（十）餐飲油煙整治、煙花爆竹禁限放專項行動。

持續抓好餐飲油煙和露天燒烤污染整治。嚴格落實《安徽省餐飲業環境污染防治管理暫行規定》要求，不符合暫行規定要求的餐飲經營單位和場所需依法責令停業，按要求安裝油煙凈化裝置并經環保部門驗收后，方可營業。在地方人民政府劃定的禁止露天燒烤區域內，嚴禁露天燒烤食品。加大對城市露天焚燒垃圾、落葉等廢棄物監管。（省住房城鄉建設廳、省商務廳、省環保廳、省食品藥品監管局牽頭）

加強城市建成區煙花爆竹禁燃限放。2017年年底前，各設區市政府要制定煙花爆竹禁限放管理辦法，明確禁限放的時段和區域。省級以上文明城市、生態城市、環保模范城市要率先出臺煙花爆竹禁燃禁放管理辦法，將禁燃禁放煙花爆竹納入創建文明城市、生態城市、環保模范城市中。加大節假日期間監管力度，確保禁放措施落實到位。（省公安廳牽頭）

三、保障措施

（一）強化責任落實。

各級黨委、政府要建立“屬地管理、分級負責”“權責一致、終身追究”的責任體系，主要領導是大氣污染防治工作第一責任人，對大氣污染防治工作負全面領導責任，分管領導負直接領導責任。各設區市政要結合當地實際，對本方案進行細化，明確責任單位、任務和時間節點，并抓好落實，2017年7月底前，要啟動大氣環境質量限期達標規劃編制工作。相關部門負責人對業務工作范圍內的大氣污染防治工作負直接責任。各有關部門要按照責任分工，各司其職，各負其責，密切配合，形成推進大氣污染防治工作的強大合力，確保大氣環境質量有效改善。各牽頭責任部門要提出具體實施意見并負責推動落實，配合部門要積極主動，切實履行部門職責。

按照《控制污染物排放許可制實施方案》，規范有序發放排污許可證，嚴格落實企事業單位環境保護責任。督促企業按照節能環保規范要求，嚴格內部管理，加大資金投入，采用先進的生產工藝和治理技術，限期解決問題，確保達標排放，努力建設資源節約型、環境友好型企業；督促企業自覺履行環境保護的社會責任，主動公開企業環境信息，接受社會監督。（各市政府，省大氣污染防治聯席會議成員單位牽頭）

（二）加強執法監管。

對于10項專項行動中發現的問題，按照“誰污染、誰治理，誰損害、誰賠償”的原則，依法加大處罰力度，使違法成本大大高于守法成本，形成震懾作用。堅持零容忍、全覆蓋，嚴厲打擊環境違法行為。對涉嫌環境犯罪的，依法移送追究刑事責任。落實執法責任，對監督缺位、執法不力、徇私枉法等行為，依法依規追究有關部門和人員的責任。省相關部門要加強系統內大氣污染防治工作的執法監管，依法查處各自領域內的環境違法行為。要加大對網格化環境監管的跟蹤問效，實行“一案雙查”，嚴格落實監管責任。各級環保部門要加大環境違法問題的執法和曝光力度，強化輿論和社會監督，保持打擊違法排污的高壓態勢。對專項行動發現的各類問題由屬地人民政府依法進行查處和整改。（省大氣污染防治聯席會議成員單位，各市政府牽頭）

（三）嚴格調度督查。

省大氣辦建立違法問題“雙向交辦”制度，既將有關問題反饋給相關市人民政府，同時反饋給行業主管部門，督促問題整改落實。省大氣辦每月通報空氣質量，按季度調度“藍天行動”實施進展。燃煤小鍋爐淘汰、施工和混凝土（含瀝青）攪拌揚塵污染防治、工業堆場及礦山揚塵污染防治、加油站（儲油庫、油罐車）油氣回收治理、車用油品升級和機動車排放標準5個專項督查行動要在6月底前全面完成，三季度完成督查問題整改，年底前開展回頭看，鞏固整治成果。工業污染源全面達標及升級改造、重點行業揮發性有機物、機動車（船）及港口碼頭污染防治、農業面源大氣污染防治和餐飲油煙整治、煙花爆竹禁限放5個專項整治行動要明確時間節點，量化工作進度，逐項予以推進，確保取得實效。各市政府和省大氣污染防治聯席會議成員單位應于每季度第一個月10日前，將藍天行動重點任務進展情況報省大氣辦，年終上報工作總結。（省環保廳、省經濟和信息化委、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省農委、省能源局、各市政府牽頭，省發展改革委、省財政廳、省公安廳、省國土資源廳、省工商局、省質監局、中石油、中石化安徽分公司）

（四）加大資金投入。

各級財政要統籌安排大氣污染防治資金，重點支持揮發性有機物污染治理、燃煤鍋爐淘汰或清潔能源改造、黃標車淘汰、大氣污染防治設施升級改造、重污染天氣監測預警系統建設等大氣污染防治重點項目和大氣環境管理能力建設。各市要逐年增加大氣污染防治資金投入，并加強對大氣污染防治專項資金使用的監督管理，切實發揮財政資金的引領帶動作用。繼續實施綠色節能發電調度。完善電網安全穩定運行措施，充分發揮電力調度的杠桿作用，保障可再生能源發電全額收購，優先支持高效環保機組和大容量、低能耗機組滿負荷發電，進一步提升電力行業清潔生產水平。引導民間資本投入大氣污染防治。（省財政廳、省發展改革委、省能源局、各市政府牽頭，省環保廳、省物價局配合）

（五）強化科技支撐。

要科學分析空氣質量，精細化管理各類空氣污染物，開展大氣污染源清單調查，啟動源解析工作，加強對灰霾、臭氧的形成機理、來源解析、遷移規律和監測預警等方面的研究，精準分析各類污染物在大氣污染中的比重，科學施策，切實采取污染防治措施。各地要組織全面摸排轄區內各類污染源的情況和底數，形成問題清單、整改清單和責任清單，科學研究分析，有針對性地制定治理工作方案，健全臺賬和銷號制度，明確時間表、路線圖和責任人，限期達標。建設環境氣象監測分析預警綜合業務平臺，開展秸稈焚燒火點綜合遙感監測。（省環保廳、省科技廳、省氣象局、各市政府牽頭）

（六）加強宣傳引導。

全面貫徹落實新修訂的《大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》，充分發揮電視、報紙、網絡優勢，加大宣傳貫徹力度，提升社會各界支持和參與大氣污染防治的自覺性、積極性。加大環保執法監管、行政處罰以及典型案件的宣傳力度，在安徽廣播電視臺及各市廣播電視臺設立環保違法曝光臺，通過正面引導、反面曝光，進一步增強企業環保責任，擴大公共參與面。切實發揮共青團、婦聯、工會等團體作用，提升環保志愿者宣傳引導水平，營造更加濃厚的全民參與大氣污染防治工作格局。（省委宣傳部、省新聞出版廣電局、省環保廳、省教育廳、省總工會、團省委、省婦聯、各市政府牽頭）

編輯：張偉