6.加強溫室氣體和有毒有害廢氣污染控制

實施試點示范工程，大力推進瑞景社區(qū)等省級低碳示范社區(qū)建設(shè)。增加森林、綠地等生態(tài)系統(tǒng)碳匯，開展海洋碳匯技術(shù)研究和推廣，加強低碳技術(shù)的研發(fā)機構(gòu)和公共平臺建設(shè)。積極推進碳排放權(quán)交易市場體系建設(shè)，穩(wěn)步開展重點企業(yè)溫室氣體排放報告、碳排放權(quán)配額分配等工作。建立健全溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計制度，構(gòu)建市、區(qū)、企業(yè)三級溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計和核算工作體系。

加強排放有毒廢氣企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對重點排放企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核;把有毒空氣污染物排放控制作為環(huán)境影響評價審批的重要內(nèi)容，明確控制措施和應(yīng)急對策。積極推進鉛、汞、鎘、苯并(a)芘、二噁英等有毒空氣污染物調(diào)查性監(jiān)測，完善防控措施。

積極開展消耗臭氧層物質(zhì)淘汰工作。強化履約能力建設(shè)，完善消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、使用和進出口的審批、監(jiān)管制度。按照《蒙特利爾議定書》的要求，完成含氫氯氟烴、醫(yī)用氣霧劑全氯氟烴、甲基溴等約束性指標的淘汰任務(wù)。

專欄4：“十三五”大氣環(huán)境質(zhì)量改善重點項目

燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造：廈門華夏國際電力發(fā)展有限公司和廈門騰龍?zhí)胤N樹脂熱電廠實施脫硫脫硝除塵提效技改，二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放濃度達到燃氣輪機排放標準。

鍋爐(工業(yè)窯爐)綜合整治：全市燃用煤炭、重油或其他高污染燃料的鍋爐、工業(yè)窯爐等燃燒設(shè)施實施清潔能源替代改造以及脫硫、脫硝和高效除塵治理。

揮發(fā)性有機物污染治理：開展大氣揮發(fā)性有機物專項執(zhí)法調(diào)查和治理，分批下達治理企業(yè)名單，對排放不達標企業(yè)依法實施限期治理和關(guān)停。重點開展印刷、表面涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治。

黃標車淘汰：2017年底前全市黃標車基本淘汰。

餐飲油煙治理：實施調(diào)查摸底，確定整治名單;清理整治無證照餐飲項目和餐飲流動攤點;清理整治單位食堂和試點安裝油煙在線監(jiān)控;清理整治禁設(shè)區(qū)域餐飲項目。

道路行道樹噴淋系統(tǒng)：道路兩邊增設(shè)多層次防護林帶，增加市區(qū)喬木的種植比重，采用噴霧灌溉，在滿足樹木灌溉需求的同時減少道路揚塵。

工地噴霧降塵：工地邊界實行噴霧降塵，土頭堆放區(qū)域應(yīng)采取覆蓋降塵、水炮噴淋降塵等措施。

7.完善大氣污染防治機制體制

建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。積極配合海峽西岸區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，在廈漳泉區(qū)域同城化的框架下，建立廈漳泉大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，定期召開區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。

完善空氣質(zhì)量監(jiān)測、預警、預報體系建設(shè)。優(yōu)化大氣自動監(jiān)測點位布局，開展邊界層垂直擴散監(jiān)測。建立空氣質(zhì)量預警信息發(fā)布平臺，完善空氣質(zhì)量預報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強不利氣象條件下大氣污染預警體系建設(shè)，提高風險信息研判和預警能力。完善大氣污染應(yīng)急預案，實行重點大氣污染物排放源限產(chǎn)、建筑工地停止土方作業(yè)、機動車限行等緊急控制措施，適時開展人工增雨作業(yè)。開展大氣污染源解析、大氣污染擴散條件、廢氣治理等課題研究。修訂《廈門市大氣污染物排放標準》，嚴格鍋爐和工業(yè)爐窯排放控制。

(二)綜合整治陸、海域水環(huán)境污染

依據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計劃》、《廈門市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃(2015-2030年)》、《廈門市水污染防治行動計劃實施意見》和《廈門近岸海域水環(huán)境污染治理方案》，以大力改善水環(huán)境質(zhì)量為目標，以保障水資源供給安全為重點，以恢復流域海域生態(tài)系統(tǒng)為根本，統(tǒng)籌推進地表水、地下水和海域污染防治工作。

1.全面控制水污染物排放

(1)強化工業(yè)污水集中治理

全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)，全面取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、印染、染料、煉油、電鍍、化工等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。編制十大重點行業(yè)專項整治方案，推進電鍍、印染、農(nóng)副食品加工、釀酒、飲料食品、廢紙造紙、化工、有色金屬、醫(yī)藥、石材加工等十大重點行業(yè)專項整治，并實施清潔化改造;新(改/擴)的十大重點行業(yè)建設(shè)項目，按規(guī)定實行主要污染物排放等量或減量置換。

各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預處理，達到集中處理要求后方可接入污水集中處理設(shè)施;新建、升級工業(yè)園區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施、垃圾集中收集轉(zhuǎn)運或處理設(shè)施。現(xiàn)有省級及以上各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)應(yīng)全面實施污水集中治理并完善自動在線監(jiān)控裝置;其他類型開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)于2017年底前全面實現(xiàn)污水集中治理并安裝自動在線監(jiān)控裝置。

(2)加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造

加快推進新開發(fā)片區(qū)的污水處理廠新(改/擴)建工程建設(shè)。現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施因地制宜實施提標改造，2017年底前全部達到一級A排放標準或再生水利用標準要求，尾水用于生態(tài)補水的，要求達到被補水水體的功能區(qū)水質(zhì)標準。新(改/擴)建污水處理廠排入水體的污水，其排放標準達到或優(yōu)于所排放水體的水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。完善運行管理監(jiān)控平臺，加強污水處理設(shè)施運營監(jiān)管。推進污泥處置處理，禁止處理處置不達標的污泥進入耕地。加大非法污泥堆放點的查處力度。修訂《廈門市水污染物排放標準》，加強城鎮(zhèn)污水的排放控制。加快西爐再生水廠等再生水處理設(shè)施建設(shè)，提升再生水利用水平。

完善各區(qū)尤其是島外新城區(qū)現(xiàn)有污水處理設(shè)施收集系統(tǒng)，結(jié)合舊區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)、道路改擴建等工程，配套和完善污水管網(wǎng)和泵站建設(shè)，實現(xiàn)建成區(qū)、新建城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、港區(qū)、工業(yè)區(qū)及工業(yè)區(qū)周邊農(nóng)村污水全部截流、收集、納管和處理。完善雨污分流系統(tǒng)，完成本島污水全截流，杜絕島內(nèi)污水直排入海。

編輯：趙凡