a)在公報上發布通告：
　　　　（i)提出擬建議的儲備量；
　　　　（ii)征集對所建議儲備量的書面意見，并規定提交書面意見的地址和截止日期，截止日期應不早于通告發布后60天；
　　　(b)考慮還應采取哪些步驟(如果有的話)，應使有關人士關注通告的內容，并采取一些部長認為是適宜的措施；
　　　(c)收集研究在本節(a)(ii)規定的截止日期內收到全部意見。
　　第17條　儲備量的初步確定
　　(1)在水資源分類體系，或水源等級尚未確定以前，部長可以：
　　　(a)先對一處水源的全部或部分作一初步確定；
　　　(b)在按第22條第(5)節規定授權用水之前，先對儲備量作一初步確定。
　　(2)而后用按第16條第(1)節的確定值去取代初步確定值。
　　第18條　儲備量的使用
　　部長、司長、國家機關和水主管機構在根據本法行使權力或履行職責時，應使本部分確定的儲備量付諸實施。
　　第四部分污染的防治
　　本部分敘述污染的防治，特別是由于陸地上開展的活動所造成或可能造成的水資源污染。凡擁有、控制或占用土地者應當負責采取措施防止水資源污染。否則有關流域管理機構將出面采取一些必要的防治措施，所需費用則由應對這項污染工作負責者予以補償。
　　第19條　污染防治
　　(1)如果在某塊土地上：
　　　(a)正在進行，或已進行了一些足以引起或可能引起水資源污染的活動或情況，或 (b)存在其它一些足以引起或可能引起水資源污染的情況，則土地所有者、管理人、或占用者必須采取一切必要措施防止這類污染的發生、繼續或重新發生。
　　(2)第(1)節所涉及的措施包括：
　　　(a)制止、調整或控制一些可能引起污染的活動或作業；
　　　(b)要求遵守規定的排污標準或管理辦法；
　　　(c)封存或預防污染物質的轉移；
　　　(d)消除任何污染源；
　　　(e)治理污染造成的影響；
　　　(f)治理對河床和河岸的干擾和影響。
　　(3)流域管理機構可以指示尚未按第(1)節要求采取措施者：
　　　(a)在限期內采取具體措施；
　　　(b)持續采取這類措施；
　　　(c)在限期內完成這類措施。
　　(4)如果有關人員未遵守，或未能充分遵守第(3)節所述的指示，則流域管理機構可以采取它認為是必要的措施來糾正該項污染情況。
　　(5)遵照第(6)節的規定，流域管理機構可以共同或分別向下列人員收取由于按第(4)節采取措施所發生的全部費用：
　　　(a)向那些對污染或潛在污染負有責任者，或曾經負有責任者，或直接或間接造成污染或潛在污染的任何人；
　　　(b)向污染或潛在污染發生時的土地所有人，或其權利繼承人；
　　　(c)土地管理人或任何有權使用土地的人，指當時正
　　　　(i)進行著或已進行過所述的活動或作業，或
　　　　(ii)發生了所述的情況；
　　　(d)因疏忽而未能防止：
　　　　(i)所進行的活動或作業的任何人，或
　　　　(ii)所發生的情況的任何人。
　　(6)流域管理機構在回收第(5)節所述的費用時，可以向它認為已從第(4)節所采取的措施中受益者提出這一要求，回收的費用應與其受益程度相一致。
　　(7)第(5)節所要求的費用應是合情合理的，它可以包括(但不限于)勞動、行政和管理費用等。
　　(8)如果負責第(5)節規定的不止一個人，則流域管理機構可以應其中某一個人的要求，
并在聽取了其它人意見后，將責任進行分攤，但這樣的分攤并不能解除它們中的任何人對全部費用所應承擔的共同責任和分別責任。 第五部分緊急事態
本部分討論發生緊急事態后的水資源污染問題，例如有害物質泄溢后進入或可能進入水源的事故。防治這一情況的責任由有關事態或有害物質的責任人承擔。如果未能糾正，則有關流域管理機構可以采取必要步驟進行處理而后向每一責任人回收費用。
　　第20條　緊急事態的控制
　　(1)本條的“事態”包括：
