推動形成綠色消費自覺。強化綠色消費意識，在衣、食、游、住、行等各個領域加快綠色生活方式轉變，以綠色消費倒逼綠色生產，營造保護生態環境良好社會風尚。推廣綠色服裝，減少對珍稀野生動物毛皮產品的消費。引導綠色飲食，限制一次性餐具使用。發展綠色休閑，推廣綠色旅游。倡導綠色居住，大力推廣節水器具、節能家電、綠色家具等;實施綠色建筑行動計劃，大力發展裝配式建筑，推廣應用綜合成套住宅建造技術和節能、節材、節地建筑新工藝、新技術;利用海南豐富的太陽能資源，推廣太陽能建筑應用;規劃用地10公頃及以上新建城市居住區、居住小區和居住組團等按綠色生態小區、海綿型建筑與小區標準進行規劃、設計、施工、運行，發展生態型人居建筑。鼓勵綠色出行，改善步行和自行車出行條件，完善城市公共交通服務體系。加快新能源汽車推廣及配套基礎設施建設。

第四章 強化環境質量管理，完善信息化建設

第一節 健全生態環境監測網絡

強化大氣環境監測預警網絡建設。至2020年，基本形成全省城市(鎮)、農村、區域輸送通道、重點旅游度假區、重點產業園區、背景區六大功能的空氣質量監測網絡。在現有33個、在建2個城市(鎮)空氣自動站基礎上，在海口東部、三亞海棠區、三沙市新建3個城市(鎮)空氣自動站;全省19個市縣共布設38個城市(鎮)空氣自動站;在全省東、中、西三條大氣輸送通道上新建和擴建12個區域傳輸通道站;新建11個旅游度假區空氣自動站和4個農村環境空氣質量自動站;在“多規合一”工作確定的省級重點產業園建設空氣質量自動站;組成全省背景區域空氣質量監測網;優化調整大氣降水監測點位，布設23個城區點、6個遠郊點、6個市縣開展大氣降水離子濃度監測。

著力構建水環境監測預警網絡。到2020年，建立主要河流湖庫、重點水功能區及入海小河流水質監測網絡，加強人口密集區城鎮水體水質監測和重點流域水環境質量自動監測。建立覆蓋全省流域面積大于200平方公里河流和總庫容大于6000萬立方米湖庫的主要河流湖庫水質監測網絡，對全省24個流域52條主要河流和23座重點湖庫實施監測，逐步開展水質自動監測;建立覆蓋《海南省水功能區劃》劃定的66個重點水功能區水質監測網絡;選擇流域面積50-200平方公里主要入海小河流開展水質監測;對縣城以上政府所在地城市(鎮)建成區的內河(湖)和流經河段78個城鎮水體92個監測斷面開展監測，逐步拓展重點鄉鎮鎮墟的內河(湖)水體監測;建立市縣全覆蓋的城市(鎮)、村鎮集中式飲用水水源地水質監測網絡，建成33個重點地表水飲用水水源地水質自動站;建設101個地下水水質監測點位;建立由90個點位組成的近岸海域環境質量監測網絡，對全省面積較大的、人類活動影響較大的69個近岸海域水環境功能區開展水質監測;在主要河流入海口、重點工業園區、重點海洋自然保護區等敏感海域新建7個海水水質自動監測站。

探索建立土壤和聲環境監測網絡。以耕地、飲用水水源地和重點行業企業用地的土壤環境監測為重點，建立由基礎點位、背景點位和風險點位相結合的土壤環境質量監測網絡，基本掌握全省土壤環境質量狀況、污染空間分布和變化趨勢;布設194個耕地點位、28個林地點位，基本反映我省耕地和林地土壤總體環境質量及其變化;在國家土壤背景點的基礎上，優化選擇受人類影響較少、主要土壤類型兼顧的37個點位建立土壤背景點位網絡，客觀反映我省土壤環境質量背景水平和自然演變特征;在集中式飲用水水源地、農產品生產基地等與食品、飲水安全直接相關的區域和污染行業企業(包括工業園區和企業遺留遺棄場地)、礦山油田、歷史污染區域、固體廢棄物集中處理場地、規模化畜禽養殖場等可能污染的區域選取77個監測對象，布設410個土壤風險點位，構建土壤風險預警監測網絡。根據城市規模和建成區范圍，優化現有監測網絡，建設全省19個市縣城市(鎮)聲環境質量監測網絡，實現全省市縣政府所在地建成區道路交通噪聲和區域環境噪聲監測全覆蓋。

加強生態監測網絡建設。強化生態狀況監測和生態保護紅線區監測。利用遙感結合野外調查等方式，定期和不定期對全省生態環境狀況以及各類典型生態系統、生態問題開展監測;加強全省自然保護區等各類保護用地、生物多樣性優先保護區、重要濕地等生態保護紅線區域的多尺度、全天候的生態監測與評估，建立天地一體化的生態保護紅線監測、監管體系;建立生態保護紅線監測與評估、核查與執法、數據處理與加工等系統，形成生態保護紅線遙感監管業務能力;開展熱帶生物多樣性監測、物種資源調查與監測、生態系統長期觀測、濕地資源保護、海島生態環境監測和外來入侵物種監測。

健全輻射環境監測網絡體系。建成市縣全覆蓋、敏感區兼顧的省控輻射環境質量監測網絡，γ輻射劑量率和電磁輻射監測點覆蓋到全省各市縣，大氣、土壤和生物監測點覆蓋海南島的東、西、南、北、中部地區、三沙和敏感區域，水體監測點覆蓋至全省各市縣城市(鎮)飲用水水源和主要河流、湖庫、海域，基本掌握全省輻射環境質量總體水平。在原有國控網監測點位的基礎上，建立由96個環境電離輻射監測點、7個環境電磁輻射監測點和18個輻射監測預警點組成的省控輻射環境質量監測網絡。

加強污染源監測。開展第二次全省污染源普查工作，掌握各類污染源的數量、行業和地區分布情況，了解主要污染物的產生、排放和處理情況，建立健全重點污染物檔案、污染源信息數據庫和環境統計平臺。確定重點污染源清單，開展工業污染源、畜禽養殖、生活污水等市縣控以上重點污染源以及核電站等核與輻射重點污染源的全覆蓋監督性監測;開展機動車、船舶污染物排放監督性監測;所有國控、省控和市縣控污染源嚴格執行排放標準和相關法律法規的監測要求開展自行監測，并在海南省污染源環境信息公開發布系統公布企業自行監測信息;建立轄區環境監控中心，完善重點污染源污染排放自動監測與異常報警機制，加強污染源監測與執法監察聯動;開展以排污許可證為核心的一證式污染源管理，逐步對所有點源發放排污許可證。

到2020年，初步建成統一規劃、布局合理、功能完善、天地一體的生態環境監測網絡。

第二節 提高環境質量管理能力

編輯：程彩云