推進廢棄電器電子產品深度處理項目建設。針對廢棄電器電子產品等拆解過程中產生的固體廢物，積極開展深度處理、再制造和再生加工，實現廢物資源化和再循環。整合和充分利用現有的再生資源綜合利用加工企業，控制廢棄電器電子產品簡單拆解的新建項目建設，鼓勵廢物拆解綜合化、規模化、專業化的深度加工利用的新改擴建項目。

　　4.提升再生資源回收利用水平

　　探索再生資源回收與生活垃圾清運體系的“兩網協同”，逐步推進再生資源回收設施與市容環衛設施的規劃與建設銜接。優化固廢綜合利用和循環經濟產業園區布局，推進現有企業產業聚集和能級提升。加大建筑廢棄物、餐廚廢棄物以及農作物秸稈等各類廢棄物的資源化利用力度，加快推進資源化利用設施和改造提升。培育再生資源回收主體企業，拓展多元化回收渠道，推進實施再生資源回收示范工程。

　　五、實施生態空間管控，增加綠色生態空間

　　（一）生態空間分區管控

　　落實主體功能區規劃，優化生態空間格局，推進生態保護紅線劃定、環境功能區劃與主體功能區建設相融合，加強環境分區管治，充分發揮環境保護政策的導向作用。

　　1.劃定生態保護紅線

　　以保障城市生態空間底線為目標，按照“性質不改變、面積不減少、功能不降低、職責不改變”的管控要求，劃定生態保護紅線區域，實施分級分類管控，配套實施生態補償等相關制度，提升區域生態服務功能。嚴格控制城市建設用地比例，有效保障城市生態空間，構建城市生態安全格局。

　　2.優化生態空間格局

　　基于城市生態安全格局的構建目標，逐步推進“水、林、田、灘”復合生態空間格局優化，初步建成“多層次、成網絡、功能復合”的以城市森林為顯著特征的生態網絡框架體系，提升綜合生態服務功能與效益。重點實施生態廊道和城市綠道“兩道”建設，構建健康、多元、互通、易達的都市綠色休閑網絡，加快實施城市立體綠網和郊區農田林網建設，以系統均衡布局為目標，按照服務半徑要求，繼續完善“口袋公園-社區公園-地區公園”三級公園綠地建設，完善城市公園體系和郊野公園體系。

　　3.實施分類環境管治

　　按照本市主體功能區規劃的要求，結合城市開發邊界劃分，研究完善本市飲用水水源地保護等環境功能區劃。立足各類主體功能定位，把握不同區域生態環境的特征、承載力及突出問題，實施分區管理、分類指導。進一步削減都市功能優化區和都市發展新區污染物排放總量，加快產業結構調整和轉型升級，全面淘汰“三高一低”工業企業，加快推進“195”區域轉型和“198”區域復墾，著力推進以集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、城鄉一體為特點的新型城市化。全面推進綜合生態發展區生態建設和環境保護，引導人口合理分布，切實增強可持續發展能力，提升崇明生態島建設品質。以“區域環境質量等級不降低、生態服務功能不下降”為原則，構建差異化的考核評價體系，完善分區考核評價制度。

　　（二）生態環境建設和保護

　　加快基本生態網絡規劃落地，千方百計增加綠色休憩空間，系統推進綠地林地建設，加快建設崇明世界級生態島，全面推動自然生態保護，促進人與自然和諧共處。

　　1.大力推進綠地林地建設

　　全市新建綠地6000公頃（其中，公園綠地2500公頃以上），新增林地30萬畝以上。推進實施沿江、沿海、沿路、沿河生態廊道建設，實施城市綠道體系，形成本市生態系統安全格局的基本骨架。推進實施立體綠化網絡空間200萬平方米，推動農田林網建設，農田林網化率達到6%以上，構建城鄉立體綠網。推進各類公園綠地建設，重點實施3000平方米以上公園綠地500米服務半徑掃盲工程。推進郊野公園及郊區休閑林地建設和改造開放，構建城市公園體系和郊野公園體系。依托城市郊野公園建設項目，建設大型生態斑塊，并通過生態廊道建設，使斑塊之間相互聯通；結合“198”區域復墾工作，逐步推進小型生態斑塊建設。

　　積極推進交通干道兩側生態建設，兩側50-100米內加強通道防護林建設。推進工業園區、大型環境基礎設施和生態環境綜合整治區域及周邊的防護林建設，有效控制區域生態環境風險。

　　2.加強自然生態系統保護

　　加大對全球生態保護具有重要意義的沿江沿海灘涂濕地生態系統的保護力度，提升城市的全球責任感。研究提出灘涂生態系統分區動態保護要求，確保灘涂生態系統自然發育充分和演替過程完整，使濕地保有量維持在37.7萬公頃，濕地保護率達到35%。以自然保護區為重點，提升管理水平，有效保護生物棲息地，修復、恢復受損濕地。按照生態保護紅線的要求，強化長江口水源地、自然保護區、野生動植物重要棲息地、野生動物禁獵區、濕地公園、重要海島及其他生態紅線區域的保護和管理，拓展生物多樣性保護基礎空間。

　　3.深化崇明世界級生態島建設

　　圍繞世界級生態島建設總目標，以建設國家生態文明先行示范區為契機，創新機制體制，深化崇明生態島建設。創新生態文明制度，試點建立自然資源資產產權和用途管理制度、生態環境損害責任終身追究制度；完善生態環境預警監控體系，全面監控島域生態環境質量，增強預警預報功能；繼續推進環境綜合整治，加強中小河道水環境治理，深化農業面源污染控制；加強土壤和地下水環境保護，重點關注農產品基地農田土壤質量，實施工業用地全生命周期管理；繼續推進環境基礎設施建設，完成固廢處置和利用設施建設，推進污水納管；重點推進農村地區生活污染治理設施，并健全長效管理機制。加強環境管理能力建設，提高監測能力、監管能力、應急處理能力。

　　4.提升生態示范建設水平

　　按照國家生態文明建設示范區的要求，全面提升本市各級生態示范建設水平，引領生態文明建設新方向。積極推進閔行、崇明、青浦等國家生態文明先行示范區、國家生態區等創建工作。

　　根據村鎮環境保護的難點和重點，結合美麗鄉村、歷史文化名鎮名村建設等工作，推進村鎮環境保護工作，進一步改善村鎮環境質量。

　　六、強化環境風險防范，確保城市環境安全

　　（一）加強輻射環境安全管理

　　以確保輻射環境安全為核心，全面提升輻射環境監測、預警和應急能力，健全完善市區兩級輻射安全監管體系，進一步降低輻射環境風險。

　　繼續完善輻射安全監管體系。落實環保機構體制改革，合理配置監管力量和資源，調整優化市區兩級輻射安全監管體系，提升全市輻射監管整體能力。繼續開展輻射建設項目審批簡政放權，優化項目審批程序。進一步規范輻射風險防范工作要求，持續推進以企業為責任主體的核安全文化制度和安全防范措施的落實。引入核技術利用風險評估機制，提高核技術利用重點風險行業準入機制，合理調整輻照中心、移動探傷作業等重點風險企業的產業布局。合理配置社會公共源庫，增強城市放射性廢物庫防風險能力，著力解決一批歷史遺留輻射安全問題。強化公共基站等電磁輻射設施監督監管，完善電磁輻射宣教科普基地建設。

編輯：程彩云