每日經濟新聞記者：剛才看到這個材料里面說我們最近一直在加強和開展國際合作，近年來針對國家的環(huán)保難題，主要在哪些領域加強了環(huán)境保護技術合作，起到了哪些作用？當前我國環(huán)境技術方面的短板是什么？下一步還將開展哪些領域的技術合作？在水和土壤領域，國外有哪些治理經驗？

郭敬：大家都很了解，從2013年開始，中央政府連續(xù)發(fā)布了三個行動計劃，大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃，還有土壤污染防治行動計劃，也稱為三個“十條”。環(huán)境保護部正在全力以赴，從制度建設到推動立法，包括建立一系列的配套方法，大家可以從不同的渠道了解到目前環(huán)保部每天都在干什么。

說實話壓力很大，但是我們要有信心，有決心，同時還要有恒心。信心來自于中央領導，高層領導對我們生態(tài)環(huán)境保護空前的重視。決心來自于國家的要求，必須要落地，要見實效，要讓老百姓，包括在座的各位，有實實在在的獲得感。恒心就是要對大氣污染、水污染、土壤污染問題，做好打持久戰(zhàn)的準備，因為畢竟是一個科學的過程。比如講大氣污染防治行動計劃，過去三年，從2013年到2016年，變化是明顯的，改進也是明顯的。在這個過程中，環(huán)保國際合作全力以赴圍繞大氣、水、土壤污染治理技術需求的重點領域來開展，去引導、推動國家重點技術研發(fā)的投入。實際上國家在這方面投入逐年增加，各部門已經把重大的生態(tài)環(huán)保技術研發(fā)工作擺在非常重要的位置。

國際合作方面，現(xiàn)在更多是技術合作，這對于社會和市場來講，是一個商務和商業(yè)合作。政府一定要發(fā)揮導向作用。環(huán)保部在這方面會有一系列要求，也出臺了很多政策，希望媒體的朋友們，多呼吁、多宣傳、多傳播，共同做好科學、技術、市場各方面的工作，推動落實三個“十條”。這里面關鍵是創(chuàng)新，科技是解決很多問題的根本出路，對環(huán)保尤其如此。

至于我們現(xiàn)在有哪些短板，這么多年的發(fā)展，我國在常規(guī)污染治理技術方面取得了長足進步。如果用不同的參照系，跟我們自己比，進步非常明顯，跟“一帶一路”沿線國家、其他發(fā)展中國家比，我們一點不落后，很多常規(guī)的污染治理技術成套設備、集成設備都在出口。當然在一些領域，還存在短板、空白，也缺乏經驗。比如土壤污染治理、污染地塊修復就是大難題，不單是中國的難題，也是世界共同的難題。美國從上世紀六、七十年代開始關注這個問題，通過國會立法，即超級基金法，要求造成遺留污染地塊的企業(yè)投入資金清理污染地塊。這方面我們有經驗可尋，但實際上難度很大，各國的情況差別也很大。我相信，將來在中國污染治理過程里，我們中國人自己的團隊，一定能夠研發(fā)出適應中國的技術。?

中國日報記者：我想問一個關于空氣污染合作的問題，每年中日韓三國都會舉行環(huán)境部長會議，三個國家在環(huán)境治理方面有哪些具體的合作項目？特別是在大氣污染治理方面有哪些合作？

郭敬：中日韓三國是區(qū)域里很重要的國家，三國在環(huán)境領域保持著良好的合作關系。18年前，三國建立了中日韓三國環(huán)境部長會議機制，至今已經連續(xù)召開18次部長會議，下一次也將于近期召開。在部長會議機制下，三國啟動并實施中日韓環(huán)境合作的聯(lián)合行動計劃，涉及生物多樣性保護、大氣污染防治、水污染治理、生態(tài)修復、公眾意識、化學品管理以及電子廢棄物越境轉移等諸多領域。三國多年來形成了一套比較順暢的溝通與合作機制，這種合作機制在世界范圍內也不多見。明年將是第20次部長會議，由中方主辦。我們將在中日韓三國合作20年取得的進展和成效基礎上，謀劃未來十年的合作。

目前，三國環(huán)境合作越來越務實，剛才談到的大氣污染就是三國關注的問題之一。在三國環(huán)境部長會議框架下，建立了大氣污染防治政策對話會，輪流在三國召開，現(xiàn)已召開四次會議。在這一對話會機制下，專門成立了兩個工作組，一個是空氣污染預防和控制科學研究工作組，一個是空氣質量監(jiān)測與預測技術及政策工作組。

大氣污染問題，歸根到底是各自國內發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。日本、韓國，包括西方其他一些發(fā)達國家，在發(fā)展過程中，也同樣存在著如何應對大氣污染，特別是本國境內的大氣污染，以及由此產生的其他問題。我想，最重要的是要共同面對這些問題，開展交流溝通，加強相互理解與合作。我們在中日、中韓雙邊合作機制下保持著密切溝通，通過與日本、韓國的合作，學到了很多東西，對中國的環(huán)境保護包括大氣污染防治工作都發(fā)揮了積極作用。我一直對日本、韓國的同事講，中國如果解決了自己國內的環(huán)境問題，就是對區(qū)域、對全球環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展最大的貢獻。中國有近14億人口，解決了中國的環(huán)境問題，就解決了世界上1/5人口面臨的環(huán)境問題，這個貢獻還能說不大嗎？

中國正在向污染宣戰(zhàn)，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。如果在今后五年、十年能夠改善大氣環(huán)境質量，如期實現(xiàn)預定目標，實際上就是對區(qū)域大氣質量改善的巨大貢獻。我相信日本、韓國的同事，也理解并贊同這一點。謝謝。

南方都市報記者：在“一帶一路”建設方面，有一個大數(shù)據(jù)平臺，我們關注到國際上有一些聲音，擔心環(huán)評不過關，環(huán)境標準不太嚴，所以想問一下環(huán)保部在這方面會不會對中國企業(yè)走出去進行環(huán)保方面的把關？

郭敬：我剛才已經講了，環(huán)保部和商務部在三、四年前發(fā)布了一個文件，實際上就是政策上的把關。如果企業(yè)遵循國家號召和引導，其在國外的投資、合作活動就會比較順利。從根本上講，境外的投資包括企業(yè)“走出去”，需要遵守當?shù)氐沫h(huán)境法律，這是國際上通用的屬地原則。大部分企業(yè)近幾年越來越意識到，企業(yè)在境外的投資合作活動，一定要履行好環(huán)境社會責任，包括遵守當?shù)氐沫h(huán)境保護法律。我舉了不少例子，也有很多企業(yè)做的非常好。通常人類的共性就是做的好的不會去說，尤其是在傳播方面，中國有句老話“好事不出門，壞事傳千里”。

的確有些國內企業(yè)在境外投資合作建設過程中，沒有充分了解和掌握當?shù)丨h(huán)境保護法律法規(guī)要求，產生這樣那樣的問題。希望這部分企業(yè)汲取教訓，并為其他“走出去”企業(yè)提供借鑒，把中國好的生態(tài)環(huán)保技術和理念，帶到其他國家去，尤其是跟我們面臨類似問題和挑戰(zhàn)、經濟上不那么發(fā)達的國家，保護好當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。謝謝。

編輯：劉影