日前，2017年度寧夏全區(qū)大氣污染防治重點(diǎn)工作安排（征求意見(jiàn)稿）已經(jīng)公布。征求意見(jiàn)稿提出，加強(qiáng)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。對(duì)新、改、擴(kuò)建揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)評(píng)審批，落實(shí)VOCs污染防治技術(shù)政策等相關(guān)要求。重點(diǎn)實(shí)施石油化工、煤化工、生物發(fā)酵行業(yè)VOCs治理。涉VOCs相關(guān)內(nèi)容整理如下：

（1）對(duì)新、改、擴(kuò)建揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)評(píng)審批，落實(shí)VOCs污染防治技術(shù)政策等相關(guān)要求。（實(shí)施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會(huì)，牽頭部門(mén)：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳；完成時(shí)限：2017年底。）

（2）重點(diǎn)實(shí)施石油化工、煤化工、生物發(fā)酵行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理。4月底前，銀川市中國(guó)石油天然氣股份有限公司寧夏石化分公司、吳忠市寧夏寧魯石化有限公司完成VOCs排查試點(diǎn)。7月底前，全區(qū)所有石油化工企業(yè)全面完成揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排查工作，實(shí)施泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）技術(shù)治理。2017年底前，神華寧煤集團(tuán)、寶豐集團(tuán)、寶塔集團(tuán)等煤化工企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）排查和治理。（實(shí)施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會(huì)，石油化工、煤化工企業(yè)；牽頭部門(mén)：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳；完成時(shí)限：2017年底。）

（3）2017年6月底前，中石油寧夏銷(xiāo)售公司、中石化寧夏分公司和寶塔石化集團(tuán)有限公司完成所屬加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車(chē)油氣回收治理改造工作，并完成環(huán)保驗(yàn)收。2017年10月底前，各市、縣（區(qū)），寧東基地全部完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車(chē)油氣回收治理。未同步配備油氣回收裝置的新建加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和新配置的油罐車(chē)，各部門(mén)不得進(jìn)行驗(yàn)收，不得批準(zhǔn)投入使用。（實(shí)施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會(huì)，中石油寧夏石化公司、中石化寧夏石油分公司、寧夏寶塔石化集團(tuán)有限公司；牽頭部門(mén)：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、商務(wù)廳；完成時(shí)限：2017年底。）

2017年度全區(qū)大氣污染防治重點(diǎn)工作安排

（征求意見(jiàn)稿）

為貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)“藍(lán)天碧水?綠色城鄉(xiāng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（寧政發(fā)〔2016〕71號(hào)）和《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案〉的通知》（寧黨辦〔2016〕103號(hào)），確保完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，制定本年度重點(diǎn)工作安排。

一、工作目標(biāo)

2017年，全區(qū)地級(jí)城市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度達(dá)到95微克/立方米，較2016年下降8.7%，其中，銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市分別較2016年下降10.8%、10.5%、4.1%、12.9%、6.0%,力爭(zhēng)完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度達(dá)到44微克/立方米，較2016年下降4.3%，其中，銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市分別較2016年下降12.5%、2.1%、4.2%、0%、2.2%；二氧化硫和二氧化氮年均濃度保持2015年水平；環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均達(dá)77.4%，其中，銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市分別為74.0%、66.0%、78.0%、89.0%、80.0%，實(shí)現(xiàn)地級(jí)城市空氣質(zhì)量有所改善。寧東基地PM10和PM2.5平均濃度較2016年分別下降14.3%和0%，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)79.2%。

二、工作任務(wù)

（一）加大綜合治理力度，減少污染物排放。

1.燃煤小鍋爐淘汰。

（1）加快集中供熱工程建設(shè)。銀川市西夏熱電（二期）項(xiàng)目建成聯(lián)網(wǎng)供熱、寧東（靈武華電）余熱利用工程實(shí)現(xiàn)向銀川市第一步供熱；開(kāi)工建設(shè)天元錳業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、中寧電廠(chǎng)余熱利用項(xiàng)目。中衛(wèi)熱電完成集中供熱管網(wǎng)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)供熱；吳忠熱電進(jìn)一步擴(kuò)大供熱面積，青銅峽市完成大壩電廠(chǎng)余熱供熱改造二期工程并實(shí)現(xiàn)供熱;石嘴山市、固原市進(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱面積。（實(shí)施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會(huì)；牽頭部門(mén)：自治區(qū)發(fā)展改革委；完成時(shí)限：2017年10月底。）

（2）在供熱、供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”和太陽(yáng)能等清潔能源改造。在化工、造紙、印染、制藥等企業(yè)集聚區(qū)，按照“一區(qū)一熱源”建設(shè)“以熱定電”的背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，取消分散燃煤鍋爐。（實(shí)施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會(huì)；牽頭部門(mén)：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委；完成時(shí)限：2017年10月底。）

（3）全區(qū)各市（石嘴山市為規(guī)劃區(qū)）、縣（區(qū)）城市建成區(qū)，除保留必要的應(yīng)急和調(diào)峰燃煤采暖鍋爐外，熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的20/小時(shí)蒸噸以下供暖和工業(yè)燃煤鍋爐全部淘汰。3月底前，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭，質(zhì)監(jiān)局配合完成全區(qū)城市建成區(qū)燃煤小鍋爐摸底調(diào)查工作，建立全區(qū)燃煤小鍋爐清單和淘汰臺(tái)賬。銀川市制定中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的197臺(tái)燃煤小鍋爐淘汰方案，并完成淘汰任務(wù)。2017年，全區(qū)計(jì)劃淘汰燃煤鍋爐600臺(tái),其中銀川市260臺(tái)、石嘴山市90臺(tái)、吳忠市130臺(tái)、固原市30臺(tái)、中衛(wèi)市90臺(tái)。實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”項(xiàng)目38個(gè)，其中銀川市8個(gè)、石嘴山市2個(gè)、吳忠市2個(gè)、固原市11個(gè)、中衛(wèi)市15個(gè)。（實(shí)施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會(huì)；牽頭部門(mén)：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳；完成時(shí)限：2017年10月底。）

2.重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。火電、鋼鐵、水泥、石化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐，嚴(yán)格按照大氣污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及特別排放限值的要求，深入推進(jìn)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等主要污染物減排，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（1）各地級(jí)市對(duì)11臺(tái)裝機(jī)30萬(wàn)千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)施超低排放改造，其中，銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛(wèi)市、寧東基地分別為1臺(tái)350MW、3臺(tái)1010MW、4臺(tái)1530MW、1臺(tái)330MW、2臺(tái)660MW。（實(shí)施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會(huì)；牽頭部門(mén)：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳；完成時(shí)限：2017年11月底。）

（2）2017年6月底前，銀川市、吳忠市、寧東基地對(duì)石化行業(yè)工藝加熱爐、催化裂化催化劑再生裝置、酸性氣回收裝置等工段完成脫硫脫硝除塵改造，銀川及周邊地區(qū)達(dá)石化行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值要求，其他地區(qū)達(dá)到石化行業(yè)排放限值要求。各地級(jí)市及寧東基地現(xiàn)有鋼鐵、水泥企業(yè)的燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)焙燒設(shè)備、水泥窯等大氣污染物排放不達(dá)標(biāo)的設(shè)施和工段，全部完成脫硫脫硝除塵改造，銀川及周邊地區(qū)達(dá)到鋼鐵、水泥行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值要求，其他地區(qū)達(dá)到鋼鐵、水泥行業(yè)排放限值要求。（實(shí)施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會(huì)；牽頭部門(mén)：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳；完成時(shí)限：2017年11月底。）

編輯：張偉