　　　(a)某種物質污染或有可能污染水源的事態或事故；
　　　(b)它對水源產生或可能產生有害的影響。
　　(2)本條的“責任人”包括：
　　　(a)應對有關事件承擔責任者；
　　　(b)掌握有關事件所涉及的物質；
　　　(c)在事件發生時負責控制有關物質的任何人。
　　(3)責任人、涉及事件的其它人員或具有了解此事的其它人等，在獲得此事的消息后，應盡快向以下部門報告情況：
　　　(a)水與森林司；
　　　(b)南非警察或有關消防部門；
　　　(c)有關流域管理機構。
　　(4)責任人應：
　　　(a)采取一切必要措施，控制事態的影響，并使其影響減至最小；
　　　(b)著手凈化工藝；
　　　(c)減少事態的影響；和
　　　(d)采取例如流域機構在規定時間內發布口頭或書面處理指示。
　　(5)口頭指示應在14天內以書面形式確認，否則將被認為是被撤銷的指示。
　　(6)如果：
　　　(a)責任人不遵守，或不能充分遵守某項指示；
　　　(b)未能及時向責任人發布指示，則流域管理機構可以采取它認為是必要的措施，去：
　　　　(i)進行控制以使事件的影響減至最小；
　　　　(ii)著手凈化工藝；
　　　　(iii)克服事件的影響。
　　(7)流域管理機構可以向所有的責任人同時或分別回收所發生的全部合理的處理費用。
　　(8)在第(7)節所要求的費用中可以包括(但不限于)勞力、行政和管理費用。
　　(9)如果根據第(7)節規定的人數不止一個人，則流域管理機構可應這些人中的任何人的要求，并在給予聽取其它人意見的機會后，將責任進行分攤，但這種分攤并不能解除它們中的任何人對全部費用所應承擔的共同責任和分別責任。
第四章用水
　　由于本水法所基于的原則是：中央政府對水資源管理負有全面責任和擁有充分權限，包括為公共利益公平分配水源和按使用權用水等，當事人有權在本法所許可的范圍內申請用水。因此，本章內容對本法來說極為重要，它為管理用水奠定了基礎。各種形式的許可用水手續和不許可的用水情況本章將詳細涉及。
　　第一部分　一般原則
　　本部分提出了用水管理的一般原則。從廣義來說，用水包括取水存水、可能導致河流流量減少的活動、排污和污水處理措施、受控制的活動（嚴重影響水質的活動）、改變河道、因某些目地而排除地下水，以及旅游等。 除附錄Ⅰ所列屬現有合法用水、一般授權的許可用水或主管當局認為可以放棄特許的用水以外，其它用水一般均須申辦許可證。部長可以對主管當局分配的水量加以限制和壓縮。在制定管理法規時，部長可以對不同的水資源、水資源等級和地理區有區別地加以對待。
　　第21條　用水
　　本水法的用水包括：
　　(a)從某一水源地取水；
　　(b)蓄水；
　　(c)阻擋或引水入河道；
　　(d)涉及第36條提出的減少河道流量的活動；
　　(e)涉及第37條第(1)節或第38條第(1)節提出的有控制的活動；
　　(f)通過管道、渠道、下水道、出海口或其它輸水道排放污染物或污水進入水源地問題；
　　(g)以對水資源有嚴重危害影響的方式處理污水問題；
　　(h)以任何方式處理工業或發電過程排放的廢水，或工業或發電過程加熱的水；
　　(i)改變河床、河岸、河水流向特性等；
　　(j)如果為了有效持續一項活動，或為保護人身安全有必要而將水引走、排放或處理至地下；
　　(k)為游覽目的用水。
　　第22條　許可的用水
　　(1)人們一般只能使用以下水源：
　　　(a)無需辦證的用水：
　　　　(i)若該項用水系附錄1許可的用水；
　　　　(ii)若該項用水屬現有合法用水繼續的許可用水；
　　　　(iii)若該項用水屬第39條規定的一般授權的許可用水。
　　　(b)如果該項用水有本水法規定許可證所授權；
　　　(c)如果根據第(3)節規定主管當局免除了對許可證的要求。
　　(2)若用水人系按第(1)節規定用水，則：
　　　(a)其用水應遵守有關授權條件；
