日前，石家莊市政府印發《石家莊市重點工業行業結構調整提升規劃（2017-2019年）》。石家莊市將以鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、鑄造、煤化工等8大行業為工業行業結構調整提升的重點，有序倒逼企業轉型升級。2019年12月30日前，該市將調整退出8大污染行業工業企業1578家，實現壓減燃煤644萬噸，減少污染物排放1.63萬噸，為鼓勵發展產業騰退土地18010畝。全文如下：

石家莊市人民政府

關于印發石家莊市重點工業行業結構調整

提升規劃（2017-2019年）的通知

各縣（市）、區人民政府，高新區、正定新區、循環化工園區和綜合保稅區管委會，市政府有關部門：

《石家莊市重點工業行業結構調整提升規劃（2017-2019年）》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真組織實施。

石家莊市人民政府

2017年6月5日

石家莊市重點工業行業結構調整提升規劃（2017-2019年）

前言

2017-2019年，是石家莊市全面貫徹落實京津冀協同發展戰略、河北省第九次黨代會確定的“堅定走加快轉型、綠色發展、跨越提升新路”和省會新定位的決策部署，進一步做好大氣污染防治工作、調整優化產業結構的關鍵時期。全市工業中的鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、鑄造、煤化工等8大行業長期以燃煤為能源帶來的高能耗、高排放、高污染，嚴重影響了京津冀都市圈生態安全和省會人民群眾的身體健康。因此,必須加強頂層設計，積極探索可復制的經驗，在產業結構調整上邁出堅實的步伐。高標準、高起點科學編制和有序實施重點工業行業結構調整提升規劃（2017-2019年），推動省會大氣質量持續好轉，是國家和河北省委、省政府賦予我市的重大政治任務，是向黨中央看齊、推進京津冀協同發展的具體行動，是貫徹新發展理念、推進供給側結構性改革的重要體現，是加快新舊動能轉換、走好發展新路的必然要求，對建設現代省會、經濟強市具有十分重要的意義。

本規劃根據國務院《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）、《“十三五”節能減排綜合工作方案》（國發〔2016〕74號）、《大氣污染防治行動計劃》、《十六部門關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》(工信部聯產業〔2017〕30號)、《京津冀大氣污染防治強化措施》和河北省政府關于大氣污染治理、加快工業調結構的系列重大決策部署、《石家莊市大氣污染防治條例（修訂)》、《石家莊市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《關于印發石家莊市產業發展鼓勵和禁限指導意見（2017-2019年）的通知》（石政辦函〔2017〕37號）、《石家莊市工業轉型升級與布局優化“十三五”規劃》（石政函〔2016〕108號）、《石家莊市人民政府關于印發石家莊市2017年大氣污染防治工作方案的通知》（石政函〔2017〕19號）等編制，規劃期為2017-2019年。我市將利用三年時間，全面完成不符合京津冀協同發展需要、不符合省會功能新定位的上述8大工業行業結構調整提升任務。

第一章規劃背景

一、發展現狀

全市現有鋼鐵、焦化、水泥、建筑陶瓷平板玻璃炭素、鈣鎂、石材加工（含蛭石加工、云母加工）、鑄造、煤化工等8大行業企業2127家，各類生產線2306條，其中規上企業163家，占總數的7.7%，規下企業1964家，占總數的92.3%。8大行業企業2016年完成銷售收入971億元，實現利稅33億元。燃煤消耗1065萬噸，二氧化硫排放1.85萬噸，氮氧化物排放2.42萬噸，顆粒物排放3.06萬噸。總占地面積4.78萬畝，畝利稅貢獻率6.93萬元。從業人員10.3萬人。手續不全的772家。

1.鋼鐵行業。現有3家鋼鐵企業，全部為規上企業，生鐵產能1346萬噸，粗鋼產能827萬噸，鋼材產能1194萬噸。2016年鋼鐵行業完成銷售收入650億元，實現利稅總額19.87億元。2016年消耗燃煤146萬噸，占8大行業的13.7%，二氧化硫排放1.2萬噸，占8大行業的66.2%，氮氧化物排放9529噸，占8大行業的39.4%，顆粒物排放2.4萬噸，占8大行業的77.6%。國有及國有控股企業2家（其中央企和省屬企業控股各1家），民營企業1家；分布在平山縣、長安區、藁城區3個縣（區）。手續不全的1家。從業人員2.6萬人。畝利稅貢獻率15.5萬元。

2.焦化行業。現有6家焦化生產企業，全部為規上企業，焦炭總產能481.4萬噸。2016年完成銷售收入58.58億元，實現利稅總額2.01億元。2016年消耗工藝煤403萬噸，占8大行業的37.8%,二氧化硫排放1909噸，占8大行業的10.3%,氮氧化物排放1389噸，占8大行業的5.7%,顆粒物排放1783噸,占8大行業的5.8%。國有及國有控股企業2家，民營企業4家；分布在藁城區、高邑縣各1家,井陘礦區4家；手續不全的5家。從業人員4844人。畝利稅貢獻率6.65萬元。

3.水泥行業。現有水泥企業40家，規上企業23家，規下企業17家，熟料總產能1724.8萬噸，水泥總產能3835萬噸。2016年完成銷售收入49.43億元，實現利稅總額2.95億元。2016年燃煤消耗149萬噸，占8大行業的14.1%，二氧化硫排放326噸，占8大行業的1.8%，氮氧化物排放6471噸，占8大行業的26.8%，顆粒物排放3262噸，占8大行業的10.6%。國有及國有控股企業6家，外資企業1家，民營企業33家；分布在12個縣（市）、區，其中靈壽縣12家、鹿泉區6家、藁城區5家、井陘縣3家、新樂市3家、贊皇縣2家、平山縣2家、行唐縣2家、晉州市2家、井陘礦區1家、趙縣1家、正定縣1家；手續不全的7家。從業人員7472人。畝利稅貢獻率6.1萬元。

4.建筑陶瓷平板玻璃炭素行業。現有47家企業，規上企業35家，規下企業12家。2016年完成銷售收入60.59億元，實現利稅總額2.38億元。2016年燃煤消耗65.71萬噸，占8大行業的6.2%，二氧化硫排放1489噸，占8大行業的8%，氮氧化物排放3561噸，占8大行業的14.7%，顆粒物排放377噸，占8大行業的1.2%。分布在9個縣（市）、區，其中高邑縣25家建筑陶瓷企業，贊皇縣8家建筑陶瓷企業，行唐縣建筑陶瓷、平板玻璃企業各1家,井陘縣5家炭素企業，元氏縣2家炭素企業，井陘礦區2家炭素企業，靈壽縣1家炭素企業，藁城區1家炭素企業，新樂市1家炭素企業。47家民營企業，手續不全的18家。從業人員15132人。建筑陶瓷平板玻璃炭素行業畝平均利稅貢獻率3萬元。59%的建筑陶瓷企業從事貼牌生產，畝利稅貢獻率1.1萬元。炭素企業畝利稅貢獻率10.7萬元。

編輯：張偉