四川省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造

時(shí)間：2017-03-02 16:38

來源：四川省人民政府

(三)加強(qiáng)能源項(xiàng)目質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)能源工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),突出抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)能源項(xiàng)目前期、建設(shè)和運(yùn)行全過程的安全管理。抓好油氣管道保護(hù)工作,深入開展安全隱患排查和專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮安全技術(shù)保障作用,制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究,防范和遏制能源行業(yè)重特大安全事故。

十二、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省能源主管部門全面負(fù)責(zé)本規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省直相關(guān)部門各司其職,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決本規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問題,確保規(guī)劃順利實(shí)施。圍繞規(guī)劃提出的重要指標(biāo)、重大項(xiàng)目、重大改革和政策等,按照部門職能職責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作。

(二)做好規(guī)劃銜接。強(qiáng)化能源發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)約束作用,落實(shí)國家“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃和四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《綱要》的要求,做好本規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水利、環(huán)境保護(hù)、土地利用、城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃的銜接。制訂和實(shí)施煤炭、電力、石油天然氣、新能源和可再生能源等各專業(yè)規(guī)劃,明確各行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。各地能源主管部門要在本規(guī)劃的指導(dǎo)下,立足實(shí)際,編制和實(shí)施本地的能源發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃銜接,做到總體要求一致、空間布局協(xié)調(diào)、安排科學(xué)有序。

(三)強(qiáng)化政策支撐。建立資源有償使用和補(bǔ)償機(jī)制。建立和完善水電可持續(xù)發(fā)展政策,探索建立水電消納保障機(jī)制,積極爭取國家支持,探索清潔能源在更大范圍內(nèi)的消納機(jī)制。探索建立大中型水電庫區(qū)移民后續(xù)發(fā)展基金,依法依規(guī)開展移民工作,確保工程建設(shè)和移民工作協(xié)同有序推進(jìn)。放寬市場準(zhǔn)入,以頁巖氣礦業(yè)權(quán)合法流轉(zhuǎn)制度為核心推進(jìn)頁巖氣開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁入的能源領(lǐng)域,鼓勵(lì)境外資本依照法律法規(guī)和外商投資產(chǎn)業(yè)政策參與能源領(lǐng)域投資,推進(jìn)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化。進(jìn)一步簡政放權(quán),深化行政審批制度改革和投融資制度改革,積極推行能源投資管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,推動能源領(lǐng)域投資多元化。

(四)建立完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。省能源主管部門依據(jù)能源規(guī)劃制定年度計(jì)劃,按照權(quán)責(zé)一致原則,落實(shí)約束性指標(biāo)目標(biāo)責(zé)任,確保全面完成。加強(qiáng)規(guī)劃對能源發(fā)展的引導(dǎo)和約束,強(qiáng)化能源規(guī)劃對能源產(chǎn)業(yè)布局和重大項(xiàng)目的管理。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析,適時(shí)組織開展規(guī)劃評估,必要時(shí)對本規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整完善,由省能源主管部門提出調(diào)整方案,報(bào)省政府和國家能源局批準(zhǔn)。

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編輯：張偉

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