　　　(b)應遵守本法或其它適用法律規定的界限、限制或禁止要求；
　　　(c)在按第21條(f)、(g)、(h)或(j)所列的排放或處理污染物或污水時，應遵守第26條第(1)節(h)和(i)規定的實用污染物標準或管理方法，除非有關授權的條件另有規定。
　　　(d)應不浪費水源；
　　　(e)應將該項用水引起的任何滲漏、徑流或污水送回取水水源處，除非主管當局另有指示或有關授權中另有規定。
　　(3)如果本水法的目的可以通過發給許可證，或其它法律給予認可或采取其它授權形式達到，則主管當局也可免除用水辦證的要求。
　　(4)為了協同管理，主管當局可以推動與其它國家機構聯合作出安排，將它們各自的特許要求合并為單一的特許要求。
　　(5)在下列情況下，主管當局可以根據第17條規定授權許可用水：
　　　(a)在國家水資源戰略尚未制訂以前；
　　　(b)有關水資源的流域管理戰略尚未制訂以前；
　　　(c)水資源分類體系尚未定出以前；
　　　(d)有關水資源的等級和資源質量目標尚未確定以前；
　　　(e)水資源的儲備量尚未確定以前。
　　(6)若某一當事人按第32條要求申請第43條規定的現有合法用水許可證，但其申請被拒絕，或所批許可證用水比現有的合法用水數量要少，其結果使其效益用水企業的經濟活力造成嚴重損害，他可以根據第(7)和(8)兩節規定，就由此產生的財金損失提出賠償要求。
　　(7)應支付的賠償金額確定如下：
　　　(a)根據憲法第25條第(3)節確定；
　　　(b)不考慮將現有合法用水減少，以便
　　　　(i)保證必要的儲備量；
　　　　(ii)糾正從有關水源處的過量配水；
　　　　(iii)糾正不公平或不平衡的用水。
　　(8)賠償要求應在主管當局作出有關決定后6個月內向水法庭提出。
　　(9)水法庭有權決定本條的賠償責任和應付的賠償數量。
　　(10)在水法庭決定需要作出賠償并確定了賠償量后，主管當局可以著手與索賠人談判，并在水法庭決定后30天內提供分配水量以代替賠償。
　　第23條　主管當局確定可分配的水量
　　(1)根據國家水資源戰略，部長可以確定某水主管當局可以根據其水資源管理轄區內的水資源情況頒發一般授權用水和許可證用水的數量。
　　(2)在國家水資源戰略尚未出臺以前，部長可以先初步確定一個主管當局頒發一般授權用水和許可證用水的數量。
　　(3)一旦國家水資源戰略出臺后，應即根據第(1)節的確定值來取代初步確定值。
　　(4)主管當局應遵守根據第(1)或(2)節作出的確定。 (5)在根據第(1)和(2)節作出確定時，部長應考慮有關水源處的可用水數量。
　　第24條　利用他人地產上地下水的許可證
　　經土地所有人同意或有這樣做的充分理由，可以在非申請人所有的土地上特許利用地下水。
　　第25條　用水授權的轉讓
　　(1)根據本水法，水主管機構可以應某人的請求而授權給他以灌溉用水權，并允許他按水主管機構確定的條件，將該項用水的一部或全部暫時地轉讓給用于另一不同的使用目的，或將該項用水的一部或全部轉讓給相同或相似目的的一個鄰近地區另一處地產上使用。
　　(2)從某塊土地水源處用水的權利持有者，在下述情形下可以放棄或部分放棄該項權利；
　　　(a)為了便于根據第41條規定頒發使用他人土地上同一水源的水的申請手續；
　　　(b)條件是，只有在這一申請被接受的時候，上述放棄方為有效。
　　(3)水主管機構或主管當局的年度報告(如果有的話)，除了包括本水法要求的某些其它信息外，主要應涉及根據第(1)節授予的每一項許可用水或第(2)節授予的每一項申請用水的詳細情況。
　　第26條　關于用水的管理法規
　　(1)根據第(4)節，部長可以制訂以下管理規定：
　　　(a)關于限定或限制用水的目的、方式或程度的規定；
　　　(b)要求從水源處取水用水必須進行監控、計量和記錄的規定；
