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河南省發(fā)布中央第五環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改方案(附整改任務(wù)清單)

時(shí)間:2017-05-03 15:54

來源:環(huán)保部

5. 嚴(yán)格落實(shí)《河南省商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》,禁止購銷和使用劣質(zhì)散煤;要求各地定期對(duì)保留的散煤銷售點(diǎn)散煤質(zhì)量進(jìn)行抽檢,凡銷售達(dá)不到煤炭商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,依法沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):徐濟(jì)超,張維寧

責(zé)任單位:省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,省工商局,省工業(yè)和信息化委

責(zé)任人:李智民,馬林青,王照平

完成時(shí)限:2016年12月底前,長期堅(jiān)持

(二十四)鄭州市為方便本地煤礦銷售,在制訂煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),未對(duì)灰分提出要求。

整改目標(biāo):明確煤質(zhì)灰分標(biāo)準(zhǔn)。

整改措施: 2016年7月19日,鄭州市政府印發(fā)《鄭州市2016年度大氣污染防治攻堅(jiān)方案》,明確規(guī)定“全市民用煤煤炭質(zhì)量達(dá)到灰分≤32%、全硫含量≤0.4%,發(fā)電企業(yè)和其他工業(yè)企業(yè)使用灰分≤32%、全硫含量≤0.5%的低硫優(yōu)質(zhì)煤”,并要求各級(jí)各部門嚴(yán)格落實(shí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):程志明

責(zé)任單位:鄭州市政府

完成時(shí)限:已完成,長期堅(jiān)持

(二十五)新鄉(xiāng)市制定的煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)寬于河南省的標(biāo)準(zhǔn)要求。

整改目標(biāo):執(zhí)行省頒布潔凈型煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)《河南省商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》。

整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行《河南省商品煤質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)商品煤質(zhì)量監(jiān)督,加大工業(yè)企業(yè)使用燃煤質(zhì)量抽查力度,制定嚴(yán)格的潔凈型煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),依法查處違規(guī)生產(chǎn)、加工不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)商品煤的違法行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王登喜

責(zé)任單位:新鄉(xiāng)市政府

完成時(shí)限:2016年12月底前,長期堅(jiān)持

(二十六)發(fā)展改革部門未按照省藍(lán)天工程要求制定燃煤總量控制方案,也未將控煤目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)地市和企業(yè)。

整改目標(biāo):制定燃煤總量控制方案,將控煤目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)地市和企業(yè)。

整改措施:

1. 2016年9月省發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)煤炭消費(fèi)總量中長期目標(biāo)控制的通知》(豫發(fā)改能源〔2016〕1136號(hào)),對(duì)各地控制煤炭消費(fèi)總量提出了明確要求和工作重點(diǎn)。

2. 研究制訂全省“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制方案,分解煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。督導(dǎo)各地制訂出臺(tái)燃煤總量控制工作方案,把控煤目標(biāo)分解到縣(市、區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)。

3. 督促大氣污染重點(diǎn)城市制訂煤炭減量替代工作方案,落實(shí)工作措施,實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)減量目標(biāo)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):翁杰明

責(zé)任單位:省發(fā)展改革委

責(zé)任人:劉偉

完成時(shí)限:2017年6月底前,印發(fā)全省“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制方案。2017年年底前,各省轄市和省直管縣(市)制訂出臺(tái)燃煤總量控制工作方案,將控煤目標(biāo)分解至縣(市、區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)。

(二十七)新鄉(xiāng)市2014年和2015年原煤消費(fèi)量分別為1646.0萬噸和1782.8萬噸,同比上年分別增長6.5%和8.3%。

整改目標(biāo):從2016年開始,新鄉(xiāng)市年均煤炭消費(fèi)下降3%以上;到2018年,煤炭消費(fèi)總量控制在1627萬噸以內(nèi)。

整改措施:

1. 嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量與能源消費(fèi)總量,加快提高可再生能源、清潔能源占能源消費(fèi)比重,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),降低原煤消費(fèi)總量。

2. 出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,扶持城市燃?xì)夤岷蜔犭娐?lián)供、高效能工業(yè)用氣,實(shí)施管道天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程,加快推進(jìn)“煤改氣”“電能替代”示范點(diǎn)任務(wù)建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王登喜

責(zé)任單位:新鄉(xiāng)市政府

完成時(shí)限:2018年12月底前

(二十八)河南省2015年應(yīng)全面供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油,但據(jù)調(diào)查,中石油、中石化2015年供應(yīng)河南省柴油總量517.3萬噸,其中,低于國四標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油占比46.6%,河南省其他渠道供應(yīng)柴油約508萬噸,基本都不能滿足國四標(biāo)準(zhǔn)要求,導(dǎo)致大量普通柴油作為車用柴油使用。

整改目標(biāo):全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用乙醇汽油和柴油。

整改措施:

1. 省政府2016年9月7日印發(fā)了《河南省推廣使用國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)車用乙醇汽油車用柴油質(zhì)量升級(jí)工作方案》,嚴(yán)禁國五以下油品進(jìn)入河南省。

2. 加快國五油品質(zhì)量升級(jí)置換,嚴(yán)格監(jiān)控油品的“進(jìn)、銷、存”等各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌鐵路、汽運(yùn)、管輸三種方式,并對(duì)油庫進(jìn)行施工改造。2016年10月28日全省中石化系統(tǒng)內(nèi)所有在營站點(diǎn)完成國五油品置換,11月1日全省中石油系統(tǒng)內(nèi)完成國五油品升級(jí)置換工作,比國家規(guī)定的國五推廣要求提前兩個(gè)月。

3. 加強(qiáng)車用柴油質(zhì)量監(jiān)督檢查,加大油品質(zhì)量檢測(cè)頻率,嚴(yán)禁加油站以普通柴油冒充車用柴油銷售,對(duì)查出的違規(guī)加油站嚴(yán)厲查處。將乙醇汽油封閉運(yùn)行納入監(jiān)管范圍。

4. 加大宣傳力度,下發(fā)政府通告6500份,設(shè)計(jì)印發(fā)海報(bào)2000張、宣傳折頁20萬份,引導(dǎo)公眾支持配合油品升級(jí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):翁杰明,張維寧,舒慶

責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,省商務(wù)廳,中石化河南石油分公司,中石油河南銷售分公司

責(zé)任人:劉偉,焦錦淼,焦德才,馬生榮

完成時(shí)限:已完成,長期堅(jiān)持

(二十九)全省黑加油站點(diǎn)數(shù)量眾多,并長期銷售低劣質(zhì)油品,直至2016年7月才開展黑加油站查封取締工作。

整改目標(biāo):全面取締所有黑加油站。

整改措施:

1. 建立成品油流通市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制,出臺(tái)規(guī)范性文件,由商務(wù)部門牽頭,相關(guān)部門參與,明確監(jiān)管權(quán)責(zé),各部門各司其職,各負(fù)其責(zé),建立條塊結(jié)合、齊抓共管的監(jiān)管工作機(jī)制。

2. 持續(xù)打擊“黑加油站點(diǎn)”不放松,對(duì)加油站違法違規(guī)經(jīng)營行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、取締一起。對(duì)發(fā)現(xiàn)的 “黑加油站點(diǎn)”涉嫌違反治安管理和犯罪的案件線索,順線追蹤,依法予以打擊。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):許甘露,徐濟(jì)超,舒慶

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編輯:趙凡

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