揮發(fā)性有機物是PM2.5、臭氧等大氣二次污染的重要前體物，為此，從4月起，我市將嚴禁含高揮發(fā)性有毒有害的稀釋劑在市場上銷售，并加大對全市裝飾涂料銷售產(chǎn)品揮發(fā)性有機物含量監(jiān)督性監(jiān)測頻次和管控力度，促使水溶性等環(huán)保型裝飾涂料逐步取代或占領市場。

監(jiān)督 重點企業(yè)污染物排放將向社會公開

揮發(fā)性有機物，是指飽和蒸汽壓較高、沸點較低、分子量小、常溫狀態(tài)下易揮發(fā)的有機化合物，其對灰霾形成、臭氧污染等大氣二次污染充當重要“催化劑”。國家“大氣十條”明確要求推進揮發(fā)性有機物污染治理。西安此次“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”“1+1+9”組合方案中特別將揮發(fā)性有機物污染治理列入專項行動方案中。第一步就是推廣重點行業(yè)企業(yè)清單化管理，對涉及有機化工、表面涂裝、包裝印刷、電子制造、家具制造、醫(yī)藥、農(nóng)藥、制鞋、橡膠制品等行業(yè)企業(yè)的原輔材料用量、種類、VOCs處理情況進行摸底排查，建立全市涉及揮發(fā)性有機物的重點行業(yè)企業(yè)產(chǎn)排污清單，規(guī)范管理。

各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)將對表面涂裝、包裝印刷、電子制造、有機化工、家具制造、醫(yī)藥、制鞋、農(nóng)藥、橡膠制品等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染源建檔立卡，并將重點企業(yè)資料向市級主管部門報備。將企業(yè)污染物排放情況向社會公開，接受監(jiān)督。

下月起，我市嚴禁含高揮發(fā)性有毒有害的稀釋劑在市場上銷售，并加大對全市裝飾涂料銷售產(chǎn)品揮發(fā)性有機物含量監(jiān)督性監(jiān)測頻次和管控力度，促使水溶性等環(huán)保型裝飾涂料逐步取代或占領市場。

同時，控制裝修污染。民用建筑內(nèi)外墻體涂料強制使用水性涂料，家庭裝修倡導使用水性涂料，限制淘汰型涂料，嚴禁使用溶劑型涂料；全市建筑施工工地內(nèi)，禁止進行油漆等涂料噴涂作業(yè)。

我市將持續(xù)推進工業(yè)有機廢氣深度治理。對有機化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)產(chǎn)排污量大、無廢氣處理設施的企業(yè)進行污染治理，主要污染物排放濃度、速率及非甲烷總烴去除效率，均達到陜西省《揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB61/T 1061—2017）要求，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

整治 五一前高校食堂餐飲企業(yè)完成油煙治理

餐飲油煙也是揮發(fā)性有機物污染治理的源頭之一。我市將全面整治餐飲油煙污染，對全市400平方米以上含炒菜、油炸、火鍋（有炒料作業(yè)）的餐飲單位，包括機關、企事業(yè)單位、高校食堂、餐飲服務經(jīng)營場所等開展餐飲油煙污染治理。4月1日前，全市各級黨政機關及事業(yè)單位食堂率先完成餐飲油煙治理；5月1日前，大中型企業(yè)、高校食堂、餐飲服務經(jīng)營場所完成餐飲油煙治理；6月1日前，由區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會組織對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務經(jīng)營場所餐飲油煙治理情況進行拉網(wǎng)式集中檢查，督導其安裝兩級油煙凈化設施，確保處理設施正常運行，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定達標排放。

同時，加快推進我市夜市、露天燒烤污染整治。5月底前，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)結合各自特點，劃定露天燒烤區(qū)域，采取集中經(jīng)營、統(tǒng)一管控的模式，通過設置燒烤監(jiān)督員等方式，規(guī)范商戶統(tǒng)一使用清潔燃料和環(huán)保型燒烤爐具，對不符合要求的燒烤攤點進行取締。同時，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要開展拉網(wǎng)式檢查，徹底取締劃定區(qū)域外的所有燒烤攤點。

對策 我市將編制臭氧技術控制規(guī)劃

每到夏季，西安大氣的首要污染物經(jīng)常會變成臭氧。為此，我市將開展臭氧形成及控制對策研究，發(fā)揮科技教育資源優(yōu)勢，聯(lián)合高校、研究機構，開展臭氧污染來源解析。研究其形成機理，提出一套切實可行的控制對策。評估重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治成效，編制我市臭氧技術控制規(guī)劃。

與此同時，繼續(xù)深化細化汽車修理企業(yè)和汽車4S店噴涂有機廢氣集中治理工作，已經(jīng)完成深度治理的汽修企業(yè)，其有機廢氣排放濃度必須滿足陜西省《揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB61/T 1061—2017）中表面涂裝行業(yè)的廢氣排放標準限值要求，經(jīng)由有資質(zhì)單位監(jiān)測不達標的，4月25日前完成整改，確保達標排放。深化油氣三次回收改造。西安市三環(huán)以內(nèi)所有加油站全部完成油氣三次回收改造，減少油氣無組織外排，提高油氣回收效率。

試點 人口密集區(qū)將安裝 太陽能空氣凈化裝置

針對環(huán)境中的高濃度揮發(fā)性有機物，我市將采取高效的主動控制策略，開展環(huán)境大氣污染物控制示范工程試點，在碑林區(qū)、曲江新區(qū)等人口密集地區(qū)和涇河工業(yè)園區(qū)，依靠路燈桿以及行道樹等，安裝小型太陽能空氣凈化裝置，深度凈化空氣中揮發(fā)性有機物及臭氧。

考核 對不作為慢作為的單位進行問責

市環(huán)保局將設立揮發(fā)性有機物污染治理專項工作組，組長由市環(huán)保局分管副局長擔任，副組長由市商務局、市交通局、市城管局、市工信委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市建委分管副局長擔任。專項工作組負責全市揮發(fā)性有機物污染治理工作的協(xié)調(diào)、督辦、考核、問責等工作。

各牽頭單位、責任單位每周上報揮發(fā)性有機物治理進度，專項工作組收集匯總后報市鐵腕治霾辦。同時，每月組織各成員單位召開督辦聯(lián)席工作會議，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，通報任務進展滯后的牽頭單位、責任單位，對不作為、慢作為的單位，按照相關規(guī)定進行問責，對工作不力的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會進行約談。按照市鐵腕治霾辦的考核要求，對各成員單位定期進行考核。

編輯：張偉