　　　(c)要求主管當局對用水情況進行登記；
　　　(d)規定水利工程建設和運行必須達到的效果或作用；
　　　(e)對水利工程的設計、施工、安裝、運行和維護進行管理，必要時可對用水進行監控或對水資源進行保護；
　　　(f)要求對從事水利工程設計、施工、安裝、運行和維護的人員進行資格認定并進行登記，目的是要保護公眾利益和維護人民生命財產的安全；
　　　(g)管理或禁止任何違法活動，以便保護水道、河道生境或河岸生境；
　　　(h)規定排污標準，包括可能排入或沉入河道的污水的數量、質量和溫度的詳細情況(i)要求對污水，或對某一級污水先進行處理而后再排入或流入河道，應通過這一管理實踐達到污水的達標排放；
　　　(j)要求對污水排放、沉積或流入水源內時要進行監測和分析，并規定這類監測和分析的方法；
　　　(k)規定申辦許可證的程序要求；
　　　(l)關于授權用水的具體事項，包括(但不限于)以下各項：
　　　　(i)事項可能被許可的環境；
　　　　(ii)事項可能發生的條件；
　　　　(iii)處理事項的程序。
　　　(m)對減少河道流量的活動，應規定一些測定用水體積的方法，目的是為了對用水進行分配和征收水費。
　　　(n)規定采用公開招標或拍賣的方法分配用水的程序；
　　　(o)規定：
　　　　(i)一些搜集許可證可能對水質產生影響的評估資料； (ii)評估的必要內容。
　　(2)根據第(1)節提出的管理規定，可以：
　　　(a)對不同的水資源和不同的水資源等級區別對待；
　　　(b)對不同的地區區別對待；
　　　(c)規定違法行為并規定處罰辦法。
　　(3)根據第(1)節(h)、(i)和(j)提出的管理法規可以包含：
　　　(a)適用于所有污染物的一般條款；
　　　(b)適用于特殊性質污染物的特殊條款。
　　(4)制定管理規定時，部長應考慮到所有的有關方面，包括需要：
　　　(a)促進經濟與可持續用水；
　　　(b)保持和保護水資源，河道與河岸生態環境；
　　　(c)杜絕浪費水源；
　　　(d)有利于對用水和水利工程的管理；
　　　(e)有利于對用水和水資源的監測；
　　　(f)有利于水費征收和補償。
　　第二部分一般用水授權和用水許可證制度的考慮、條件和基本要求
　　本部分涉及所有的一般性授權用水和按本水法要求頒發許可證的有關事宜，以指導一些主管當局酌情頒發一般用水授權和許可證及其附加條件。本部分還列舉了許可證的一些基本特性數據，如有效期、目的和頒發所涉及的地點，以及附加條件的特點等。授給許可證并不意味著它所涵蓋的水量一定能夠全部得到和質量有保證。
　　第27條　關于頒發一般用水授權和許可證的考慮
　　(1)頒發一般用水授權和許可證時，主管當局應考慮到所有的有關因素，包括：
　　　(a)現有的合法用水情況；
　　　(b)需要糾正過去用水中的種族歧視和男女不平等的后果；
　　　(c)為公共利益實施有效率和有效益用水；
　　　(d)要考慮下述兩方面的社會經濟影響：
　　　　(i)一項或多項授權用水的社會經濟影響；
　　　　(ii)非授權的一項或多項用水的社會經濟影響。
　　　(e)適用于有關水資源的某一流域管理戰略；
　　　(f)將獲得授權的用水對水資源和其它用水戶的可能影響；
　　　(g)水資源的等級和資源質量目標；
　　　(h)用水戶對所涉及的用水項目已做的投資和將要做的投資；
　　　(i)將獲授權用水的戰略重要性；
　　　(j)水資源為滿足儲備量和履行國際義務的水質；
　　　(k)將獲用水授權企業的可能期限。
　　(2)主管當局未經部長書面批準，不能向自己頒發許可證。
　　第28條　對用水許可證的基本要求
　　(1)本章所述的許可證必須包括下述各項：
　　　(a)所發許可證的用水情況；
　　　(b)頒發許可證的土地或地區；
　　　(c)發給許可證的對象；
