江蘇宿遷發布2017年度大氣污染防治工作計劃與重點工程項目

時間：2017-04-14 15:46

來源：宿遷市政府

34．提升大氣污染監測能力。定期分析環境質量狀況，排名公布各地環境質量。完善大氣監控網絡體系建設和規范化運維，將三縣六區空氣質量納入市平臺統一考核評價、統一運維管理，2017年在中心城區周邊鄉鎮建設移動式比對大氣監測站點4臺（套），3月底前完成市控大氣監測站點統一運維工作。（牽頭部門：市環保局；責任單位：相關縣區）

35．提升大氣環境執法監管能力。推廣環境公益訴訟，加強環境執法與司法聯動，實施信用聯合懲戒，曝光環境違法行為。試行企業治污設施電費單獨計量，年內完成1個縣和1個區大氣重點監控企業污染治理設施運行用電單獨計量試點工作。將大氣面源污染納入大氣督查巡查重點內容，建立大氣污染防治網格化監管責任體系。（牽頭部門：市環保局；責任單位：相關縣區）

三、保障措施

（一）加強組織領導。調整完善市、縣（區）、鄉鎮（街道）三級大氣污染防治組織指揮體系。成立以政府（管委會）主要領導任總指揮、相關領導任副總指揮，分管領導兼任辦公室主任，環保局長兼任副主任的組織指揮體系網絡。建立條線管理和聯絡員制度，抽調專人成立督查考核組，督查督辦年度工程項目及管控措施落實。4月15日前，各地完成大氣污染聯防聯控組織體系網絡建設和年度方案制定工作，并報市大氣辦備案。（聯系人：邱學斌，電話：84338618，傳真：84338635，信箱：sqsdqb@126.com）

（二）嚴格目標管控。建立完善“以日保周、以周保月、以月保年”考核評估機制，對大氣環境質量改善、年度工程項目完成、大氣污染物減排實施底線控制和約束性考核，按序時進度考核推進年度工程項目，逐月制定公布控制性目標值，逐月考核排名通報，逐月分析評估空氣質量，提出應對管控措施。每月向各級黨委、政府主要負責同志通報空氣質量改善“成績單”，對改善不力的地區及時預警、定向督辦，必要時實施區域性考核目標緊急調控手段，適時采取強制性的管控措施，確保年度目標任務完成。

（三）嚴格監管責任。嚴格落實“日督查、周通報、月考核”制度，按“屬地負責、行業牽頭”的原則，推進“單項工作部門考、綜合工作政府考”，建立部門牽頭行業整治、區域環境屬地負總責的協同推進機制，市直牽頭部門逐月開展條線督查考核通報。建立完善大氣污染防治重管鄉鎮考核通報制度，對重管鄉鎮及負責人實行通報曝光和誡勉約談。

（四）嚴格考核獎懲。按“分級評價、鼓勵創優”的獎懲政策，將大氣污染防治工作納入績效目標管理。以環境質量提升為導向，修改完善年度考核辦法，按照相關規定兌現獎懲。

（五）完善經濟政策。探索建立“行政推動、技術支撐、財政引導”的政策制度體系，將空氣質量改善、污染物減排與財政掛鉤。對涉及黃標車和老舊車輛淘汰、農作物秸稈綜合利用、燃煤鍋爐整治、重點行業污染治理提標改造、揮發性有機物治理、大氣污染防治能力建設等給予財政支持或資金補貼。

（六）完善公眾參與制度。組織編寫大氣污染防治科普宣傳和培訓材料，利用各類媒體開展多種形式的大氣環境保護宣傳教育，全面普及大氣環境保護知識。充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，引導政府、企業、公民認識大氣污染治理的社會責任，鼓勵企業自律的治污行動，提倡公眾自覺的減污行動。完善社會監督機制和激勵機制，建立有獎舉報制度，鼓勵環保公益組織參與社會監督。