　　　(d)發證應遵循的條件；
　　　(e)許可證期限，不能超過40年；
　　　(f)根據第49條規定，許可證應定期進行審查，審查期的時間間隔應不超過5年。
　　(2)按照第(3)節的內容，本水法規定的對許可證進行限制、中止或終止使用，以及按第49條對其進行審查期間，許可證將繼續生效直到該許可證期限結束屆滿為止。
　　(3)根據第(4)節和第49條第(2)節，主管當局可以延長一項許可證的使用期限，這樣做可以看作是按第49條對許可證進行審查工作的一部分。
　　(4)上節所述的延長許可證使用期，只有在主管當局考慮了第49條第(2)節所列出的因素和以及其它有關因素(包括新用水申請情況等)后，同時還要得出不批準延長該許可證使用期是沒有實質性理由的結論后方為可能。
　　(5)按第(3)節延長許可證使用期，只能按一個審查期考慮，其時間應符合第(1)節(f)的規定。
　　(6)如果已按第(3)節規定延長了某項許可證的使用期，則該證在其延長期限內可以按照不同條件頒發，包括適當減少許可證的用水量。
　　第29條　頒發一般用水授權和許可證的條件
　　(1)主管當局可以對每一項一般用水授權或用水許可證附加下述條件：
　　　(a)在水保護方面的要求：
　　　　(i)對所涉及的水資源；
　　　　(ii)對河流水情；
　　　　(iii)對現有的和今后可能出現的用水戶。
　　　(b)在水管理方面的要求：
　　　　(i)對用水提出一些管理方法和總的要求，包括水保持措施；
　　　　(ii)要求對每一項用水進行監控、分析和提出報告，建立用水量計量和進行記錄的責任，規定應采用的量測設備和記錄設備；
　　　　(iii)要求編制和批準一項水管理計算并遵照執行；
　　　　(iv)要求如第五章規定對用水支付費用；
　　　　(v)要求許可證持有人向該許可證上規定的人員供水或使其有水可用；
　　　　(vi)對于一般性授權用水，要求向主管當局進行用水登記，并以支付登記費作為用水的先決條件；
　　　(c)有關回流和污染物的排放和處理；
　　　　(i)規定水資源必須回流或以其它方式進行處理；
　　　　(ii)對其化學和物理成份，應對其一部分或全部規定一個允許水平；
　　　　(iii)規定在污水排放前必須先行處理；
　　　　(iv)規定可能的回流量；
　　　(d)對于一些受控制的活動：
　　　　(i)規定必須安裝污水處理、污染控制和監測設備，并負責其維護和運行；
　　　　(ii)規定應采用的管理方法，以防止對水資源的污染；
　　　(e)對于取水或蓄水：
　　　　(i)規定可以提取的水量和流量比例；
　　　　(ii)規定取水比率；
　　　　(iii)規定鉆井施工方法和從鉆井中取水的方法；
　　　　(iv)規定可能取水的地點；
　　　　(v)規定可能取水的時間；
　　　　(vi)確定或限定從可用水源處取水用水的土地范圍；
　　　　(vii)限定可蓄存的水量；
　　　　(viii)規定可蓄存水的地點；
　　　　(ix)要求先辦證成為用水戶協會的成員，而后再取水。
　　　(f)對于減少徑流的活動：
　　　　(i)對于防止徑流減少，應規定應采用的方法和減少水資源其它有害影響的方法；
　　　　(ii)對于一些經授權開展的活動可能引起徑流減少的程度，要提出或規定一些必要的方法； (g)為達到頒發許可證目的所必要的或所希望的條件；
　　　(h)對保證本水法條文實施所必需的或所希望的條件；
　　　　(i)對于用水許可證：
　　　　(i)應規定出可以或不可以用水的時間；
　　　　(ii)應包含一些終止授權用水的條文，如果該項授權用水未實施或未完全實施；
　　　　(iii)應規定未來用水或意外用水條款；
　　　　(iv)須經許可證持有人同意。
　　(2)如果持證人同意按某一用水安排可以向另一他人支付賠償，則主管當局可以將支付賠償的義務作為許可證的條件。
　　第30條　申請人的擔保手續
　　(1)如對保護水資源或有關財產有必要，主管當局可以要求申請人對按本法頒發用水許可證時引起的，或可能引起的某些義務提供擔保。
　　(2)第(1)節所述的擔保可以是下列中的某一項：
　　　(i)銀行信用證；
　　　(ii)保人或銀行保單；
　　　(iii)債券；
　　　(iv)保險單；
　　　(v)其它適當的擔保形式。
　　(3)主管當局可以明確所要求的擔保形式、范圍和期限。
　　(4)擔保的期限可以延長，可以超過有關許可證規定的期間。
　　(5)如果主管當局要求以保險單據的形式擔保，它可能要求參加共同投保或成為保險單的受益人；必要時，主管當局應被視為在保險政策有關事項上有保險利益。
　　(6)有關人員任何時候都可以按本條被修正或被撤銷而向主管當局提出書面申請，由他自己提供擔保。
　　第31條　頒發用水許可證并不完全確保供水
　　頒發用水許可證并不意味著確保以下各方面的滿足：
　　(a)供水統計概率；
　　(b)水的實用性；
　　(c)水質。
　　第三部分　現有合法用水
　　本部分允許在一定條件下,可以依據一些已被本法廢除的某條法律而使現有的用水得以繼續下去。但對現有合法用水及其某些附加條件給予承認，只能繼續到非本法所限定、禁止或終止的程度。繼續現有合法用水不要求辦理許可證，一直到主管當局開始要求這一延長使用者需要申辦許可證時為止。其后，如頒發了許可證，它就是有權用水的依據。如不發許可證，則這項用水就不再是許可的了。
　　 第32條　現有合法用水的定義
　　(1)所謂現有合法用水，即是指這樣一項用水，它：
　　　(a)是在本法生效前最近的兩年期限內的某個時候就已存在的用水；
　　　(b)屬第33條宣布的現有合法用水：
　　　　(i)它是在本法生效前已在實施的某一法律所授權的用水；
　　　　(ii)由第36條第(1)節鑒定為減少徑流活動；
　　　　(iii)按第37條第(1)節鑒定為受控制活動。
　　(2)對于：
　　　(a)按第36條第(1)節宣布為減少徑流活動的；
　　　(b)按第38條被宣布為受控制活動的，現有合法用水是指一項用水，它是在宣布日以前最近兩年期間內的某一時間即已存在的用水。
　　第33條　申辦用水為現有合法用水
　　(1)當事人可以向主管當局提出申請，要求將不屬于第32條第(1)節(b)(i)、(ii)或(iii)中的用水宣布為現有合法用水。
　　(2)主管當局也可以自己宣布不屬第32條第(1)節(b)(i)、(ii)或(iii)所規定的某些用水為現有合法用水。
　　(3)只有當用水滿足下列條件，主管當局才能根據第(1)和(2)節規定作出宣布：
　　　(a)該項用水是在本水法生效日前兩年以上即已存在的，并且用水不連續是有充分理由的;
　　　(b)該項用水在本水法生效日前的任何時候尚未發生，但
　　　　(i)如果發生了，則它是合法的；
　　　　(ii)在本法生效日前已采取實現用水的步驟，并且是有誠意的。
　　(4)如果根據本條提出了申請，則第41條規定的適用于根據本條提出的該項申請。
　　第34條　繼續現有合法用水的批準
　　(1)當事人或其權利繼承人可以繼續現有合法用水權，如果符合：
　　　(a)某些現行用水條件或義務；
　　　(b)本法規定須用許可證替代的情況；
　　　(c)本水法規定的其它限定或禁止條件。
　　(2)主管當局可根據第26條第(1)節(c)制定的管理法規，要求對現有合法用水進行登記。
　　第35條　對現有用水的核查
　　(1)為了核查現有用水的合法性或范圍，主管當局可以發出書面通知，要求該項用水權利者提出核查該項用水事宜。
　　(2)第(1)節的通知應：
　　　(a)附以適當的申請表；
　　　(b)說明提交申請的截止日期；
　　　(c)告知有關人員，如果申請未在規定期限前遞交，可繼續用水的權利可能終止；
　　　(d)派人送給或掛號信寄給有關人員。
　　(3)主管當局：
　　　(a)可以要求申請人自費購取申請表，以及提供除申請表以外的其它資料信息；
　　　(b)可以自行對該項用水的真實性和合法性進行調查；
　　　(c)可邀請與該事項有利益關系的任何人提出書面意見；
　　　(d)應向申請人提供機會就申請的任何方面作出申述。
　　(4)主管當局可以依據本條中的申請確定用水的范圍和合法性，這一確定限制了第32條第(1)節所述的任何現有合法用水的范圍。
　　(5)須按第(1)節要求對現有合法用水提出核查申請的人：
　　　(a)如果他在通知所規定的截止日期后尚未提出核查申請；或者
　　　(b)如果該人提出過核查申請，但申請被拒絕，則他不能再執行該項用水。
　　(6)在有充分理由的情況下，主管當局可以寬限遲到的申請，并就辦理遲到申請收取合理的附加費用。
　　第四部分　導致河流流量減少的活動
　　本部分允許部長在與公眾咨詢后，對一些可能導致河道流量減少的陸地上的活動進行管制，宣布此類活動為導致河流流量減少的活動。一項活動是否被宣布為減少流量的活動，取決于許多因素，如流量的減少程度，減少的時間，以及它對有關水資源和其它用水戶的影響等。現行按森林法實施的關于森林對水資源影響的研究，現在改按本部分規定進行研究。
　　第36條　減少河流流量活動的宣布
　　(1)下列活動是減少河流流量的活動：
　　　(a)屬為商業目的服務的，已經或正在采取的利用土地造林的活動；
　　　(b)被宣布為第(2)節所列的活動。
　　(2)部長可以在政府公報上發布通告，宣布在某一特定地區內進行的任何活動(包括種植特定農作物或其它的種植物)為減少河道流量的活動，如果說該項活動可能嚴重減少河道中的儲備水量（為履行國際義務或為了大大滿足其它用水戶的要求）。
　　(3)在根據第(2)節作出宣布時，部長應當考慮到：
　　　(a)該項活動可能顯著減少河道水量的程度；
　　　(b)減少河道流量活動對水資源的等級和儲備量的影響；
　　　(c)該項活動可能的延續時間；
　　　(d)是否符合第5條制定的國家水資源戰略；
　　　(e)是否符合第8條制定的流域管理戰略；
　　(4)在根據第(2)節規定作出宣布前，部長應當：
　　　(a)在政府公報上發布一通告：
　　　　(i)提出哪些活動要被宣布為減少河道流量的活動；
　　　　(ii)征集對擬建議宣布的內容提出書面意見，并規定提交書面意見的地址和截止日期，截止日期應不早于發布通告后60天。
　　　(b)考慮還應當采取哪些步驟（如果有的話)，以使有關人士關注通告的內容，并采取部長認為是適宜的措施；
　　　(c)考慮按本節(a)(ii)規定的截止日期內收到的全部意見。
　　(5)根據第(4)節(a)發布的每一通告應包含有一個附件，附件中應列出第(1)節中規定的可能減少河道流量活動的名稱，以及根據第(2)節在發布通知日前已被宣布為減少河道流量的一些活動。
　　第五部分　受控制的活動
　　本部分允許部長宣布一些對水資源具有有害影響的活動為受控制的活動，可以對它們進行必要的管制。有四種這樣的活動被本水法確定為受控制的活動，包括利用有源頭的污染流或污水進行灌溉、改變大氣降水、發電用水后改變水源的流態，以及利用污染物或污水回灌含水層，。部長還可視需要為宣布其它一些受控制的活動作準備，但在這類情況下需與公眾進行咨商。如何鑒定和如何宣布一項特殊的活動是否是受控制的活動，需要按本法規定給予授權。
　　 第37條　受控制的活動
　　(1)下列活動是受控制的活動：
　　　(a)由工業活動產生的，或是來自水工程的污染物，或利用污水進行土地灌溉；
　　　(b)最終將導致大氣降水變化的活動；
　　　(c)改變水源流態的發電活動；
　　　(d)用污染物或污水有目的地回灌含水層的活動；
　　　(e)如第38條宣布的活動。
　　(2)降